إساءة استخدام السلطة لعدم استرداد الضرائب للشركات
وأكد المحامي تران زووا (مكتب محاماة مينه دانج كوانج) أن قانون ضريبة القيمة المضافة الصادر في عام 2008 وقانون إدارة الضرائب لعام 2006 والقوانين المعدلة منذ ذلك الحين كلها متسقة بشأن قضية استرداد الضرائب للمؤسسات.
تحتاج طلبات استرداد ضريبة الأعمال إلى المعالجة بسرعة.
وعليه، يتعين على المؤسسات المؤهلة لاسترداد الضريبة استيفاء ثلاثة شروط: الحصول على فواتير لشراء السلع والخدمات أو وثائق لدفع ضريبة القيمة المضافة في مرحلة الاستيراد؛ لديك مستندات الدفع البنكية؛ - أن يكون لديه عقد موقع لتصدير البضائع وإقرار جمركي للبضائع المصدرة. وينص القانون أيضًا بشكل واضح على الوقت اللازم للتحقق من السجلات المكتملة. بالنسبة للشركات التي يتم استرداد الأموال أولاً ثم يتم تفتيشها لاحقًا، فإن وقت التنفيذ يكون في غضون 6 أيام عمل بعد استلام المستندات الكاملة والصالحة.
في حالة خضوع المنشأة للتفتيش المسبق واللاحق للاسترداد، فإن الحد الأقصى للمدة المتاحة لسلطة الضرائب للتفتيش هو 40 يومًا متتاليًا من تاريخ استلام المستندات الصحيحة. بعد مرور الوقت المحدد، لا يزال لدى مصلحة الضرائب الحق في إعادة الفحص إذا كان هناك أي شك أو اكتشاف أي مشكلة والمطالبة باسترداد الضريبة. إذا كان طلب المؤسسة كاملاً وصحيحاً، فيجب معالجته خلال المدة المنصوص عليها في القانون. أي موظف يترك ملفًا متأخرًا يجب أن يتحمل مسؤوليته.
منذ صدور هذين القانونين، تمكنت الشركات من استرداد الضرائب بشكل طبيعي، دون أي مشاكل تُذكر. ومع ذلك، في السنوات الأخيرة، بدأ قطاع الضرائب بإصدار عدد من الوثائق الجديدة. وقد صعّب هذا على العديد من الشركات إكمال إجراءات استرداد ضريبة القيمة المضافة، كما علق السيد كوا. وفي الوقت نفسه، ووفقًا لمبادئ إدارة الضرائب، فإن كل ملف استرداد ضريبة القيمة المضافة يكون منفصلاً. للمؤسسات الحق في التقدم بطلب استرداد ضريبة القيمة المضافة عندما تبلغ الضريبة المدفوعة 300 مليون دونج أو أكثر. لذلك، حتى لو كانت المستندات المقدمة سابقًا غير كاملة أو تحتاج إلى التحقق، فإن هذا الطلب فقط هو الذي يتأخر. يجب على مصلحة الضرائب استلام ومعالجتها كالمعتاد بالنسبة للوثائق الأخرى المقدمة من قبل الشركات.
المحامي تران زووا (مكتب مينه دانج كوانج للمحاماة)
لا يمكن للسلطات الضريبية افتراض أنه في حال عدم البت في الملف السابق، لا يمكن للشركات تقديم ملفات لاحقة. استرداد الضرائب حق مشروع وقانوني ومصالح لدافعي الضرائب وفقًا للقانون. لا يجوز لأحد حرمان دافعي الضرائب من حقوقهم. هيئات إدارة الدولة عمومًا، وهيئات إدارة الضرائب خصوصًا، مُلزمة بالامتثال للقانون. إن اتباع الوثائق الداخلية للقطاع في غياب القانون يُعيق سير العمل. سيؤدي هذا إلى تعثر الشركات، وربما إفلاسها، مما سيؤدي إلى تباطؤ نمو اقتصاد البلاد ككل وانخفاض إيرادات الميزانية، مما يتطلب إعادة النظر في المسؤوليات، كما صرّح المحامي تران زو.
قال السيد ترونج ثانه دوك، مدير شركة أنفي للمحاماة، أثناء دعمه لشركة في مقاضاة سلطة الضرائب بسبب تأخر استرداد الضرائب، إن تعليمات سلطة الضرائب لاسترداد الضرائب تتطلب أشياء إضافية لا تتفق مع القانون. إذا كانت الشركة تلبي الشروط المنصوص عليها في القانون بشأن استرداد الضرائب ولكنها لم تحصل على استرداد بعد 1-2 سنة، فإن سلطة الضرائب أساءت استخدام سلطتها ورفضت استرداد الضريبة للشركة.
ادفع أولاً - تحقق لاحقًا
أسرع طريقة لحل طلبات استرداد الضرائب حاليًا هي ردّ المبلغ المدفوع للشركة أولًا، وإذا اشتبه أحد، فسيتم تفتيشه. وفي الوقت نفسه، يجب تطبيق إجراء يُلزم الشركة بدفع فائدة على طلب استرداد الضريبة مهما تأخر. ليس هذا فحسب، بل هناك أيضًا لائحة تُلزم بدفع غرامة في حال تأخر الطلب. حينها فقط يُمكن لموظفي الضرائب والسلطات الضريبية معالجة الأمر بسرعة. وإلا، فإن الصراخ حتى يلتهب الحلق لن يحل المشكلة، كما اقترح السيد ترونغ ثانه دوك.
قال الدكتور نجوين نجوك تو، المحاضر في جامعة هانوي للأعمال والتكنولوجيا: "لحل مشكلة استرداد ضريبة القيمة المضافة بسرعة، يتعين على وزارة المالية والإدارة العامة للضرائب إزالة العقبات، وفي الوقت نفسه، تبديد عقلية التهرب والاستفادة من تعقيد الأمور من قبل مسؤولي الضرائب".
رئيس الوزراء يطلب سرعة تسوية ملفات استرداد الضرائب
بعد أن أصدر رئيس الوزراء المرسوم الرسمي رقم 470 الذي يطلب من الوزارات والفروع إزالة الصعوبات التي تواجه الإنتاج وأعمال الشركات والأفراد، أصدرت وزارة المالية إشعارًا برقم 5427 إلى الإدارة العامة للضرائب لتوجيه الوحدات على الفور لتقديم التوجيه وتنفيذ استرداد ضريبة القيمة المضافة لملفات استرداد الضرائب إذا كانت تفي بالشروط المحددة.
في الحالات التي لا تكون مؤهلة لاسترداد الضريبة، يجب إخطار دافعي الضرائب على الفور بطريقة علنية وشفافة. في الوقت نفسه، أصدرت الإدارة العامة للضرائب للتو رسالة رسمية توجه إدارات الضرائب في المحافظات والمدن لتسريع تسوية ملفات استرداد ضريبة القيمة المضافة للشركات والأفراد. بالنسبة لطلبات استرداد ضريبة القيمة المضافة التي تم فحصها وتحديد أهليتها للاسترداد، يتم إصدار قرار استرداد الضريبة للمؤسسة على الفور، مع ضمان الالتزام بالموعد النهائي المحدد. يتم فحص الملف وإخطارك بوقت المعالجة. بالنسبة لملفات استرداد ضريبة القيمة المضافة التي تواجه مشاكل أو ردود فعل من الجمعيات والمؤسسات، يتم تنظيم حوارات فورية مع الجمعيات والمؤسسات خلال الأسبوع من 29 مايو إلى 2 يونيو لتوضيح المشاكل؛ التعامل مع المشاكل وحلها بشكل استباقي وتنفيذ استرداد الضرائب وفقًا للأنظمة والصلاحيات، وعدم السماح لها بالبقاء لفترة طويلة مما يسبب الإحباط للأشخاص والشركات.
وبحسب الدكتور تو، ففي العديد من البلدان، تتم المعاملات من خلال الحسابات المصرفية، وبالتالي فإن استرداد الضرائب يكون علنيا وشفافا إلى حد كبير. لا تزال فيتنام تستخدم النقد في الدفع، وتعتمد عمليات استرداد الضرائب بشكل أساسي على الفواتير والقسائم، ولكن من الصعب التحكم في الكميات الكبيرة من الفواتير. في كل عام، تشكل استردادات الضرائب حوالي 10-15% من إجمالي إيرادات الميزانية. وفي السنوات الأخيرة، بلغ إجمالي إيرادات الميزانية نحو 1.5 مليار دونج، في حين بلغ المبلغ المطلوب استرداده نحو 150 ألف مليار دونج. وهذا مبلغ ضخم من الضرائب، وبالتالي فهو يخلق العديد من التحديات لصناعة الضرائب. وقد حدثت العديد من حالات الاحتيال في استرداد الضرائب، بعضها يتعلق بمسؤولين.
وهذا يدل على أن سياسة استرداد الضرائب لا تزال بها ثغرات. كما أن استرداد الضرائب يعتمد بشكل أساسي على الفواتير، وتشتري الشركات السلع على مستوى البلاد، ويتم توفير الفواتير من قبل العديد من المحليات المختلفة، مما يجعل من الصعب على السلطات الضريبية التحكم فيها. ونتيجة للارتباك في الإدارة، هناك حالات تعاني فيها حتى الشركات الصحيحة من الخسائر بسبب سياسات استرداد الضرائب الصارمة. كانت عملية استرداد الضريبة السابقة تُعطي الأولوية للاسترداد أولاً ثم التحقق لاحقًا. أما في حالة الأعمال الخطرة، فيُرجى التحقق أولاً ثم التحقق لاحقًا. ولكن في الواقع، حدثت بعض حالات الاحتيال في استرداد الضرائب، مما دفع السلطات الضريبية إلى إصدار توجيهات عامة، مما أدى إلى خوف مسؤولي الضرائب من التوقيع، لأنه إذا وقعوا ووجد أن وثائق استرداد الضرائب مزورة، فسوف يذهبون إلى السجن، ولكن إذا لم يوقعوا، فسيتم حجب أموال الضرائب الخاصة بالشركة.
ولذلك، يرى السيد تو أنه من الضروري تحسين اللوائح المتعلقة باسترداد الضرائب. وعلى وجه الخصوص، توحيد معدل ضريبة القيمة المضافة المحلية بحيث لن تكون هناك طلبات استرداد ضريبة محلية بسبب اختلاف معدل الضريبة بين 5% أو 10%. إذا أمكن القيام بذلك، فإن عدد طلبات استرداد الضرائب المحلية لن يكون موجودًا بعد الآن، وبدلاً من ذلك، ستركز السلطات الضريبية بشكل أكبر على استرداد الضرائب للشركات المصدرة.
قال السيد تو: "على وزارة المالية إصدار توجيهات محددة لتذليل الصعوبات التي تواجهها الشركات، مع ضمان عدم خسارة الميزانية لإيراداتها. أما بالنسبة للوائح الواردة في الوثيقة الأخيرة، فلا أحد يجرؤ على تطبيقها. لا تدعوا بعض حالات الاحتيال في استرداد ضريبة القيمة المضافة تُسبب صعوبات لجميع الشركات الأخرى".
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)