رئيس الوزراء: المؤسسات يجب أن تعمل على تحرير القوى الإنتاجية وتعبئة كافة الموارد من أجل التنمية.

(Chinhphu.vn) - في 19 مارس، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه الاجتماع الخاص للحكومة بشأن صنع القانون في مارس 2025 لمناقشة وإبداء الآراء حول 4 مشاريع قوانين ومقترحات لصنع القوانين.

Báo Chính Phủ•19/03/2025

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 1. — أكد رئيس الوزراء على ضرورة مواصلة ابتكار الأفكار والأساليب بروح عملية وبناء وتطوير القوانين المناسبة للوضع الحالي - صورة: VGP/Nhat Bac

وحضر اللقاء نواب رئيس الوزراء؛ نواب السكرتير للجنة الحزب الحكومية؛ الوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري والهيئات الحكومية؛ قيادات الوزارات والفروع والأجهزة المركزية.

وفي الاجتماع استعرضت الحكومة وناقشت: مشروع قانون الطاقة الذرية (المعدل)؛ مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ مشروع قانون بشأن استخدام الطاقة اقتصاديا وكفاءة؛ مقترح تطوير قانون المؤسسات (المعدل).

وفي معرض مناقشة وإبداء الآراء حول كل محتوى مع أعضاء الحكومة، أعرب رئيس الوزراء فام مينه تشينه عن تقديره الكبير للهيئات الرئاسية لإعدادها النشط واستقبالها الجاد وشرحها والتعبير عن آراء المندوبين الحماسية والمسؤولة والعملية وعالية الجودة؛ - مطالبة الوزراء بتوجيه هيئة الصياغة بسرعة إنجاز مشاريع القوانين والتنسيق الفعال مع أجهزة مجلس الأمة في تقديمها واستلامها وإكمالها وتقديمها.

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 2. — وفقًا لرئيس الوزراء، من الضروري استكمال إطار قانوني آمن وشفاف وقابل للإدارة والتطوير، مع التوجه إلى التحكم في الإنتاج وتعزيز التفتيش اللاحق - الصورة: VGP / Nhat Bac

كما كلف رئيس الوزراء نواب رئيس الوزراء المعنيين بالمجال بتوجيه استكمال مشاريع القوانين واقتراح التشريعات اللازمة لذلك بشكل مباشر.

وفيما يتعلق بمشروع قانون الطاقة الذرية (المعدل) الذي ترأسته وزارة العلوم والتكنولوجيا، أشار رئيس الوزراء إلى أنه من الضروري مواصلة مراجعة الآليات والسياسات الواردة في القرار 189/2025/QH15 للجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة للاستثمار في بناء مشروع نينه ثوان للطاقة النووية من أجل الترخيص. إلى جانب ذلك، الرجوع إلى إنجازات البشرية وورثها؛ فيتنام - إضفاء طابع فيتنام على اللوائح الدولية ولوائح البلدان الأخرى التي يمكن تطبيقها بشكل مناسب على الظروف الفيتنامية.

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 3. — رئيس الوزراء يوجه الجهات المعنية بسرعة استكمال القوانين والقرارات وتقديمها لمجلس الأمة في الدورات المقبلة لضمان التقدم والجودة - صورة: VGP/Nhat Bac

وفيما يتعلق بمشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار الذي ترأسته وزارة العلوم والتكنولوجيا، طلب رئيس الوزراء مواصلة مراجعة وتقنين محتويات القرار 57 للمكتب السياسي، والسياسات الواردة في القرار 193/2025/QH15 للجمعية الوطنية لتجربة عدد من الآليات والسياسات الخاصة لإحداث اختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، وغيرها من القرارات المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا.

وأكد رئيس الوزراء أن البحث العلمي والابتكار ليس لهما حدود، وقال إنه من الضروري فتح المجال الإبداعي وتشجيع الابتكار وقبول المخاطر والتأخير؛ تطبيق آلية الاختبار الخاضعة للرقابة؛ تشجيع الابتكار في القطاعين العام والخاص حتى يتمكن الجميع من الابتكار، وكل أسرة من الابتكار؛ التركيز على حماية حقوق الملكية الفكرية وإنفاذها؛ تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، وخاصة بالنسبة للمعاهد والمدارس والكيانات البحثية...

وفيما يتعلق بمقترح تطوير قانون المؤسسات (المعدل) الذي ترأسته وزارة المالية، أكد رئيس الوزراء على روح تحرير المؤسسات وفك قيودها، وخلق الحافز للمؤسسات لتطوير أكبر قدر ممكن وبقوة، بما في ذلك المؤسسات الخاصة، بروح المادة "التنمية الاقتصادية الخاصة - رافعة مالية من أجل فيتنام مزدهرة" للأمين العام تو لام.

وبحسب رئيس الوزراء، فمن الضروري تطوير إطار قانوني آمن وشفاف وقابل للإدارة والتطوير، مع التوجه إلى التحكم في الإنتاج وتعزيز التفتيش اللاحق. يجب أن تكون الإجراءات الإدارية بسيطة حتى تتمكن الشركات من التسجيل ودخول السوق بسرعة والانسحاب بسرعة عند الحاجة. هناك آليات وسياسات للتنمية السريعة والمستدامة للأعمال، سواء من خلال زيادة كمية أو تحسين نوعية الأعمال، وخلق الظروف لنمو الأعمال، والمشاركة في سلاسل التوريد العالمية، والريادة في العلوم والتكنولوجيا، والابتكار، والمساهمة في البلاد، وضمان الأمن الاجتماعي.

وفيما يتعلق بمشروع قانون الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة الذي أعدته وزارة الصناعة والتجارة، اقترح رئيس الوزراء مراجعته ليكون نطاقه وموضوعاته التنظيمية أوسع، ليشمل المراحل الخمس: مصدر الطاقة، وحمل الطاقة، والاستخدام، والتوزيع، وسعر الكهرباء؛ بما في ذلك كيانات الإنتاج والأعمال والاستهلاك.

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 4. — نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها يتحدث في الاجتماع - الصورة: VGP/Nhat Bac

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 5. — نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ يتحدث في الاجتماع - الصورة: VGP/Nhat Bac

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 6. — نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك يتحدث في الاجتماع - الصورة: VGP/Nhat Bac

وفي كلمته الختامية في الاجتماع، قال رئيس الحكومة إن الاستثمار في المؤسسات هو استثمار في التنمية؛ إن المؤسسات هي الاختراقات الكبرى، ولكنها لا تزال تشكل عنق الزجاجة بين الاختناقات، وبالتالي فإن الاستثمار في المؤسسات هو الاستثمار الأكثر فعالية في السياق الحالي.

وأكد رئيس الوزراء على ضرورة مواصلة تجديد الفكر والتوجهات بروح عملية وبناء وتطوير القوانين الملائمة للواقع المتغير بسرعة؛ ضمان أن تكون اللوائح قابلة للتنفيذ بدرجة كبيرة، وتلبي المتطلبات العاجلة والفورية، ولكنها أيضًا مستدامة ومستقرة نسبيًا مع عقلية "النظر إلى أبعد مدى، والتفكير بعمق والقيام بعمل كبير"، حتى يتمكن الناس والشركات من العمل براحة البال، وتحرير القدرة الإنتاجية، وتعبئة جميع موارد الدولة، وبين الناس، وفي المجتمع من أجل التنمية.

وطلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الهيئات على مستوى الوزارات والهيئات الحكومية أن يتولوا القيادة المباشرة، وأن يوجهوا، وأن يخصصوا الوقت والجهد والذكاء لهذا العمل؛ إعطاء الأولوية للموارد والمرافق، وزيادة تطبيق التكنولوجيا، والتحول الرقمي، وتطبيق الذكاء الاصطناعي، والاهتمام بضمان السياسات المناسبة للمسؤولين العاملين في مجال التطوير المؤسسي والقانوني؛ وفي الوقت نفسه المشاركة في إبداء الرأي وصياغة الوثائق القانونية التي تعدها الوزارات والفروع والهيئات الأخرى.

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 7. — الوزير ورئيس مكتب الحكومة تران فان سون يتحدث في الاجتماع - الصورة: VGP/Nhat Bac

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 8. — وزير العلوم والتكنولوجيا يتحدث في الاجتماع - الصورة: VGP/Nhat Bac

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 9. — وزير العدل نجوين هاي نينه يتحدث في الاجتماع - الصورة: VGP/Nhat Bac

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 10. — وزير النقل تران هونغ مينه يتحدث في الاجتماع - الصورة: VGP/Nhat Bac

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 11. — وزير المالية نجوين فان ثانغ يتحدث في الاجتماع - الصورة: VGP/Nhat Bac

ستتولى وزارة العدل رئاسة الجهات المعنية والعمل معها لمواصلة مراجعة اللوائح القانونية الحالية، وتشجيع المحليات على مراجعة وتلخيص واقتراح حلول للصعوبات والمشاكل في اللوائح القانونية الحالية. وفي عام ٢٠٢٥، سيتم التركيز على تعديل اللوائح واستكمالها وتطويرها بما يحقق أقصى قدر من تعبئة الموارد اللازمة للنمو.

وأكد رئيس الوزراء أن عملية بناء القوانين وإكمالها يجب أن تضمن إضفاء الطابع المؤسسي الكامل على المبادئ التوجيهية والسياسات والقرارات والاستنتاجات التي توصلت إليها اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة للحزب والدولة.

لتحسين الجودة وتوفير الوقت وضمان التقدم، يجب أن تضمن عملية بناء القوانين وإتقانها توضيح: المحتويات المحذوفة؛ المحتوى القديم؛ المحتوى المنقح والمحسن؛ تمت إضافة محتوى جديد؛ هل تم تحقيق هدف تقليص الإجراءات الإدارية بنسبة 30% على الأقل؟ اللامركزية، وتفويض السلطات، والمشاكل التي تحتاج إلى حل؛ ماذا يجب أن نفعل بشأن القضايا التي تختلف الآراء حولها ومن يملك السلطة؟

وأكد رئيس الوزراء ضرورة التخلي بشكل حاسم عن عقلية الحظر إذا لم يكن بالإمكان إدارته، وقال أيضا إن القوانين يتم تنظيمها بطريقة إطارية، مع المبادئ والمعايير والمقاييس، وتنظم فقط القضايا التي تقع تحت سلطة الجمعية الوطنية؛ وفيما يتعلق بالقضايا التي تقع ضمن سلطة الحكومة، يقترح أن تعمل الحكومة على توفير لوائح مفصلة لضمان استقرار القانون وضمان مبادرة الحكومة في الإدارة والتنظيم.

تعزيز اللامركزية وتفويض أقصى قدر من السلطة حيثما أمكن، إلى جانب تخصيص الموارد وتحسين القدرة على التنفيذ بروح "القرار المحلي، والعمل المحلي، والمسؤولية المحلية"؛ الإدارة المبنية على الإنتاج، وتعزيز المبادرة والمرونة والإبداع على كافة المستويات، والحد من تركيز العمل على المستويات العليا والهيئات المركزية.

إلى جانب ذلك، تقوم المنظمة بتنفيذ وتوزيع العمل بروح 5 واضحة: "أشخاص واضحون، عمل واضح، وقت واضح، مسؤولية واضحة، منتج واضح".

Thủ tướng: Thể chế phải giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực phát triển- Ảnh 12. — طلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والهيئات والمحليات الاستمرار في التنظيم الجيد لتنفيذ القوانين والقرارات الصادرة - صورة: VGP / Nhat Bac

وفيما يتعلق بعدد من المهام المحددة والرئيسية في الفترة المقبلة، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والهيئات والمحليات مواصلة التنظيم الجيد لتنفيذ القوانين والقرارات التي أقرها مجلس الأمة في الدورة الاستثنائية التاسعة للمجلس الوطني الخامس عشر.

وفيما يتعلق بقانون إصدار الوثائق القانونية، كلف رئيس مجلس الوزراء وزارة العدل بتقديم مرسوم إلى الحكومة على وجه السرعة يتضمن عددا من المواد والإجراءات اللازمة لتنظيم وتوجيه تنفيذ هذا القانون.

تقوم وزارة العدل والمكتب الحكومي بمراقبة وحث الوزارات والهيئات والمحليات ذات الصلة على تطوير وتنفيذ القوانين والقرارات التي يصدرها مجلس الأمة؛ إبلاغ رئيس مجلس الوزراء ونائب رئيس مجلس الوزراء المختص فورًا بأي مشاكل أو صعوبات تواجههم أثناء عملية التنفيذ.

كما وجّه رئيس الوزراء الجهات المعنية بسرعة إنجاز القوانين والقرارات وتقديمها إلى مجلس الأمة في الدورات القادمة لضمان سير العمل والجودة. ومن المتوقع أن يقدم مجلس الأمة الخامس عشر، في دورته التاسعة، نحو 30 مشروع قانون وقرار.

ها فان

شاهد المزيد