25. Sitzung, Ständiger Ausschuss der Nationalversammlung:
12:28, 15. August 2023
Am Morgen des 15. August hielt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Rahmen der 25. Sitzung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, eine Frage-und-Antwort-Sitzung zu einer Reihe von Themen aus dem Bereich des Justizministeriums ab. Die Befragung wurde online mit 63 Stellen in Provinzen und Städten im ganzen Land verbunden.
An der Brücke von Dak Lak waren folgende Genossen anwesend: Le Thi Thanh Xuan, stellvertretende Delegationsleiterin der Delegation der Nationalversammlung (NAD) der Provinz; Huynh Thi Chien Hoa, Vorsitzende des Volksrats der Provinz; Nguyen Tuan Ha, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz; Abgeordnete der Nationalversammlung der Provinzen; mit Vertretern der relevanten Abteilungen und Niederlassungen.
 |
| Delegierte, die sich an der Dak-Lak-Brücke versammeln. |
Bei seiner Eröffnungsrede zur Frage-und-Antwort-Runde erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass dies die vierte Frage-und-Antwort-Runde gewesen sei, die im Rahmen der Sitzung des Ständigen Ausschusses der 15. Nationalversammlung abgehalten worden sei. Basierend auf der Zusammenfassung der Vorschläge der Delegationen der Abgeordneten der Nationalversammlung unter Berücksichtigung der Bereiche, die in der Vergangenheit von der Nationalversammlung, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung beaufsichtigt wurden und werden, und der Beantwortung von Fragen während der Legislaturperiode der Nationalversammlung, XV und praktische Anforderungen: Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung beschloss, Fragen für eine Gruppe von Themen auszuwählen, die in die Verantwortung des Justizministeriums fallen. Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung bei diesem Treffen.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass die Fragestunde nur einen Tag beträgt, die Fragengruppen weitreichend sind und viele Themen öffentliche Empörung hervorrufen, und forderte die Abgeordneten der Nationalversammlung auf, Fragen zu stellen. Kurze, klare, auf den Punkt gebrachte und offene Debatte , verantwortungsbewusst, konstruktiv Gleichzeitig wird von den Ministern verlangt, dass sie ihrem Verantwortungsbewusstsein nachkommen, kurz und prägnant antworten, die Fragen der Abgeordneten der Nationalversammlung klären und gleichzeitig praktische, wirksame und umsetzbare Lösungen vorschlagen, um sowohl eine rechtzeitige und unmittelbare Schwächen und Einschränkungen wirksam zu überwinden und gleichzeitig substanzielle, grundlegende und langfristige Änderungen für jeden Frageinhalt herbeizuführen, die zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Managementarbeit im Managementbereich beitragen und die Anforderungen und Erwartungen der Wähler und der Bevölkerung im ganzen Land erfüllen.
 |
| Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, hielt die Eröffnungsrede der Frage-und-Antwort-Runde. Foto: quochoi.vn |
Bei der Morgensitzung leitete der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, die Frage- und Antwortsitzung zu einer Reihe von Themen, die in die Zuständigkeit des Justizministeriums fallen.
Dementsprechend konzentrierten sich die Delegierten darauf, die Umsetzung des Gesetzes und des Verordnungsbauprogramms in Frage zu stellen. Lösungen zur Sicherstellung des Fortschritts, der Qualität und der Verfahrensdokumente von Projekten und Entwürfen, die von der Regierung der Nationalversammlung vorgelegt werden; Lösungen zur Verbesserung der Qualität des Rechtssystems, Lösungen zur Machtkontrolle sowie zur Verhinderung von Korruption und Negativität bei der Gesetzgebungsarbeit liegen in der Verantwortung der Regierung.
Darüber hinaus werden Inhalte zum aktuellen Stand und zu Lösungsansätzen zur Verbesserung der Kapazität, Wirksamkeit und Effizienz der Arbeit zur Prüfung von Rechtsdokumenten bereitgestellt. Lösungen zur Überwindung der Situation der langsamen Verkündung, der Überschneidungen und Widersprüche im Inhalt sowie der Einschränkungen und Verstöße bei der Verkündung von Dokumenten, in denen Gesetze, Beschlüsse der Nationalversammlung, Verordnungen und Beschlüsse des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung dargelegt sind; Die aktuelle Situation sowie Lösungen zur Überwindung von Beschränkungen und Mängeln und zur Verbesserung der Wirksamkeit von Vermögensauktionen und gerichtlichen Bewertungen wurden von den Delegierten ebenfalls offen hinterfragt und diskutiert.
 |
| Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, leitete die Frage- und Antwortrunde zum Justizsektor. Foto: quochoi.vn |
Auf Fragen der Delegierten zu den Ressourcen in der Gesetzgebung antwortete Justizminister Le Thanh Long, dass derzeit im Land etwa 10.000 Menschen in Rechtsangelegenheiten arbeiten, von denen fast 7.000 im juristischen Sektor tätig sind. Es gibt 89 zentrale und lokale Rechtsorganisationen und 65 Rechtsabteilungen.
In Bezug auf die Finanzierung sagte Minister Le Thanh Long, dass der Premierminister und der stellvertretende Premierminister sowie die Entschlossenheit des Justizministeriums und des Finanzministeriums im Jahr 2022 das Finanzministerium das Rundschreiben Nr. 42 herausgegeben habe. Dementsprechend werden spezifische Vorschriften für die Höhe der Ausgaben für den Prozess der Ausarbeitung von Gesetzen, Verordnungen, Rundschreiben usw. Im Allgemeinen ist diese Ausgabenhöhe sehr niedrig, aber die Verbesserung der Ausgabenhöhe gemäß Rundschreiben 42 ist ein ganzer Prozess. Nach Auffassung des Ministers sollte versucht werden, eine Regelung im Rahmen der staatlichen Förderung zu finden.
In Bezug auf die Rechtskraft sagte Minister Le Thanh Long, dass man im Vergleich zur derzeitigen Arbeitsbelastung der Ministerien und Zweigstellen erkennen könne, dass die Zahl der in diesem Bereich tätigen Beamten sehr gering sei, sehr wenige und es schwierig sei, die Anforderungen zu erfüllen. In einigen Ministerien und Sektoren herrscht die Mentalität, dem Rechtssektor keine Priorität einzuräumen. Das Justizministerium und das Innenministerium erarbeiten derzeit den überarbeiteten Erlass 55, in dem es vor allem darum geht, den Titel „Rechtsbeauftragter“ einzuführen, um eine Grundlage für die Ausarbeitung von Richtlinien für dieses Team zu haben.
 |
| Anwesende Delegierte an der Hauptbrücke. Foto: quochoi.vn |
In Bezug auf die Dokumentenprüfung sagte Minister Le Thanh Long, dass die Befugnisse zur Dokumentenprüfung relativ klar seien und die Befugnisse der Regierung, der Ministerien, Zweigstellen und Regierungsbehörden einschließe – der Stellen, die das Recht hätten, Gesetze vorzulegen. Neben der allgemeinen Autorität gibt es die Autorität zur Selbstprüfung und Überprüfung. Während seiner Tätigkeit prüft das Justizministerium jedoch nicht „automatisch“ alle ihm unterliegenden Dokumente, sondern die Ministerien und Zweigstellen prüfen sie selbst. Das Justizministerium greift lediglich in seine Zuständigkeit ein oder unterstützt die Regierung und den Premierminister. Premierminister Nur wenn es Hinweise auf Verstöße gibt, greift das Justizministerium ein.
In Bezug auf die Dezentralisierung und Machtdelegation bekräftigte der Minister, dass die Dezentralisierung im Allgemeinen ausdrücklich in der Verfassung verankert sei. Das schwierige Problem liege jedoch darin, dass die Regelungen zur Dezentralisierung der Macht größtenteils in Fachgesetzen enthalten seien. Daher gibt es im Prozess der Dezentralisierung Orte, an denen die Autorität dezentralisiert ist, aber keine Verfahren vorhanden sind. Das ist ein Knackpunkt. Wenn es ein separates Dokument zur Dezentralisierung gibt, wird es schwierig sein, die in den aktuellen Dokumenten festgelegten Inhalte herauszufiltern. Deshalb versuchen wir, die Bestimmungen der Verfassung besser zu institutionalisieren und im Zuge der Änderung spezialisierter Gesetze die einzelnen Sektoren und Bereiche zu dezentralisieren.
Auf die Frage eines Delegierten zur Angst vor Verantwortung bekräftigte der Minister, dass diese Situation existiere, aber schwer zu quantifizieren sei. Es gebe Situationen, in denen die Schuld dem Rechtssystem oder der ausführenden Organisation zugeschoben werde. Der Minister sagte, dass die Schuld dem Gesetz zugeschrieben werde, weil die oben genannten Probleme nicht in ihrer Gesamtheit berücksichtigt würden. Manche Stellen neigen zu einer „für sie bequemen“ Auslegung oder verstehen und wenden das Gesetz inkonsistent und administrativ an.
 |
| Justizminister Le Thanh Long beantwortete Fragen der Delegierten. Foto: quochoi.vn |
Auf Fragen der Delegierten zu Verzögerungen und Schulden bei der Ausstellung von Rechtsdokumenten antwortete Justizminister Le Thanh Long, dass die Schulden durch verspätete Ausstellung von Dokumenten ein seit langem ungelöstes Problem seien. Die Zahl der Schulden und überfälligen Dokumente nimmt jedes Jahr zu oder ab. Im Jahr 2021 ist sie jedoch gestiegen.
In der Vergangenheit führten der Ethnische Rat und die Ausschüsse der Nationalversammlung eine Aufsichtsfunktion aus und auch der Generalsekretär der Nationalversammlung legte zu dieser Angelegenheit Berichte vor, doch die Daten stimmen nicht überein. Daher ist eine Überprüfung und Untersuchung erforderlich, um die Kompatibilität im Detail sicherzustellen. Im Allgemeinen kann jedoch bestätigt werden, dass die Situation langsamer und unbezahlter Dokumente zutrifft. Trotz großer Anstrengungen gibt es einige Dekrete, die seit langem ausstehen und nicht verarbeitet wurden, beispielsweise das Dekret über Arbeitnehmervertretungen und Tarifverhandlungen, das für das Arbeitsgesetzbuch verarbeitet wird. Dekret zu Verwaltungssanktionen in den Bereichen Fischerei, Cybersicherheit usw.
Der Minister analysierte die Ursache und sagte, dass es aufgrund der vielen mit detaillierten Regelungen versehenen Inhalte oder der kurzen Gültigkeitsdauer einiger Resolutionen dringend notwendig sei, eine Ersatzresolution herauszugeben... Der Minister schlug eine Lösung für dieses Problem vor. Er teilte mit, dass die Der Premierminister hat eine Entschließung zu einer Reihe von Lösungen zur Überwindung von Schwierigkeiten und Mängeln bei der Ausarbeitung von Rechtsdokumenten erlassen, darunter Vorschriften zur Gewährleistung der Verwaltungsdisziplin bei der Ausarbeitung und Verkündung von Rechtsdokumenten.
Der Minister sagte auch, dass die Verordnung 69 über den Umgang mit und die Disziplinierung von Parteiorganisationen gegenüber Parteimitgliedern ein sehr wirksames Instrument sei. Das Politbüro ordnet auch die Vorlage von Politbüro-Verordnungen zu einer Reihe von Lösungen zur Korruptionsprävention an. Korruption, Negativität und Gruppeninteressen in Dokumenten Abfassung. Der Minister ist der Ansicht, dass es bei der Gesetzgebung langfristig notwendig sei, viele konkrete Fragen im Gesetz klar festzulegen, und dass man sich nicht auf die Entwicklung erläuternder und richtungsweisender Dokumente verlassen sollte.
In Bezug auf die Überprüfung der Rechtsdokumente sagte der Minister, dass das Ministerium seit dem Bericht Nr. 442, der dem Ständigen Ausschuss der vorherigen Nationalversammlung vorgelegt wurde, in diesem Zeitraum 10 verschiedene Überprüfungsberichte vorgelegt habe. In naher Zukunft werden die Einheiten dem Der Nationalversammlung liegt ein Überprüfungsbericht zu über 22 Bereichen vor. Dies wirft eine Reihe von Fragen auf, da die Überprüfungsarbeiten Zeit in Anspruch nehmen und während der Überprüfung Diskussionen über Pläne für Änderungen, Ergänzungen und Anpassungen geführt werden müssen. Die Verantwortung für die Überprüfung liegt bei den Ministerien. Auch die Industrie und die Einheiten müssen verbessert werden.
Laut dem Minister besteht eine der wichtigsten Aufgaben darin, die Empfehlungen zu überprüfen, um Doppelarbeit zu vermeiden. Darüber hinaus muss man sich auf die Vorbereitung des nächsten Berichts konzentrieren, der der Nationalversammlung in der 6. Sitzung vorgelegt werden soll. 6 kommt bald.
 |
| Blick in die Arbeitssitzung. Foto: quochoi.vn |
Justizminister Le Thanh Long berichtete weiter über die Veröffentlichung von Dokumenten zur Umsetzung und teilte mit, dass es während des Entwurfsprozesses des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten eine heftige Debatte über die Regelung zur Einreichung von Projekten gegeben habe. Das Gesetz muss zusammen mit einem einen Dekretsentwurf mit Einzelheiten zu seiner Umsetzung. Allerdings gestaltet sich die Umsetzung in der Praxis sehr schwierig und es wird in vielen Stellungnahmen davon abgeraten, diese Regelung umzusetzen.
Laut Justizministerin sei dies zwar eine gute Regelung, jedoch nicht umsetzbar. Sofern die Inhalte im Verordnungsentwurf formuliert sind, werden sie im Gesetz konkretisiert. Andererseits würden durch den Erlass eines solchen Dekrets andere Schritte im Dokumentenausstellungsprozess umgangen. Tatsächlich liegen eine Reihe von Gesetzentwürfen mit Verordnungsentwürfen vor, im Vergleich zur verkündeten Fassung haben sich die Verordnungen jedoch nahezu vollständig verändert.
Auf Fragen zu den Aktivitäten der Auktionatoren antwortete Justizminister Le Thanh Long, dass das Justizministerium und verschiedene Einheiten in den fünf Jahren von 2018 bis 2022 insgesamt 143 Inspektionen und Kontrollen im Bereich der Immobilienauktionen.
Minister Le Thanh Long stellte im Auktionsgesetz strengere Vorschriften zu Verfahren, Methoden und Regelungen klar, um Absprachen und Preisunterdrückung einzudämmen. Verstärken Sie die Maßnahmen zur Professionalisierung der Auktionatoren im Einklang mit den Anweisungen des Zentralen Lenkungsausschusses zur Korruptions- und Negativitätsbekämpfung sowie den Parteidokumenten. Heutzutage sind eine Ausbildung und fachliche Fähigkeiten erforderlich, um einen solchen Beruf zu ergreifen.
In Bezug auf die Richtung der Änderung des Auktionsgesetzes sagte der Justizminister, dass das Prinzip der Auktion ein formelles Gesetz sei, das die öffentlichen Vermögenswerte, die versteigert werden müssen, vollständiger auflistet, die Terminologie aktualisiert, einige Vorschriften verschärft, um Absprachen zu reduzieren, Preis Wucher, Profitgier und insbesondere Verluste aus dem Staatshaushalt; Es gibt Maßnahmen zur Kapazitätserweiterung, zur Professionalisierung des Auktionsteams als spezifisch juristischer Beruf und zur Entwicklung von Online-Auktionen …
Bei der Fragestunde sprachen die Minister der Ministerien: Inneres; Oberste Volksstaatsanwaltschaft; Auch das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt beteiligte sich an der Beantwortung von Fragen und der Erläuterung verwandter Themen.
Lan Anh
[Anzeige_2]
Quellenlink
Kommentar (0)