Umgang mit mehreren Verstößen
Neben der sozioökonomischen Entwicklung ist auch die Situation der Verwaltungsverstöße (VPHC) im Allgemeinen und in fünf Bereichen relevant: Land; Umfeld; bauen; Sicherheit, Ordnung, soziale Sicherheit und die Prävention sozialer Missstände nehmen insbesondere in der Provinz jedes Jahr zu und werden immer komplizierter.
In den letzten drei Jahren (2021–2023) haben die Behörden und Einheiten in den fünf überwachten Gebieten zahlreiche Verstöße festgestellt und geahndet. Organisationen und Einzelpersonen, die wegen Ordnungswidrigkeiten bestraft werden, halten sich grundsätzlich strikt an die Sanktionsentscheidungen der zuständigen Behörden, insbesondere an die Zahlung von Geldbußen.
Davon wurden in neun überwachten Bezirksgebieten 1.185 Verwaltungsstrafentscheidungen der Vorsitzenden der Volkskomitees auf Bezirksebene vollstreckt (72 %), wobei ein Betrag von 10,29 Milliarden VND eingenommen wurde. In den drei beaufsichtigten Fachabteilungen und Zweigstellen wurden 15.854 Entscheidungen über Verwaltungssanktionen (88,4 %) getroffen und dabei ein Betrag von über 7,95 Milliarden VND eingenommen.
Die Ergebnisse der Verwaltungssanktionen gegen Verstöße hatten positive Auswirkungen und trugen dazu bei, das Bewusstsein von Organisationen und einzelnen Bürgern für die Einhaltung der Gesetze zu schärfen. hat eine abschreckende und verhindernde Wirkung auf Gesetzesverstöße in der Provinz.
Nach Angaben der Aufsichtsdelegation des Provinzvolksrates ist die Organisation der Umsetzung von Entscheidungen über Verwaltungssanktionen in der Praxis jedoch noch unzureichend. Zahlreiche Entscheidungen über Verwaltungssanktionen bei der Provinzpolizei, dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie in acht Bezirken und Städten wurden nach ihrer Bekanntgabe nicht vollständig umgesetzt.
Die Überwachung und Aufforderung zur Umsetzung von Abhilfemaßnahmen sowie zur Umsetzung von Entscheidungen über Verwaltungssanktionen erfolgen nicht regelmäßig und sind noch offen. Dies führt zu einer geringen Durchsetzungsrate von Sanktionsentscheidungen bei Verwaltungsverstößen, insbesondere im Landsektor.
Während des Berichtszeitraums teilte das Volkskomitee der Stadt Tam Ky mit, dass der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt im Bereich Land 96 Entscheidungen zur Ahndung von Verwaltungsverstößen erlassen habe, die mit einer Geldstrafe von über 1 Milliarde VND geahndet würden. Gerade wurden 39 Entscheidungen zu Verwaltungssanktionen abgeschlossen.
In der Stadt Dien Ban wurden 79 von 85 Entscheidungen des Vorsitzenden des Stadtvolkskomitees über Verwaltungssanktionen im Landsektor nicht umgesetzt, um die Folgen zu beheben.
Laut Herrn Tran Uc, Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Dien Ban, wurden die Entscheidungen des Volkskomitees der Stadt über die Verwaltungssanktionen nicht umgesetzt, aber die Ausstellung von Vollstreckungsentscheidungen für diese Fälle ist mit Schwierigkeiten und Hindernissen verbunden.
Insbesondere muss die Anwendung von Zwangsmaßnahmen in der in Absatz 2, Artikel 86 des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen vorgeschriebenen Reihenfolge erfolgen. Weitere Maßnahmen dürfen nur dann ergriffen werden, wenn derartige Vollstreckungsmaßnahmen nicht ergriffen werden können oder ergriffen wurden, jedoch gemäß der Vollstreckungsentscheidung nicht der volle Betrag des zu vollstreckenden Geldes eingezogen wurde.
Laut Nguyen Cong Thanh, dem stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats der Provinz, haben viele Behörden und Einheiten die Maßnahmen zur Durchsetzung von Entscheidungen über Verwaltungssanktionen nicht vollständig umgesetzt, insbesondere die Maßnahmen zur Durchsetzung von Entscheidungen über Verwaltungssanktionen.
So gibt es im Fall Nui Thanh beispielsweise keinen Fall der Anwendung von Maßnahmen zur Durchsetzung von Entscheidungen über obligatorische Sanktionen bei Verwaltungsverstößen. Die Stadt Tam Ky hat Sicherheitsmaßnahmen ergriffen, die Quote ist jedoch noch immer niedrig. So wurden beispielsweise im Grundstückssektor 7 Vollstreckungsbescheide erlassen, im Bausektor 4 Vollstreckungsbescheide, und nur 2 Bescheide konnten erfolgreich organisiert werden. Für Dien Ban wurden 15 Entscheidungen zur Landdurchsetzung erlassen, jedoch keine Durchsetzung organisiert.
Koordination stärken, Grenzen überwinden
Bei dem Treffen mit der Aufsichtsdelegation des Volksrats der Provinz sagte ein Vertreter des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, dass im Laufe des Zeitraums 26 Entscheidungen über Verwaltungssanktionen wegen Gesetzesverstößen erlassen und vom Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz beraten worden seien. Zum Zeitpunkt der Berichterstattung haben 23 Organisationen die Vollstreckung der Entscheidung zur Ahndung von Verwaltungsverstößen abgeschlossen und dabei einen Gesamtbetrag von fast 2 Milliarden VND eingezogen.
Was die Fälle betrifft, die noch nicht vollständig gelöst sind, werden laut Frau Trinh Thi Minh Hai, stellvertretende Direktorin des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, die Verfahren zur Durchsetzung durchgeführt, es wird jedoch erwartet, dass dies sehr schwierig sein wird. Die bestraften Einzelpersonen verfügen finanziell nicht über die Mittel, die Geldbuße zu bezahlen, und die bestraften Organisationen gehen in Konkurs oder werden aufgelöst, was zu Schwierigkeiten bei der Durchsetzung der Entscheidungen über Verwaltungssanktionen führt.
Wie im Fall von Herrn TVM und Herrn TCT, die vom Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz im Jahr 2021 wegen Verwaltungsverstößen mit einer Geldstrafe belegt wurden, haben sie die Geldstrafe noch nicht bezahlt. Wenn eine Geldbuße wegen einer Verwaltungsübertretung gegen eine staatliche Verwaltungsbehörde verhängt wird, ist es sehr schwierig, den Betrag der Geldbuße einzutreiben, da diese ebenfalls aus dem Staatshaushalt finanziert wird und die staatlichen Verwaltungsbehörden nicht über die Mittel verfügen, um die Geldbuße zu zahlen. Konkret geht es um den Fall, dass das Dien Ban Town Construction Investment Project Management Board im Jahr 2023 vom Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz mit einer Geldstrafe belegt wurde und die Geldstrafe noch nicht bezahlt wurde …
In den im Rahmen der Aufsicht gemachten Empfehlungen schlug die Aufsichtsdelegation des Volksrats der Provinz dem Volkskomitee der Provinz vor, die Abteilungen, Zweigstellen und Volkskomitees auf Bezirksebene anzuweisen, eine Überprüfung und Klassifizierung zu organisieren und Lösungen zu finden, um die Umsetzung noch gültiger Verwaltungsstrafentscheidungen zu beschleunigen.
Konzentrieren Sie sich auf Entscheidungen mit hohen Geldstrafen und schwer zu behebenden Folgen und minimieren Sie Entscheidungen, deren Gültigkeit abgelaufen ist. Berichten Sie dem Volksrat der Provinz auf der regulären Halbjahressitzung im Jahr 2025 über die Ergebnisse der Umsetzung von 45 neuen, teilweise umgesetzten Entscheidungen und 410 nicht umgesetzten Entscheidungen.
Bewerten Sie gleichzeitig die Rolle und Verantwortung zuständiger Personen bei der Organisation der Umsetzung von Entscheidungen über Verwaltungssanktionen. Fordern und erinnern Sie Verstöße regelmäßig an die Umsetzung der Strafentscheidungen und legen Sie dabei den Schwerpunkt auf die Umsetzung von Abhilfemaßnahmen.
Veröffentlichen Sie die Liste der Personen, Einheiten und Orte, die Entscheidungen der zuständigen Behörden nur langsam umsetzen oder wiederholt gegen die Vorschriften verstoßen, auf den elektronischen Informationsportalen der Abteilungen, Zweigstellen, Orte und dem Portal des öffentlichen Dienstes der Provinz.
Laut Tran Xuan Vinh, stellvertretender Vorsitzender des Volksrats der Provinz und Leiter der Aufsichtsdelegation, muss das Volkskomitee der Provinz in der kommenden Zeit die Dezentralisierung und Autorisierung der staatlichen Verwaltung und des Umgangs mit Verwaltungsverstößen vorantreiben.
Stärkung der Koordination; Definieren Sie die Verantwortlichkeiten klar und koordinieren Sie den Prozess der Bearbeitung von Bußgeldakten über Verwaltungsverstöße, an denen viele Sektoren und Ebenen in der Provinz beteiligt sind. zwischen den Fachbehörden auf Kreisebene und den Gemeinden, Bezirken und Städten, um Einschränkungen bei der Bearbeitung von Verwaltungsverstößen zu überwinden.
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Quelle: https://baoquangnam.vn/chap-hanh-quy-dinh-phap-luat-ve-xu-ly-vi-pham-hanh-chinh-day-manh-phan-cap-quy-dinh-ro-trach-nhiem-3143856.html
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