لا تزال قضية زيادة تعويضات البطالة تحظى بآراء عديدة من الوزارات والفروع والمحليات.
تلقت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية مؤخرًا عريضة من الناخبين في مقاطعات لانج سون، وثوا ثين هوي، وفو ين، ونينه ثوان، وأن جيانج، اقترحتها لجنة الالتماسات التابعة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية لزيادة إعانات البطالة للعمال العاطلين عن العمل.
وبناء على ذلك، اقترح الناخبون دراسة زيادة إعانات البطالة من 60% إلى 75% (أي ما يعادل الحد الأقصى لمستوى المعاش التقاعدي) من أجل تهيئة الظروف لدعم العمال للحصول على حد أدنى من مستوى المعيشة عندما يفقدون وظائفهم أو يصبحون عاطلين عن العمل.
وأشار التقرير إلى أنه بحلول نهاية عام 2023، سيحقق صندوق التأمين ضد البطالة فائضًا يقارب 60 ألف مليار دونج، في حين تواجه حياة العمال العاطلين عن العمل العديد من الصعوبات.
وفي معرض تعليقه على مشروع قانون العمل (المعدل) بشأن هذا المحتوى، اقترح الاتحاد العام للعمل في فيتنام في وقت سابق زيادة إعانة البطالة الشهرية إلى 75% من متوسط الراتب الشهري لمساهمات التأمين ضد البطالة مؤخرًا قبل أن يصبح الموظف عاطلاً عن العمل.
وبحسب الاتحاد العام للعمال في فيتنام، تدفع معظم الشركات حاليا تأمين البطالة وفقا للمعدل الأدنى الإقليمي الذي تحدده الحكومة، في حين لا يزال الحد الأدنى للأجور الإقليمي الحالي منخفضا. ومن المناسب بالتالي زيادة إعانات البطالة إلى ما لا يقل عن 75% لتهيئة الظروف لدعم العمال للحصول على حد أدنى من مستوى المعيشة عندما يفقدون وظائفهم.
في جلسة المناقشة الأخيرة لقانون العمل المعدل في الجمعية الوطنية، قال النائب ديو هوينه سانج (بينه فوك) إن مستوى إعانة البطالة البالغ 60% من متوسط الراتب الشهري لا يكفي في الواقع لتغطية نفقات معيشة العمال، ناهيك عن رعاية أسرهم.
في هذه الأثناء، يعتمد راتب المؤسسات المشاركة في التأمين ضد البطالة في الغالب على الحد الأدنى للأجور الإقليمي، أي ما يزيد عن 4 ملايين دونج شهريًا، بينما تبلغ إعانة البطالة حوالي 2.5 مليون دونج فقط.
وقالت السيدة سانج إن لجنة الصياغة يجب أن تدرس اللائحة الخاصة بزيادة إعانة البطالة الشهرية من 60% إلى 75% من متوسط الراتب الشهري لتتناسب مع واقع الحياة.
وفي الوقت نفسه، ينبغي إلغاء القاعدة التي تنص على أن الحد الأقصى لفترة إعانة البطالة لا يتجاوز 12 شهراً.
وقالت السيدة سانج: "يتم تطبيق التأمين ضد البطالة على أساس مبدأ "المساهمة والاستلام"، "المساهمة بالقدر الذي تستلمه" وهو غير محدود ليكون متوافقًا مع قانون العمل لعام 2019 بشأن مكافأة نهاية الخدمة".
وقال المندوب نجوين هوانج باو تران من مقاطعة بينه دونج إن التأمين ضد البطالة يحتاج إلى ضمان وفقًا لمبدأ المساهمة والفائدة لتحقيق التوازن والتناغم بين حقوق العمال عندما يكونون عاطلين عن العمل. ومن ثم فإنه من الضروري إعادة النظر في أحكام المادة 64 من مشروع القانون التي تنص على الحالات التي يجوز فيها للعامل إنهاء العقد من طرف واحد؛ أطلق النار؛ إذا تم تأديبك أو إجبارك على ترك وظيفتك، فلن تكون مؤهلاً للحصول على إعانات البطالة.
ماذا تقول وزارة العمل وشئون المعوقين والشؤون الاجتماعية؟
رداً على الالتماسات الأخيرة من الناخبين المحليين، قالت وزارة العمل والمعوقين والشؤون الاجتماعية، إنه على أساس وراثة أحكام قانون العمل لعام 2013، ينص مشروع قانون العمل المعدل على أن إعانة البطالة الشهرية تساوي 60٪ من متوسط الراتب الشهري لمساهمات التأمين ضد البطالة عن آخر 6 أشهر من المساهمات قبل البطالة.
لا يتجاوز الحد الأقصى للإعانة 5 أضعاف الحد الأدنى للأجور الشهرية الإقليمية التي أعلنتها الحكومة في الشهر الأخير من دفع التأمين ضد البطالة.
وترى وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة أن سياسة التأمين ضد البطالة في فيتنام بشكل عام ومستوى إعانة البطالة بشكل خاص مبنية على أساس الخبرة الدولية للدول ذات الظروف المماثلة لفيتنام والتي نفذت هذه السياسة بنجاح مثل كوريا وتايلاند وإندونيسيا وغيرها.
ويعتمد مستوى إعانة التأمين ضد البطالة في بلدنا أيضًا على توصية منظمة العمل الدولية والتي لا تقل عن 45% من الدخل السابق أو لا تقل عن 45% من الحد الأدنى للأجور المقرر.
وبتطبيق هذه السياسة، فإن مستوى إعانة البطالة الحالي يتوافق مع المبدأ الذي يقضي بحساب إعانات التأمين ضد البطالة على أساس مستوى المساهمة.
تساهم الأنظمة المذكورة أعلاه في ضمان سلامة صندوق التأمين ضد البطالة. لأن كل عام يميل عدد الأشخاص الذين يتلقون إعانات البطالة إلى الزيادة ويزداد أيضًا عدد العمال الذين لديهم فترة تراكمية لسداد التأمين ضد البطالة، مما يؤدي إلى فترة أطول من استحقاقات البطالة.
من عام 2020 إلى عام 2023، اقتربت إيرادات ونفقات التأمين ضد البطالة بشكل أساسي من بعضها البعض.
وبحسب وزارة العمل وشئون المعوقين والشؤون الاجتماعية، فإن إعانات البطالة هي إعانات قصيرة الأجل تدعم دخل العمال جزئيا فقط لتقليل الصعوبات التي يواجهونها عندما يفقدون وظائفهم مؤقتا.
ولذلك فإن مشروع قانون العمل المعدل، الذي يوفر 60% من متوسط الراتب الشهري، لا يضمن فقط فائض صندوق التأمين ضد البطالة لتنفيذ سياسات دعم الموظفين وأصحاب العمل، بل يهدف أيضاً إلى تشجيع الموظفين على البحث بشكل استباقي وسريع عن وظائف جديدة والانتقال إليها.
تعليق (0)