Dekret 81 wurde erlassen, um Dekret 86 (erlassen im Jahr 2015) zu ersetzen, im Geiste der Umsetzung der Anweisung der Resolution Nr. 19-NQ/TW (erlassen im Jahr 2017), mit der Anforderung, dass „bis 2021 der Fahrplan für die Berechnung der Preise für öffentliche Dienstleistungen (Berechnung der Vollgehälter, der direkten Kosten, der Verwaltungskosten und der Wertminderung von Vermögenswerten) für eine Reihe von grundlegenden Bereichen wie Gesundheitsversorgung, allgemeine und berufliche Bildung fertiggestellt werden soll“. Allerdings sieht Dekret 81 als Lösung die Einrichtung eines „Übergangsschuljahres“ vor. Dies bedeutet, dass die Schulgebühren (HP) für das Schuljahr 2021–2022 im Vergleich zum Schuljahr 2020–2021 nicht angehoben werden, obwohl sie in den vorherigen Schuljahren jedes Jahr um 10 % angehoben wurden. Ab dem Studienjahr 2022-2023 werden gemäß dem Fahrplan des Dekrets 81 die Universitätsstudiengebühren stark ansteigen, insbesondere in der Medizin- und Pharmabranche werden die Studiengebühren um 71 % steigen; Ab dem darauffolgenden Schuljahr verlangsamte sich die Wachstumsrate auf etwa 13 – 25 %. Diese „Verzögerung“ ist angemessen, da die Covid-19-Pandemie im Schuljahr 2021–2022 in großem Ausmaß ausbrach.
Mit Beginn des Schuljahres 2022–2023 ist die Covid-19-Pandemie einigermaßen unter Kontrolle und die sozioökonomischen Aktivitäten haben sich wieder normalisiert. Alle Universitäten hoffen, durch die Anwendung des Dekrets 81 Einnahmen für die Finanzierung wichtiger Aktivitäten, einschließlich der Gehälter für Mitarbeiter und Dozenten, sicherzustellen. Die Regierung hat jedoch erneut gezeigt, dass ihr die Interessen der Bevölkerung am wichtigsten sind, als sie im Dezember 2022 die Resolution 165/2022/NQ-CP erließ, in der sie die öffentlichen Bildungseinrichtungen aufforderte, die Höhe der Studiengebühren für das Schuljahr 2022-2023 auf dem gleichen Niveau wie im Schuljahr 2021-2022 zu belassen. Somit blieb die Höhe der Studiengebühren der öffentlichen Bildungseinrichtungen drei Schuljahre lang (2020-2021, 2021-2022 und 2022-2023) stabil.
Obwohl Vietnam nach Ansicht von Wirtschaftsexperten das gesetzte Wirtschaftswachstumsziel nicht erreicht hat und nur 5,05 % statt 6,5 % erreichte, handelt es sich dennoch um ein positives Ergebnis, das Vietnam in die Gruppe der am schnellsten wachsenden Volkswirtschaften in der Region und der Welt einordnet. Normalerweise haben öffentliche Universitäten im Jahr 2023 das Recht, zur Umsetzung des Dekrets 81 zurückzukehren, das für das Schuljahr 2023-2024 gilt. Die Universitäten selbst sehen jedoch auch, dass eine korrekte Umsetzung des Dekrets 81 instabil sein wird und zu Frustration bei den Studierenden und ihren Eltern führen wird (die HP für alle Hauptfächer werden von 38 % auf rund 50 % steigen, insbesondere Medizin und Pharmazie werden um 93 % steigen).
Bis zum Inkrafttreten des Dekrets 97, also in der Zeit, in der alle Universitäten vorübergehend HP erhoben, hatten viele Schulen HP-Steuern in einer Höhe erhoben, die mehr als zehn Millionen VND unter der vom Staat vorgeschriebenen Höchstgrenze lag. Dennoch entschieden sie sich, nicht mehr zu erheben, um die Rechte der Lernenden zu schützen.
Mit dem Erlass 97 hat die Regierung die Interessen der Lernenden mit denen der Bildungseinrichtungen in Einklang gebracht. Insbesondere der Gedanke, den Lernenden zu helfen, wurde im Dekret 97 klar zum Ausdruck gebracht, vor allem für Grund- und Vorschulschüler. Gemäß den alten Anforderungen in Dekret 81 dürfen die Volksräte der Provinzen/Städte für diese Bildungsstufen ab dem Schuljahr 2023–2024 den HP-Rahmen um höchstens 7,5 % pro Jahr anpassen. Doch mit Dekret Nr. 97 verlangt die Regierung, die Schulgebühren für die allgemeine Bildung und die Vorschulbildung ab dem Schuljahr 2023–2024 auf dem gleichen Niveau wie im Schuljahr 2021–2022 zu halten.
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