الامتثال لقواعد الصحة والصحة النباتية في اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية والفينيتية

تزايد عدد تحذيرات الاتحاد الأوروبي

وبحسب بيانات الاتحاد الأوروبي والإدارة العامة للجمارك، بعد 4 سنوات من تنفيذ اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي، ارتفعت مبيعات فيتنام من الصادرات إلى الاتحاد الأوروبي بنحو 50%. ويساعد هذا فيتنام على أن تصبح أكبر شريك تجاري للاتحاد الأوروبي بين دول رابطة دول جنوب شرق آسيا، متجاوزة دولاً مثل تايلاند وماليزيا، أو حتى الدولة المتبقية في المنطقة التي وقعت أيضاً اتفاقية للتجارة الحرة، سنغافورة.

أكد السيد نجو شوان نام - نائب مدير مكتب الصحة والصحة النباتية في فيتنام بوزارة الزراعة والتنمية الريفية - أن اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفنزويلا تزيل الحواجز الضريبية، مما يخلق ظروفًا مواتية لشركات تصدير المنتجات الزراعية الفيتنامية؛ وفي الوقت نفسه، تشجيع الشركات على الاستثمار في إنتاج وتجهيز المنتجات الزراعية والأغذية.

ومع ذلك، لا يزال الاتحاد الأوروبي يمثل سوقاً متطلباً للغاية، ويغير بشكل متكرر اللوائح المتعلقة بالحجر الصحي للحيوانات والنباتات لحماية صحة الإنسان ومنع انتشار الأمراض بين الحيوانات والنباتات. وهذا هو التحدي الذي يجب على المنتجين والمصدرين التغلب عليه للحفاظ على السوق وتطويره.

يعد الفلفل الحار أحد المنتجات الفيتنامية الأربعة التي تخضع لفحوصات الحدود في الاتحاد الأوروبي. الصورة: لي دوك

يوجد في سوق الاتحاد الأوروبي ثلاثة لوائح خاصة بسلامة الأغذية والصحة النباتية (SPS) للمنتجات الزراعية والغذائية والمائية المستوردة. وبحسب إحصاءات مكتب الصحة والصحة النباتية في فيتنام، أرسلت الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية 551 إخطارًا ومسودة تدابير الصحة والصحة النباتية إلى فيتنام خلال الأشهر الستة الأولى من عام 2024 وحده؛ ومن بين هذه الإخطارات، كان هناك 115 إخطارًا بتغييرات في مستويات الحد الأقصى لمخلفات المبيدات الحشرية أو المضادات الحيوية؛ ثم هناك صحة الحيوان، وصحة النبات، وأعلاف الحيوانات...

ومن الجدير بالذكر أنه في الأشهر الستة الأولى من عام 2024 وحدها، ارتفع عدد تحذيرات سلامة الأغذية وسلامة الأمراض الحيوانية والنباتية للمنتجات الزراعية من الاتحاد الأوروبي بشكل غير طبيعي، بنسبة تقرب من 20٪، وهي أعلى نسبة بين شركاء التجارة الزراعية لفيتنام.

وعلى وجه التحديد، تلقت فيتنام 57 تحذيراً في النصف الأول من العام، بينما في نفس الفترة من عام 2023 كان هناك 31 تحذيراً، بزيادة تزيد عن 80%. ومن بين هؤلاء، TP. حصلت مدينة هوشي منه على أكبر عدد من التحذيرات، بواقع 23 تحذيرًا.

وقد أدى زيادة عدد التحذيرات التي أصدرها الاتحاد الأوروبي إلى زيادة وتيرة عمليات التفتيش الحدودية على المنتجات الزراعية. في الوقت الحالي، لا يزال لدى فيتنام 4 منتجات لتتحملها، مع ترددات فاكهة التنين (30٪)، والفلفل الحار (50٪)، والبامية (50٪)، والدوريان (10٪).

لا يُنظّم الاتحاد الأوروبي حجم البضائع، لذا في بعض الأحيان، لا تُفحص سوى بضع عشرات من كيلوغرامات الفلفل الحار المُصدّر وتُحذّر من أي مخالفات. أما بالنسبة للبضائع التي تحمل تحذيرات عالية المستوى، فقد لا يسمح الاتحاد الأوروبي باستيرادها إذا لم تُتخذ إجراءات سريعة لتصحيحها وتحسينها، كما حذّر السيد نجو شوان نام، قائلاً إن الزيادة غير العادية في عدد تحذيرات الصحة والصحة النباتية لها أسباب ذاتية وموضوعية.

ومن الناحية الذاتية، لم تلتزم الشركات المصدرة فعليا بلوائح المستوردين لأن الحد الأقصى للمخلفات لكل مكون نشط في كل بلد يختلف. وهذا يتطلب بحثًا متعمقًا وفهمًا للعلوم والتكنولوجيا.

وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للعادات السابقة، فإن المنتجين في بعض الأماكن لا يملكون إجراءات أو خططاً لاستخدام المبيدات والمضادات الحيوية والأسمدة وفقاً للتعليمات. وتشكل مسؤولية التفتيش والرقابة أيضًا سببًا لزيادة عدد التحذيرات.

وقال رئيس مكتب الصحة والصحة النباتية في فيتنام إن معدل مراقبة مناطق زراعة النباتات ومرافق التعبئة والتغليف لم يتحقق بعد. على سبيل المثال، لا تراقب زراعة الدوريان سوى 52% من مناطق الزراعة و47% من مرافق التعبئة والتغليف. كما أن القانون الفيتنامي لا يتضمن لوائح وعقوبات قوية بما يكفي للتعامل مع انتهاكات سلامة الأغذية.

إن الشركات التي تلتزم بالقواعد بشكل جيد ستكون دائمًا موضع ترحيب من قبل السوق.

قالت السيدة هوانج ثي لين - رئيسة جمعية الفلفل والتوابل في فيتنام - إن صناعة الفلفل على وجه الخصوص والتوابل بشكل عام لا تزال تعاني من بعض القيود في السيطرة على قضايا الصحة والصحة النباتية، الناجمة عن الإنتاج على نطاق صغير، والمزارعين والشركات الذين لا يفهمون بشكل كامل معايير سوق الاستيراد. والأمر الأكثر أهمية هو أن التحذيرات الصادرة عن سوق الاتحاد الأوروبي تتعلق بثلاثة مؤشرات تتعلق ببقايا المبيدات، والكائنات الدقيقة، والمعادن الثقيلة.

"ولذلك، فإن مؤسسات التصدير بحاجة إلى مراقبة وتحديث المعلومات المتعلقة بتدابير الصحة والصحة النباتية بشكل منتظم على صفحات المعلومات الرسمية لمكتب تدابير الصحة والصحة النباتية، والإشارة إلى حالات مماثلة لتجنب الانتهاكات"، أوصت السيدة لين.

من جانب وكالات إدارة الدولة، هناك حاجة إلى تنسيق أكثر تزامنًا بين الوحدات المحورية (مكتب الصحة والصحة النباتية، وإدارة وقاية النبات، وإدارة الجودة والمعالجة وتنمية السوق) والمؤسسات والجمعيات للتعامل بشكل فعال مع قضايا مثل شحنات التحذير والصعوبات في إنفاذ القوانين المتعلقة بالصحة والصحة النباتية.

تستفيد المنتجات الزراعية الفيتنامية بشكل كبير بعد تنفيذ اتفاقية منطقة التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية. الصورة: فونغ آنه

وفي إطار تبادل الخبرات في تلبية معايير الصحة والصحة النباتية في سوق الاتحاد الأوروبي، قال السيد فو فان هواي - كبير المتخصصين في قسم ضمان الجودة في شركة Acecook Vietnam - إن الشركة تعمل باستمرار على تحديث الوثائق القانونية الجديدة على بوابة البحث عن القوانين الرسمية للاتحاد الأوروبي (Europa)؛ البحث في برنامج مراقبة المنتجات المستوردة، وفهم المؤشرات في خطة التفتيش الجمركي، والقضايا التي تهم الاتحاد الأوروبي بشكل خاص.

بالإضافة إلى ذلك، يقوم قسم ضمان الجودة بمراجعة المنتجات بشكل منتظم، والنظر في مدى توافق معايير المواد الخام والمنتجات النهائية مع لوائح السوق الجديدة، وإعادة إنشاء خطة مراقبة الجودة للمواد الخام وعمليات الإنتاج والمنتجات النهائية. وتقوم الشركة أيضًا بالتشاور بانتظام مع الجهات التنظيمية الوطنية أو المستشارين القانونيين بشأن القضايا التنظيمية المعقدة وغير الواضحة.

ومن أجل مساعدة الشركات على الاستفادة بشكل أفضل من الحوافز التي توفرها اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية واتفاقيات التجارة الحرة الأخرى، قال السيد نجو تشونغ خانه - نائب مدير إدارة سياسة التجارة المتعددة الأطراف - إن وزارة الصناعة والتجارة عازمة على الاستمرار في فهم الصعوبات والمشاكل في الإنتاج والتصدير من خلال العلاقات الوثيقة مع جمعيات الصناعة لحلها على الفور؛ متابعة الوضع الفعلي عن كثب، وتوجيه العمل التصديري على الفور وإدارته بمرونة.

إلى جانب ذلك، تتولى الوزارة أيضًا رئاسة وتنسيق التفاوض بشأن فتح أسواق التصدير، وخاصة للفواكه والمنتجات الزراعية؛ التركيز على تنفيذ أعمال الترويج للصادرات بشكل فعال؛ إبلاغ الشركات والجمعيات في الوقت المناسب باحتياجات السوق واللوائح الجديدة...

المصدر: https://congthuong.vn/tuan-thu-cac-quy-dinh-sps-trong-hiep-dinh-evfta-347401.html