الامتثال لقواعد الصحة والصحة النباتية في اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية والفينيتية

تزايد عدد تحذيرات الاتحاد الأوروبي

وبحسب بيانات الاتحاد الأوروبي والإدارة العامة للجمارك، بعد 4 سنوات من تنفيذ اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي، ارتفع حجم صادرات فيتنام إلى الاتحاد الأوروبي بنحو 50%. وهذا يساعد فيتنام على أن تصبح أكبر شريك تجاري للاتحاد الأوروبي بين دول رابطة دول جنوب شرق آسيا، متجاوزة دولاً مثل تايلاند وماليزيا، أو حتى الدولة المتبقية في المنطقة التي وقعت أيضاً اتفاقية للتجارة الحرة، سنغافورة.

أكد السيد نجو شوان نام - نائب مدير مكتب الصحة والصحة النباتية في فيتنام بوزارة الزراعة والتنمية الريفية - أن اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية والفينيقية تزيل الحواجز الضريبية، مما يخلق ظروفًا مواتية لشركات تصدير المنتجات الزراعية الفيتنامية؛ وفي الوقت نفسه، تشجيع الشركات على الاستثمار في إنتاج وتجهيز المنتجات الزراعية والأغذية.

ومع ذلك، لا يزال الاتحاد الأوروبي يمثل سوقاً متطلباً للغاية، حيث يغير بشكل متكرر اللوائح المتعلقة بالحجر الصحي للحيوانات والنباتات لحماية صحة الإنسان ومنع انتشار الأمراض بين الحيوانات والنباتات. وهذا هو التحدي الذي يتعين على المنتجين والمصدرين التغلب عليه للحفاظ على السوق وتطويره.

يعد الفلفل الحار أحد المنتجات التصديرية الفيتنامية الأربعة التي تخضع لفحوصات الحدود في الاتحاد الأوروبي. الصورة: لي دوك

يوجد في سوق الاتحاد الأوروبي ثلاثة لوائح تتعلق بسلامة الأغذية والصحة النباتية (SPS) للمنتجات الزراعية والغذائية والمائية المستوردة. وبحسب إحصائيات مكتب الصحة والصحة النباتية في فيتنام، ففي الأشهر الستة الأولى من عام 2024 وحده، أرسلت الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية 551 إخطارًا ومسودة تدابير الصحة والصحة النباتية إلى فيتنام؛ ومن بين هذه الإخطارات، كان هناك 115 إخطارا بتغييرات في مستويات الحد الأقصى لمخلفات المبيدات الحشرية أو المضادات الحيوية؛ ثم هناك صحة الحيوان، وصحة النبات، وأعلاف الحيوانات...

ومن الجدير بالذكر أنه في الأشهر الستة الأولى من عام 2024 وحدها، ارتفع عدد تحذيرات سلامة الأغذية وأمراض الحيوان والنبات للمنتجات الزراعية من الاتحاد الأوروبي بشكل غير طبيعي، بنسبة تقرب من 20%، وهي أعلى نسبة بين شركاء التجارة الزراعية لفيتنام.

وعلى وجه التحديد، تلقت فيتنام 57 تحذيراً في النصف الأول من العام، بينما بلغ عدد التحذيرات في نفس الفترة من عام 2023 نحو 31 تحذيراً، بزيادة قدرها أكثر من 80%. ومن بين هؤلاء، TP. حصلت مدينة هوشي منه على أكبر عدد من التحذيرات، بواقع 23 تحذيرًا.

وقد أدى زيادة الاتحاد الأوروبي في عدد التحذيرات إلى زيادة وتيرة عمليات التفتيش الحدودية على المنتجات الزراعية. في الوقت الحاضر، لا يزال لدى فيتنام 4 منتجات لتتحملها، مع ترددات فاكهة التنين (30٪)، والفلفل الحار (50٪)، والبامية (50٪)، والدوريان (10٪).

وحذر السيد نجو شوان نام من أن "الاتحاد الأوروبي لا ينظم حجم البضائع، لذلك في بعض الأحيان يتم فحص بضع عشرات من الكيلوجرامات فقط من الفلفل الحار المصدر وتحذيرها من الانتهاكات. وبالنسبة للبضائع التي تحمل تحذيرات عالية المستوى، إذا لم تكن هناك حلول في الوقت المناسب لتصحيحها وتحسينها، فقد لا يسمح الاتحاد الأوروبي باستيرادها" ، قائلاً إن الزيادة غير العادية في عدد تحذيرات الصحة والصحة النباتية لها أسباب ذاتية وموضوعية.

وعلى الجانب الذاتي، لم تلتزم الشركات المصدرة فعليا بقواعد المستوردين لأن الحد الأقصى للمخلفات لكل مكون نشط في كل بلد يختلف. ويتطلب هذا بحثًا متعمقًا وفهمًا للعلوم والتكنولوجيا.

وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للعادات السابقة، فإن المنتجين في بعض الأماكن لا يملكون تدابير أو خططاً لاستخدام المبيدات والمضادات الحيوية والأسمدة وفقاً للتعليمات. وتعتبر مسؤولية التفتيش والمراقبة أيضًا سببًا لزيادة عدد الإنذارات.

وقال رئيس مكتب الصحة والصحة النباتية في فيتنام إن معدل مراقبة مناطق النمو ومرافق التعبئة والتغليف لم يتحقق بعد. على سبيل المثال، لا يراقب الدوريان سوى 52% من مناطق الزراعة و47% من مرافق التعبئة والتغليف. كما أن القانون الفيتنامي لا يتضمن لوائح وعقوبات قوية بما يكفي للتعامل مع انتهاكات سلامة الغذاء.

إن الشركات التي تلتزم بشكل جيد ستكون دائما موضع ترحيب من قبل السوق.

قالت السيدة هوانج ثي لين - رئيسة جمعية الفلفل والتوابل في فيتنام - إن صناعة الفلفل على وجه الخصوص والتوابل بشكل عام لا تزال تعاني من بعض القيود في السيطرة على قضايا الصحة والصحة النباتية، والتي تنبع من الإنتاج على نطاق صغير، وعدم فهم المزارعين والشركات بشكل كامل لمعايير سوق الاستيراد. والأمر الأكثر أهمية هو أن التحذيرات الصادرة عن سوق الاتحاد الأوروبي تتعلق بثلاثة مؤشرات بشأن بقايا المبيدات، والكائنات الدقيقة، والمعادن الثقيلة.

وأوصت السيدة لين قائلة: "لذلك، تحتاج مؤسسات التصدير إلى مراقبة وتحديث المعلومات المتعلقة بإجراءات الصحة والصحة النباتية بشكل منتظم على صفحات المعلومات الرسمية لمكتب إجراءات الصحة والصحة النباتية، والإشارة إلى حالات مماثلة لتجنب الانتهاكات".

من جانب وكالات إدارة الدولة، هناك حاجة إلى المزيد من التنسيق المتزامن بين الوحدات المحورية (مكتب الصحة والصحة النباتية، وإدارة وقاية النبات، وإدارة الجودة والمعالجة وتنمية السوق) والمؤسسات والجمعيات للتعامل بشكل فعال مع قضايا مثل شحنات التحذير والصعوبات في إنفاذ القوانين المتعلقة بالصحة والصحة النباتية.

تستفيد المنتجات الزراعية الفيتنامية بشكل كبير بعد تنفيذ اتفاقية منطقة التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية. الصورة: فونج آنه

وفي إطار تبادل الخبرات في تلبية معايير الصحة والصحة النباتية في سوق الاتحاد الأوروبي، قال السيد فو فان هواي - كبير المتخصصين في قسم ضمان الجودة في شركة Acecook Vietnam - إن الشركة تعمل باستمرار على تحديث الوثائق القانونية الجديدة على بوابة البحث عن القوانين الرسمية للاتحاد الأوروبي (أوروبا)؛ البحث في برنامج مراقبة المنتجات المستوردة، وفهم المؤشرات في خطة التفتيش الجمركي، والقضايا ذات الاهتمام الخاص للاتحاد الأوروبي.

بالإضافة إلى ذلك، يقوم قسم ضمان الجودة بمراجعة المنتجات بشكل منتظم، والنظر في مدى توافق معايير المواد الخام والمنتجات النهائية مع لوائح السوق الجديدة، وإعادة وضع خطة مراقبة الجودة للمواد الخام وعمليات الإنتاج والمنتجات النهائية. وتقوم الشركة أيضًا بالتشاور بانتظام مع الجهات التنظيمية الوطنية أو المستشارين القانونيين بشأن القضايا التنظيمية المعقدة وغير الواضحة.

ومن أجل مساعدة الشركات على الاستفادة بشكل أفضل من الحوافز من اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية والفاتيكانية واتفاقيات التجارة الحرة الأخرى، قال السيد نجو تشونغ خانه - نائب مدير إدارة سياسة التجارة المتعددة الأطراف - إن وزارة الصناعة والتجارة عازمة على الاستمرار في فهم الصعوبات والمشاكل في الإنتاج والتصدير من خلال العلاقات الوثيقة مع جمعيات الصناعة لحلها على الفور؛ متابعة الوضع الفعلي عن كثب، والتوجيه الفوري وإدارة أعمال التصدير بمرونة.

إلى جانب ذلك، تتولى الوزارة أيضًا رئاسة وتنسيق التفاوض بشأن فتح أسواق التصدير، خاصة للفواكه والمنتجات الزراعية؛ التركيز على التنفيذ الفعال لأعمال تعزيز الصادرات؛ إبلاغ الشركات والجمعيات في الوقت المناسب باحتياجات السوق واللوائح الجديدة...

المصدر: https://congthuong.vn/tuan-thu-cac-quy-dinh-sps-trong-hiep-dinh-evfta-347401.html