Vorschlag für Arbeitnehmer, Sozialwohnungen zu mieten, anstatt sie kaufen zu müssen

Einige Abgeordnete der Nationalversammlung schlugen vor, den Schwerpunkt auf die Entwicklung von Sozialwohnungen zur Miete statt zum Verkauf zu legen, um die finanzielle Belastung von Menschen mit niedrigem Einkommen zu verringern.

Am Morgen des 19. Juni diskutierte die Nationalversammlung den Entwurf des Wohnungsgesetzes (in der geänderten Fassung). Der Delegierte Nguyen Van Hien, Direktor des Instituts für Gesetzgebungsstudien (Ständiger Ausschuss der Nationalversammlung), kommentierte, der Entwurf gehe in die Richtung, einkommensschwachen Menschen den Erwerb von Sozialwohnungen zu ermöglichen, anstatt ihnen das „Recht auf einen Platz zum Leben“ zuzusichern.

Tatsächlich handelt es sich bei den Menschen mit niedrigem Einkommen hauptsächlich um Arbeitnehmer und Berufseinsteiger. Obwohl eine Wohnung ein großer Vermögenswert ist, ist sie für die Mehrheit der Menschen mit niedrigem Einkommen unerschwinglich. „Der Kauf und Besitz einer Sozialwohnung ist eine enorme finanzielle Belastung, selbst wenn man sie in Raten abbezahlt“, sagt Hien. Er macht sich Sorgen über die Folgen, wenn Menschen beim Hauskauf über ihr Einkommen lügen oder Spekulanten sich für die Kaufanmeldung den Namen eines Arbeiters ausleihen.

Darüber hinaus werden sich Investoren angesichts der aktuellen Anreize für den sozialen Wohnungsbau für den Bau von Häusern zum Verkauf entscheiden und so ihr Kapital schneller zurückerhalten. Nur wenige Investoren interessieren sich für das Segment der Verwaltung und des Betriebs von Sozialwohnungen sowie für die Vermietung von Sozialwohnungen, da dies schwierig ist und die Kapitalrückgewinnung langsam erfolgt.

Delegierter Nguyen Van Hien, Direktor des Instituts für Gesetzgebungsstudien. Foto: National Assembly Media

Der Delegierte verwies auf Erfahrungen mit der Entwicklung von Mietwohnungen in vielen Ländern und sagte, dass der Investor lediglich das Projekt umsetze, während die Verwaltung und der Betrieb von einer professionellen öffentlichen oder privaten Organisation übernommen würden. Diese Organisationen arbeiten bereits in der Projektentwicklungsphase mit Investoren zusammen, verpflichten sich zum Kauf von Häusern zu angemessenen Preisen zur langfristigen Miete und lösen Cashflow-Probleme der Investoren. „Menschen mit niedrigem Einkommen können sich zwar kein Eigenheim leisten, aber sie haben das Recht, dort zu leben“, sagte der Delegierte.

Daher empfahlen die Delegierten der Redaktion, die Vorschriften und Richtlinien für den Verkauf von Wohnraum von denen für die Miete und den Mietkauf von Wohnraum zu trennen. Die Schaffung bevorzugter Mechanismen für die Mietwohnungsbeschaffung kommt den Bedürfnissen und wirtschaftlichen Bedingungen der Mehrheit der jungen Arbeitnehmer entgegen, die zunehmend in wichtige Wirtschaftsräume, Großstädte und Ballungsräume ziehen.

Stellvertretender Vorsitzender des Nationalitätenrates der Nationalversammlung, Nguyen Lam Thanh. Foto: National Assembly Media

Die Strategie der Mietwohnungsentwicklung wurde in vielen Ländern wie Singapur und Malaysia sehr erfolgreich umgesetzt. Daraufhin schlug Herr Nguyen Lam Thanh, stellvertretender Vorsitzender des Ethnischen Rates der Nationalversammlung, dem Staat vor, starke, bahnbrechende Maßnahmen zur Entwicklung von Mietwohnungen sowohl im gewerblichen als auch im sozialen Bereich zu ergreifen. Bei der Mietkaution handelt es sich um ein geschlossenes Geschäft in der Verantwortung des Investors bzw. der Geschäftsführung.

„Dies ist auch eine Orientierung für eine nachhaltige soziale Wohnungsentwicklung, die im Immobilienwirtschaftsgesetz verankert werden muss“, schlug er vor.

Bei der Debatte über die Entwicklung von Sozialwohnungen ausschließlich zur Miete sagte Herr Nguyen Van Hien, stellvertretender Vorsitzender des Rechtsausschusses Ngo Trung Thanh, dass der Staat enorme Mittel aufwenden müsse. Für Investoren sei es seiner Meinung nach sehr schwierig, Investitionen anzuziehen, wenn sie „gleich viel Geld investieren und dann das eine oder andere Geld einstreichen“, wie es kürzlich der Fall war.

Der stellvertretende Vorsitzende des Rechtsausschusses, Ngo Trung Thanh, wies auf das Paradoxon hin: Derzeit gebe es für den sozialen Wohnungsbau viele Anreize, erlebe aber keine große Entwicklung, während sich der Mietwohnungsbau, in den private Haushalte ohne jegliche Anreize investieren, schnell entwickle und so einen Teil des Wohnungsangebots für Arbeitnehmer sicherstelle. Allerdings entwickelt sich dieses Modell spontan, ohne Standards oder konkrete Bedingungen, was dazu führt, dass die Mieter Risiken eingehen und höhere Kosten (Strom, Wasser usw.) tragen.

Eine Ende Mai von VnExpress und Ban IV unter mehr als 8.300 Arbeitnehmern durchgeführte Umfrage ergab auch, dass „der Mangel an Geld für die Anfangsinvestition zum Hauskauf“ eines der beiden größten Hindernisse beim Kauf einer Sozialwohnung ist.

Gleichzeitig sind Arbeitnehmer mit ihrem derzeitigen Einkommen kaum in der Lage, den Kredit zurückzuzahlen. Die Gruppe mit einem Einkommen von 5–10 Millionen VND spart durchschnittlich nur 2,7 Millionen VND pro Monat, um ein Haus zu kaufen.

Angenommen, ein Arbeitnehmer verdient 11 Millionen VND pro Monat, dann kann er nach Zahlung von 20 % des ursprünglichen Betrags 720 Millionen VND zu einem Zinssatz von 8,2 % für 20 Jahre leihen. Jeden Monat müssen sie über 6 Millionen VND an Tilgung und Zinsen zurückzahlen – mehr als die Hälfte ihres Einkommens. Auf dieser Ebene sind die Arbeitnehmer zwar zum Kauf berechtigt, können die Schulden jedoch nicht zurückzahlen.

Herr Nguyen Lam Thanh fügte hinzu, dass die Politik zur Entwicklung von Sozialwohnungen die ungeschriebene Regel vermeiden müsse, dass „Sozialwohnungen Wohnungen für Typ-2-Personen sind, billig und von schlechter Qualität“. Herr Thanh erklärte, dass diese Situation sehr häufig vorkomme, insbesondere bei Umsiedlungsprojekten.

Er schlug vor, bei der Formulierung von Maßnahmen zur Förderung des sozialen und gewerblichen Wohnungsmarktes den Begriff „preisgünstiger Wohnraum“ anstelle von „erschwinglichem Wohnraum“ zu verwenden. Der Staat gleicht den gestiegenen Investitionswert durch Steuern, Kredite, Investitionsförderung aus dem Haushalt und Bodenpolitik aus, indem er die Verkaufspreise und Mieten senkt, und betrachtet dies als eine Quelle von Investitionskapital für die soziale Sicherheit.

In der Zwischenzeit schlug Herr Ngo Trung Thanh vor, dass zusätzliche Richtlinien für die Entwicklung von Mietwohnungen festgelegt werden müssten, in die einzelne Haushalte investieren und die von ihnen gebaut werden. Konkret muss der Gesetzentwurf Regelungen zu Bauanreizen, Standardbedingungen für Mietwohnungen, Vorzugspolitik für Investoren, Unterstützung für Mieter usw. enthalten, um dem Beitrag dieser Art von Wohnraum zur Sicherung des Wohnraums für die Bevölkerung gerecht zu werden.

Der Entwurf des Wohnungsgesetzes (in geänderter Fassung) soll in der 6. Sitzung Ende 2023 verabschiedet werden.

Son Ha - Hoai Thu

Quellenlink: https://vnexpress.net/de-xuat-nguoi-lao-dong-duoc-thue-nha-xa-hoi-thay-vi-phai-mua-4619118.html