التصدير 2025 - الصعوبات والتوقعات

علامات المتاعب

سجلت أنشطة التصدير في فيتنام في الأشهر الأولى من عام 2025 العديد من التغييرات الملحوظة، مما يعكس الفرص والتحديات في سياق التقلبات الاقتصادية العالمية. تشير بيانات مكتب الإحصاء العام (وزارة المالية) إلى أن إجمالي حجم الصادرات في أول شهرين من العام بلغ 64.27 مليار دولار أمريكي، بزيادة 8.4٪ عن نفس الفترة من العام الماضي وحوالي نصف معدل النمو في أول شهرين من عام 2024.

وفقا لـ TS. أندريا كوبولا - كبير الاقتصاديين في البنك الدولي لفيتنام وكمبوديا ولاوس، الطلب العالمي قوي جدًا في عام 2024، ولكن من المتوقع أن يتباطأ في عام 2025. وشاطرًا نفس الرأي، قال السيد ساشا دراي - الخبير الاقتصادي في البنك الدولي في فيتنام، إن زخم التعافي الإيجابي للصادرات الذي تحقق في عام 2024 من المتوقع أن يتباطأ هذا العام بسبب عدم اليقين مثل توقعات تباطؤ النمو العالمي وخطر الاضطرابات التجارية بين شركاء فيتنام الرئيسيين.

علاوة على ذلك، أظهر مؤشر مديري المشتريات لقطاع التصنيع في فيتنام أيضًا علامات على ضعف الطلب. وبعد أن بلغ 48.9 نقطة فقط في يناير/كانون الثاني، أظهر تقرير ستاندرد آند بورز جلوبال أن مؤشر مديري المشتريات في فبراير/شباط 2025 ظل أقل من متوسط ​​عتبة 50، حيث بلغ 49.2 نقطة فقط، مع استمرار انخفاض الإنتاج والطلبات الجديدة. ورغم أن هذه ليست سوى فترة "بدء التشغيل" في بداية العام، ولا ينبغي اعتبار العلامات المذكورة أعلاه سلبية للغاية بالنسبة لتوقعات التصدير للعام بأكمله، فإن هذه التطورات تظهر أيضاً جزئياً أن الصادرات تواجه صعوبات، وخاصة التأثير من السوق العالمية.

ويقول الخبراء إن الحرب التجارية بين الاقتصادات الكبرى لا تزال تخلق تأثيرات متبادلة على صادرات فيتنام. ومن الناحية الإيجابية، فإن التحول في سلاسل التوريد يفيد فيتنام حيث تسعى العديد من الشركات الدولية إلى العثور على مواقع إنتاج جديدة. ويوفر هذا فرصة لجذب الاستثمارات وتوسيع الصادرات إلى الأسواق المتضررة من إجراءات التعريفة الجمركية.

لكن من ناحية أخرى، تخلق الحرب التجارية أيضًا العديد من التحديات. إن زيادة الحواجز التجارية والتدابير الحمائية والضرائب والمعايير الأكثر صرامة من الشركاء الرئيسيين يمكن أن تجعل من الصعب على المصدرين الفيتناميين الحفاظ على الطلبات. تي اس. وقال كان فان لوك، كبير الاقتصاديين في بنك التنمية الفيتنامي، إنه مع وجهة النظر القائلة بأن التجارة الدولية يجب أن تكون متوازنة ومراقبة بعض القرارات الأخيرة للرئيس الأمريكي دونالد ترامب، فقد يتعين النظر في إمكانية فرض ضرائب على فيتنام.

مؤخرا، في مقر مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة في واشنطن العاصمة، أجرى المبعوث الخاص لرئيس الوزراء وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين جلسة عمل مع الممثل التجاري الأمريكي الرئيسي جيميسون إل. جرير. واتفق الجانبان على أن هذا هو الوقت المناسب لفيتنام والولايات المتحدة للعمل معًا بشكل وثيق لخلق بيئة أعمال عادلة ومستدامة من خلال المراجعة والنظر بشكل استباقي في إزالة الحواجز التجارية التي تعيق الاستثمار والأنشطة التجارية. وفي ختام الاجتماع، اتفق الجانبان على إجراء مشاورات منتظمة على المستوى الفني لحل القضايا المحددة التي تنشأ في أسرع وقت ممكن من أجل بناء علاقة اقتصادية وتجارية متناغمة ومستدامة ومستقرة بما يتماشى مع الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين البلدين.

الجهود المبذولة للحفاظ على النمو، نحو التجارة المتوازنة

تقوم مجموعة أبحاث BIDV بتقييم إمكانية فرض الضرائب على فيتنام في ظل 3 سيناريوهات. وفي السيناريو الأساسي (باحتمال 50%)، قد تفرض الولايات المتحدة معدل ضريبة يتوافق مع المعدل الذي تفرضه فيتنام على الواردات من الولايات المتحدة، بموجب سياسة ضريبية "متبادلة". وبناءً على ذلك، تستطيع الولايات المتحدة زيادة متوسط ​​الضريبة على السلع المصدرة من فيتنام من 2.2% (وفقاً لطريقة حساب الضريبة المتوسطة المرجحة) إلى 5.1% (المعدل الذي تطبقه فيتنام على السلع المستوردة من الولايات المتحدة). وفي ذلك الوقت، كان من المتوقع أن يبلغ حجم الضريبة الإضافية نحو 4 مليارات دولار أميركي، ما لم تقم فيتنام بشكل استباقي بخفض مبلغ الضريبة المقابل على الواردات من الولايات المتحدة (وعندها، كان من المتوقع أن يبلغ حجم خفض الضريبة 0.53 مليار دولار أميركي، على افتراض أن الواردات من الولايات المتحدة إلى فيتنام في عام 2025 ستزيد بنحو 20%).

ومع ذلك، قال الخبير كان فان لوك إن توقيت هذه الضريبة المتبادلة (إن وجدت) سيكون من الصعب أن يتم على الفور، لأن الولايات المتحدة تحتاج إلى الحساب مع أكثر من 200 شريك عالمي، وقد يكون وقت التطبيق مبكرًا بالنسبة للدول التي تطبق معدلات ضريبة متبادلة أعلى بكثير من الولايات المتحدة (مثل الهند وكوريا الجنوبية والبرازيل...).

وفي السيناريو السلبي (احتمال بنسبة 25%)، قد تزيد الولايات المتحدة الرسوم الجمركية إلى 10% على الواردات من فيتنام، على غرار بعض الدول الأخرى في ظل سياسة الرئيس ترامب السابقة. ونتيجة لذلك، قد تنخفض الصادرات إلى الولايات المتحدة بنسبة 3-5% في عام 2025، مما يتسبب في انخفاض نمو الصادرات الفيتنامية بنسبة 1.5-2 نقطة مئوية، وقد ينخفض ​​الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 0.2-0.3 نقطة مئوية. وإذا استمرت هذه السياسة لفترة أطول، فإن التأثير السلبي قد يكون أقوى في السنوات اللاحقة.

وفي السيناريو الإيجابي (مع احتمال بنسبة 25%)، لا تفرض الولايات المتحدة ضرائب إضافية أو تعدل فقط معدلات ضريبية أعلى على بعض السلع المحددة مثل الصلب والألومنيوم. وفي ذلك الوقت، ستصبح السلع الفيتنامية قادرة على التنافس بشكل أكثر عدالة مع البلدان الأخرى ولا تزال لديها الفرصة للحفاظ على أهداف التصدير.

وبحسب الخبراء، فإنه بالإضافة إلى التأثير المباشر على الصادرات والنمو الاقتصادي، فإن التوترات التجارية المتزايدة يمكن أن تدفع الأسعار إلى الارتفاع، وتسبب ضغوطا تضخمية، وتؤثر على أسعار الصرف، وتسبب تقلبات قوية في السوق المالية، مما يتطلب سياسات إدارية أكثر مرونة. ولتقليل الآثار السلبية، هناك حاجة إلى مشاركة كل من الدولة والشركات. وعلى وجه الخصوص، من الضروري التركيز على التدابير الرامية إلى تعزيز التعاون ذي المنفعة المتبادلة مع الولايات المتحدة في العديد من المجالات، وتعزيز القنوات الخارجية، والنظر في تنفيذ عدد من التدابير لتحقيق توازن أفضل في التجارة مع الولايات المتحدة. وفي الوقت نفسه، من الضروري تنويع الأسواق والشركاء والمنتجات بشكل مستمر؛ الاستفادة بشكل أفضل من اتفاقيات التجارة الحرة الموقعة.

بالنسبة لمجتمع الأعمال، وخاصة الشركات المصدرة إلى الولايات المتحدة، فمن الضروري أن تكون استباقية وتنسق مع وكالات إدارة الدولة والمكاتب التجارية الفيتنامية في الخارج والسفارات والمنظمات الدولية والمستوردين لفهم الوضع وتطورات السوق، وبالتالي اتخاذ تدابير الاستجابة المناسبة في الوقت المناسب. وتحتاج الوزارات والقطاعات المعنية إلى تطوير حلول محددة في أقرب وقت لقطاعات التصدير الرئيسية؛ العمل بشكل نشط مع شركاء الولايات المتحدة والدول ذات الصلة؛ توفير المعلومات والتوجيه وحل الصعوبات للشركات.

من أجل تحقيق هدف معدل نمو قدره 12٪ من إجمالي حجم الصادرات في عام 2025، والسعي إلى 14٪ (وفقًا للقرار 01 / NQ-CP)، يقترح المكتب العام للإحصاء تعزيز الترويج التجاري وتوسيع وتنويع سلاسل التوريد وسلاسل الإنتاج وأسواق الاستيراد / التصدير المرتبطة بتحسين جودة المنتج؛ المشاركة بشكل أعمق وأوسع في سلاسل التوريد الإقليمية والعالمية؛ تعزيز الصادرات إلى الأسواق الرئيسية والرئيسية وزيادة استغلال الأسواق الجديدة المحتملة، أسواق الشرق الأوسط، والحلال، وأمريكا اللاتينية، وأفريقيا... بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تعزيز برامج التحول الرقمي في الترويج التجاري، وربط العرض والطلب؛ تحديث المعلومات بانتظام حول أوضاع السوق الخارجية، وخاصة اللوائح والمعايير والشروط التي قد تؤثر على أنشطة الاستيراد والتصدير في فيتنام.