Angeklagter Nguyen Van Hau (oben links) und seine Komplizen im Fall - Foto: CAND
Laut den Ermittlungsergebnissen der Ermittlungspolizeibehörde des Ministeriums für öffentliche Sicherheit ist der Fall, der sich bei der Phuc Son Group und verwandten Einheiten ereignete, ein typisches Beispiel für die Zusammenarbeit zwischen dem Auftragnehmer und dem Projektinvestor, um Informationen preiszugeben und Kostenvoranschläge für Angebotspakete bereitzustellen.
Nach Angaben der Ermittlungsbehörde nutzen die Asset Valuation Councils auf allen Ebenen seit vielen Jahren die Ergebnisse der Vermögensbewertung von Bewertungsunternehmen als Grundlage für Entscheidungen und Anfragen von Projektinvestoren zur Erfüllung ihrer finanziellen Verpflichtungen gegenüber dem Staat. Im Laufe der Operation begingen jedoch einige an Bewertungsunternehmen beteiligte Personen (Unternehmensleiter, Gutachter usw.) negative Handlungen. Sie ließen sich von den Subjekten dazu beeinflussen, den ordnungsgemäßen Ablauf der Vermögensbewertung zu verfälschen und so den an den Staat zu zahlenden Betrag zu reduzieren, indem sie absichtlich Vergleichsproben als Grundlage für die Bewertung von Vermögenswerten mit falschen Standorten und ähnlichen Werten sammelten, um Bewertungszertifikate mit niedrigem Wert auszustellen. Auf dieser Grundlage genehmigte der Asset Valuation Council das Unternehmen und forderte es auf, seinen finanziellen Verpflichtungen gegenüber dem Staat mit einem niedrigeren als dem vorgeschriebenen Betrag nachzukommen, wodurch es unrechtmäßig profitierte und dem Staat und Organisationen Sachschäden zufügte.
Das Gesetz über Bauinvestitionen und -ausschreibungen schreibt vor, dass als Projektinvestoren und Bauunternehmer ausgewählte Unternehmen über Einnahmen und Eigenkapital verfügen müssen, um die gesamten Projektinvestitionen und den Wert des Ausschreibungspakets, an dem sie teilnehmen, sicherzustellen. Um über die finanzielle Leistungsfähigkeit im Einklang mit diesen Anforderungen und Vorschriften zu verfügen, haben sich Subjekte einiger Unternehmen mit Subjekten von Wirtschaftsprüfungsgesellschaften abgesprochen, um Daten zu Einnahmen und Eigenkapital zu fälschen und aufzublähen, sodass Agenturen, Organisationen und Projektinvestoren Unternehmen als Investoren und Auftragnehmer ausgewählt haben, die die Bedingungen und Kapazitäten nicht gewährleisten konnten, was dazu führte, dass Projekte und Bauarbeiten nicht termingerecht abgeschlossen wurden, sich verzögerten oder an Subunternehmer vergeben wurden, was zu Schäden, Verlusten und Verschwendung von Staats- und Organisationsvermögen führte.
Die Ermittlungsbehörde kam zu dem Schluss, dass der Fall, der sich bei der Phuc Son Group und verwandten Einheiten ereignete, ein typisches Beispiel dafür sei, wie der Bauunternehmer mit dem Projektinvestor konspirierte, sich verschwor und geheime Absprachen traf, um Informationen preiszugeben und Kostenvoranschläge für das Angebotspaket vorzulegen. Dadurch verschaffte er dem Unternehmen die Bedingungen und Möglichkeiten, den Zuschlag zu einem sehr hohen Preis zu erhalten, der nahe am geschätzten Preis des Angebotspakets lag. Dabei hat der Investor die Schätzung anhand der von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bekannt gegebenen Stückpreise für Rohstoffe erstellt, sich jedoch nicht um die tatsächlichen Marktpreise für Rohstoffe gekümmert oder diese beachtet. Dies führte dazu, dass die Schätzung mit sehr hohen Kosten erstellt wurde, unwirtschaftlich war und staatliche und organisatorische Gelder verloren gingen.
Aufgrund dieser Situation empfiehlt die Ermittlungspolizeibehörde des Ministeriums für öffentliche Sicherheit dem Finanzministerium, die Vermögensbewertungsaktivitäten von Beratungsunternehmen, die vom Vermögensbewertungsrat (auf lokaler und ministerieller Ebene) als Grundlage für die Vermögensbewertung und das Eintreiben von Geldern für den Staat verwendet werden, zu organisieren, zu verwalten, genau zu überwachen und bekannt zu machen und zu verhindern, dass Personen dies ausnutzen, um einzugreifen und die Bewertungsergebnisse zu verfälschen, wodurch Staatsvermögen und -organisationen geschädigt werden.
Das Finanzministerium führt eine strenge Kontrolle der Prüfungsergebnisse von Wirtschaftsprüfungsgesellschaften durch, die Finanzberichte, Einnahmen, Ausgaben und Eigenkapital von Unternehmen bestätigen, die als finanzielle Kapazität dienen, um von den zuständigen Behörden als Projektinvestoren und Bauunternehmer zugelassen und anerkannt zu werden. Dadurch wird die Ausnutzung von Subjekten, die eingreifen und die tatsächliche Kapazität für die Auswahl als Investoren und Bauunternehmer aufblähen, eingeschränkt, was dazu führen kann, dass die Projektdurchführung nicht garantiert ist, sich verzögert oder an Subunternehmer vergeben wird, was zu Verlusten und Verschwendung von Staats- und Unternehmensvermögen führt.
Die Agentur für öffentliche Sicherheit empfahl dem Bauministerium außerdem, Vorschläge zur Änderung und Ergänzung der gesetzlichen Bestimmungen zu Baunormen und Einheitspreisen zu prüfen, zu bewerten und zu beraten, damit die geschätzten Preise der Bauelemente eines Projekts den tatsächlichen Kosten gemäß den Marktpreisen entsprechen und der Grundsatz gewährleistet ist, dass Unternehmen, die Bauprojekte umsetzen, im Hinblick auf maximale Einsparungen profitabel sind und der Verlust von Staatsvermögen vermieden wird.
Im Fall der Phuc Son Group empfahl die Ermittlungsbehörde dem Finanzministerium und den Volkskomitees der Provinzen, Verwaltungssanktionen gegen die Bewertungs- und Ausschreibungsberatungsunternehmen zu erwägen, die Verstöße begangen hatten, wie im Fall festgestellt wurde (Geschäftseinstellung, Entzug der Berechtigungszertifikate für Bewertungs- und Ausschreibungsberatungsleistungen).
Vu Phong
Quelle: https://baochinhphu.vn/co-quan-dieu-tra-bo-cong-an-kien-nghi-giam-sat-chat-che-cong-khai-hoat-dong-dinh-gia-tai-san-102250318171654438.htm
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