وعلى وجه الخصوص، أوصت هيئة التفتيش الحكومية بأن تقوم وزارة النقل بالتنسيق مع وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لتوضيح عدد من أوجه القصور في التحقيق والمسح لمناجم مواد البناء الشائعة وعملية الترخيص للمناجم المستخدمة في مشاريع النقل الوطنية الرئيسية.
تصحيح التحقيق والمسح للمناجم المادية
وجاء في استنتاجات التفتيش أنه في وقت التفتيش، لم تكن أعمال التحقيق والمسح وتقييم الاحتياطيات ونوعية مناجم المواد التي تخدم مشروع الاستثمار في بناء الطريق السريع الوطني 45 - ماي سون تلبي متطلبات البناء الفعلية، مع وجود معدل خطأ كبير. وبلغ عدد المناجم التي تم مسحها 37 منجماً، ولكن في الواقع كان 17 منجماً فقط قادراً على توفير المواد للمشروع، في حين لم يتمكن 20 منجماً من توفير المواد (بسبب عدم استيفائها للمعايير الفنية، أو عدم وجود احتياطيات إضافية، أو عدم الحصول على التراخيص، أو مشاكل في تطهير الموقع، وما إلى ذلك).
من الجدير بالذكر أن العديد من المناجم في مقاطعة ثانه هوا لديها قدرة استغلال منخفضة، وغير قادرة على تلبية العرض الكبير في وقت قصير ... لذلك، يجب على مجلس إدارة مشروع ثانغ لونغ ووحدة الاستشارات ومقاولي البناء إضافة 45 منجمًا آخر، بما في ذلك: منجمان في مقاطعة نينه بينه، و43 منجمًا ومنطقة تجميع في مقاطعة ثانه هوا.
وبحسب مفتشية الحكومة فإن نتائج المسح والعينات واختيار مواقع التعدين من قبل الوحدة الاستشارية لا تتفق مع الواقع. وهذا هو السبب وراء تباطؤ المقاولين في البحث عن مصادر مواد البناء، مما يؤثر بشكل كبير على تقدم المشروع.
بالإضافة إلى ذلك، يعتمد مقاولو البناء على توريد مواد البناء من وحدات النقل، لذلك في بعض الأوقات عندما ترتفع أسعار البنزين، يتوقف موردو المواد وكذلك وحدات البناء، ولكن المستثمرين لا يملكون حلولاً في الوقت المناسب لحلها والتعامل معها بشكل مناسب...
إن بناء سعر التربة الردمية في وثائق المناقصة يتم وفقاً للأنظمة ولكنها لا تزال غير واقعية وغير دقيقة، مما يؤدي إلى تقلبات في السوق وارتفاع تكاليف النقل، أو عندما يكون العرض نادراً فإن سعر التربة الردمية سوف يتقلب، في حين يتم دفع المقاول فقط وفقاً لسعر العطاء الفائز، وبالتالي فإن البناء بطيء مما يؤثر على التقدم، في حين أن نسبة التربة الردمية كبيرة جداً، حيث تمثل حوالي 70٪ من الحجم (حوالي 13٪ من تكاليف البناء).
وأشارت هيئة التفتيش الحكومية إلى أنه في وقت التفتيش، زادت اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه من سعة منجم واحد للتربة المختلطة والصخور في جبل فوي ترونج في مدينة تام ديب، وأصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا ترخيص تعدين جديد لمنجم تربة دوي آو، منطقة ها ترونج، وفقًا لأحكام القرارين رقم 60/NQ-CP والقرار رقم 133/NQ-CP للحكومة. ومع ذلك، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية لثانه هوا الوثيقة رقم 9507/STNMT-TNKS بتاريخ 29 أكتوبر 2021 والتي تسمح لمناجم التربة الأخرى في المقاطعة بزيادة الطاقة وفقًا لاحتياجات مشروع الطريق السريع؛ لكنها تفتقر إلى المتطلبات اللازمة للمناجم لاستكمال الإجراءات اللازمة لزيادة الطاقة الاستيعابية وفقًا للتعليمات الواردة في القرار رقم 60/NQ-CP والقرار رقم 133/NQ-CP الصادر عن الحكومة. عند مقارنة حجم المعادن المستخدمة كمواد بناء لمشروع الطريق السريع (ماي سون - قسم الطريق السريع الوطني 45)، هناك فرق بين تقرير مستثمر مشروع استغلال المعادن وتقرير مجلس إدارة مشروع ثانغ لونغ.
التعامل بصرامة مع مخالفات بيع مواد البناء بالسوق
ومن خلال هذه النواقص يوصي المفتش العام للحكومة رئيس الوزراء بتوجيه وزارة النقل لتصحيح وتحسين نوعية التحقيق والمسح لمناجم مواد البناء المشتركة، وإصدار لوائح محددة تنطبق على مسح مناجم مواد البناء المشتركة لقطاع النقل لضمان الدقة من حيث الاحتياطيات وفقًا للوقت والتقدم والمعايير الفنية قبل الموافقة على المشروع؛ يجب أن تكون هناك خطط طوارئ لضمان جدوى المشروع وفقًا لمتطلبات المشروع. التعامل بصرامة مع مجالس إدارة المشاريع والوحدات الاستشارية التي لم تقم بمسؤولياتها وخالفت إجراءات التحقيق والمسح لمصادر توريد مواد البناء لمشاريع النقل الوطنية الرئيسية...
توصي هيئة التفتيش الحكومية وزارة النقل بالتنسيق مع وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لتوضيح عدد من أوجه القصور في التحقيق والمسح لمناجم مواد البناء الشائعة وعملية الترخيص للمناجم المستخدمة في مشاريع النقل الوطنية الرئيسية؛ تقديم المشورة والإبلاغ إلى السلطات المختصة لاتخاذ القرار كأساس للتنفيذ.
توصي هيئة التفتيش الحكومي بالتعامل وفقًا للوائح القانونية مع المقاولين الذين يتباطأون في تنفيذ أعمال البناء، ولا يلتزمون بالعقود الموقعة، ولا يضمنون التقدم المعتمد لمشاريع النقل الوطنية الرئيسية؛ فحص وفحص الدفع والتسوية لكمية مواد البناء المشتركة الموردة في مشروع الطريق السريع ماي سون - الطريق السريع الوطني 45. "في حالة اكتشاف علامات انتهاك للقانون الجنائي، يتم التحويل إلى وكالة التحقيق للتعامل وفقًا لأحكام القانون ..." - نصت نتيجة التفتيش بوضوح.
بالنسبة للجان الشعبية في مقاطعتي نينه بينه وثانه هوا، توصي هيئة التفتيش الحكومية بتفتيش ومراجعة المناجم لزيادة الطاقة وفقًا للقرار 60/NQ-CP والقرار 133/NQ-CP الصادر عن الحكومة، وتحديد الحجم الفعلي المستغل لطلب الوفاء بالالتزامات المالية ذات الصلة وفقًا لأحكام القانون، لتجنب خسارة ميزانية الدولة؛ تفقد العمليات التجارية في المناجم ذات القدرة المتزايدة ومنجم دوي آو بمقاطعة ثانه هوا. في حالة مخالفة بيع مواد البناء للسوق دون توريدها لمشروع الطريق السريع، يتم التعامل بصرامة وفقًا للقرار 60/NQ-CP الصادر عن الحكومة ولوائح القانون.
وعلى وجه الخصوص، القيام على الفور بتفتيش وفحص ومراجعة مشاريع استغلال المعادن لتوضيح أوجه القصور والمخالفات في التراخيص، وأنشطة استغلال المعادن، والالتزام باللوائح القانونية المتعلقة بإدارة الأراضي، وتنفيذ الالتزامات المالية ذات الصلة؛ خلال عملية التنفيذ، إذا تم الكشف عن علامات انتهاك للقانون الجنائي، فسيتم تحويلها إلى وكالة التحقيق للتعامل معها وفقًا لأحكام القانون.
وأوصى المفتش العام للحكومة أيضًا بأن يوجه رئيس الوزراء وزارة النقل بتوجيه مجلس إدارة مشروع ثانج لونج ووحدة الاستشارات والوكالات والوحدات ذات الصلة لمراجعة المسح والعينات واختيار مناجم مواد البناء الشائعة التي لم تستوف المتطلبات، مما يؤثر على تقدم المشروع.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)