اقتراح بعدم السماح بإقامة مشروع على شكل تقسيم وبيع الأراضي في مدينة هوشي منه
ينص القانون الجديد على أن لجنة شعب مدينة هوشي منه مسموح لها بتحديد تقسيم وبيع الأراضي في المناطق والبلديات. ومع ذلك، تخطط المدينة لعدم السماح بمشاريع تقسيم الأراضي وبيعها.
أدلى بهذه المعلومات السيد هوينه ثانه خيت، نائب مدير إدارة البناء في مدينة هوشي منه، خلال جلسة الإشراف على تنفيذ أمر إدارة الدولة للبناء في المدينة للجنة الشعبية للمدينة، والتي عقدت بعد ظهر يوم 11 أكتوبر.
يؤدي الطلب المتزايد على السكن إلى التقسيم والبناء غير القانوني على الأراضي الزراعية.
وبحسب السيد خيت، منذ أن أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مدينة هوشي منه التوجيه رقم 23-CT/TU في عام 2021، تحسنت إدارة الدولة لأوامر البناء في المدينة تدريجيًا، مع حدوث تغييرات إيجابية، وانخفض عدد الانتهاكات الإدارية لأوامر البناء عامًا بعد عام.
وتحديداً، بعد مرور 5 سنوات على تطبيق التوجيه رقم 23، بلغ إجمالي عدد المخالفات الإنشائية في المدينة 3085 مخالفة (15 يونيو 2019 - 30 يونيو 2024)، بمعدل 1.7 حالة يومياً، بانخفاض 6.9 حالة يومياً، وبنسبة انخفاض 80.2% مقارنة بمتوسط عدد المخالفات قبل صدور التوجيه رقم 23، والذي بلغ 8.5 حالة يومياً.
وبحسب السيد خيت، فإن سبب انتشار البناء غير القانوني وغير المرخص على نطاق واسع هو أن القرار رقم 60/2017/QD-UBND للجنة الشعبية للمدينة الذي ينظم الحد الأدنى لمساحة تقسيم الأراضي في المدينة لا يزال يعاني من العديد من أوجه القصور في التعامل مع سجلات احتياجات الناس المشروعة لتقسيم الأراضي.
وفي الوقت نفسه، فإن تنفيذ التخطيط لمشاريع تطوير الإسكان، ومشاريع البنية التحتية الفنية، والأشغال العامة، ومشاريع الرعاية الاجتماعية بطيء، مما يؤدي إلى عدم قدرة الناس على تغيير أغراض استخدام الأراضي، وعدم القدرة على البناء.
 |
| بعد مرور 5 سنوات على تطبيق التوجيه رقم 23-CT/TU، انخفض عدد المخالفات الإدارية لأوامر البناء كل عام. الصورة: ترونغ تين. |
إن عدم التزامن في تخطيط استخدام الأراضي وتخطيط البناء خلق صعوبات وعقبات في تنفيذ أعمال التخطيط والبناء. لا يزال الحد الأقصى لتحويل الأراضي إلى سكنية في المحليات صغيرًا جدًا (أو حتى لا يوجد حد)، مما يؤدي إلى عدم قدرة الأشخاص على تحويل غرض استخدام الأرض للتقدم بطلب للحصول على تصريح بناء.
وعلى وجه الخصوص، فإن الأرباح من بيع وشراء الأراضي الزراعية وتقسيم وبيع قطع الأراضي في المدينة كبيرة للغاية. وقد استغل بعض المضاربين احتياجات الناس للسكن لتحويل أغراض استخدام الأراضي وبناء منازل على الأراضي الزراعية لأغراض تجارية أو تقسيم المنزل إلى العديد من المنازل الصغيرة.
بعد ذلك قام الأشخاص بإجراء معاملات تحت شكل وثائق غير قانونية، مما أدى إلى حالات بناء معقدة في بعض المناطق الضواحي والمناطق النائية، وكسر التخطيط، وتشكيل هياكل متزامنة، وعدم وجود جمعية تخدم المصالح العامة... مما تسبب في انعدام الأمن والفوضى في المنطقة.
"حاليا، لا يسمح قانون الإسكان 2023 وقانون الأعمال العقارية 2023 بتقسيم وبيع قطع الأراضي في الأحياء والمناطق والمدن ذات المناطق الحضرية من الفئة الخاصة. أما على مستوى المناطق والبلديات، فإن القانون يتطلب من لجنة الشعب بالمدينة تحديد المناطق التي يُسمح فيها بمشاريع تقسيم الأراضي إلى قطع للبيع. وأضاف السيد خيت "صباح اليوم (11 أكتوبر)، وبعد تلقي تعليقات من وزارة البناء، طلبت الإدارة آراء نائب رئيس لجنة الشعب في مدينة هوشي منه بوي شوان كوونغ، في اتجاه أن المدينة لن تسمح بإقامة مشاريع على شكل تقسيم قطع الأراضي وبيعها".
علاوة على ذلك، أدى معدل التوسع الحضري السريع في المدينة ومعدل النمو السكاني المرتفع إلى زيادة الطلب على السكن من ذوي الدخل المنخفض، مما أدى إلى انتهاكات معقدة لنظام البناء في بعض المناطق الضواحي.
ويؤدي هذا أيضًا إلى انتشار الشراء والبيع غير القانوني للأراضي الزراعية، والتقسيم غير القانوني، والبناء على الأراضي الزراعية، وبناء منازل فردية لأغراض الإيجار، وتشكيل "شقق صغيرة" في المدينة.
إلى جانب ذلك، ولأن السلطات المحلية في بعض الأماكن لم تقم بعد بالترويج لأدوارها ومسؤولياتها بشكل كامل؛ إن القدرات المهنية للموظفين الحكوميين الذين يقومون بأعمال إدارة الدولة المتعلقة بالبناء في المدينة غير متساوية….
إيقاف توصيل الكهرباء والمياه للمنشآت المخالفة.
ورغم وجود آلية للتعامل مع المخالفات الإنشائية، إلا أن تنظيم وتنفيذ القرارات الخاصة بالعقوبات الإدارية لا يزال يواجه بعض الصعوبات والمشاكل، حسب السيد هوينه ثانه خيت.
حيث لم يتعاون المخالف ولم يقدم معلومات عن رقم الحساب البنكي أو المؤسسة الائتمانية التي فتح المخالف الحساب فيها؛ إن المجرم ليس لديه حساب بنكي أو لديه حساب ولكنه حساب فارغ.
 |
| السيد هوينه ثانه خيت، نائب مدير إدارة البناء في مدينة هوشي منه |
ويتسبب بعض الأشخاص في حدوث صعوبات ويقومون بإغلاق الباب عمداً لمنع الوحدات المختصة من دخول موقع البناء لمعاينة الوضع على أرض الواقع قبل وضع خطة للتنفيذ...
ولذلك فإن معظم عمليات هدم المنشآت المخالفة لأنظمة البناء تتم بشكل رئيسي من خلال التزام طوعي من قبل المستثمرين أو من خلال التعبئة والإقناع من قبل الهيئات والإدارات والفروع لهدمها بنفسها.
وعلى وجه الخصوص، كان التنظيم السابق بشأن تطبيق تدابير وقف توريد خدمات الكهرباء والمياه بمثابة تنظيم فعال لمنع المستثمرين من الاستمرار عمدا في تشييد أعمال أو أجزاء من أعمال مخالفة لأمر البناء بهدف استكمالها ووضعها قيد الاستخدام أو تنفيذ معاملات نقل الملكية.
ولكن لا يوجد حاليا أي أساس قانوني لتطبيق اللوائح الخاصة بتطبيق التدابير الخاصة بوقف تقديم خدمات الكهرباء والمياه.
وقال السيد خيت إن هذا الإجراء تمت الموافقة عليه من قبل المدينة. طبقت هانوي قانون رأس المال. ولذلك، ستواصل المدينة البحث واقتراح الجهات المختصة للنظر في السماح للجان الشعبية على كافة المستويات بتطبيق الأنظمة المذكورة أعلاه.
وبالإضافة إلى الحلول المذكورة أعلاه، كلفت لجنة الشعب بالمدينة إدارة التخطيط والعمارة وإدارة الموارد الطبيعية والبيئة بالتنسيق مع اللجان الشعبية في المناطق لمراجعة تخطيط استخدام الأراضي وتخطيط البناء وتخطيط السكن الريفي لضمان الاتساق والوحدة والتغلب في الوقت المناسب على المشاكل والقيود القائمة لمعالجة احتياجات الناس لتقسيم الأراضي وتصاريح البناء.
وفي الوقت نفسه تتولى إدارة الموارد الطبيعية والبيئة إعداد قرار يحدد شروط والحد الأدنى لمساحة تقسيم الأراضي ودمجها لكل نوع من أنواع الأراضي في المدينة.
بعد الاستماع إلى تقرير إدارة البناء في مدينة هوشي منه، طلبت السيدة نجوين ثي لي، رئيسة مجلس شعب المدينة، من لجنة شعب المدينة توضيح المشاكل والقيود القائمة. "إن القيود الموجودة مذكورة في التقرير المكون من صفحتين، ولكننا لم نطلع على مسؤولية الإدارات ولجنة شعب المدينة فيما يتعلق بهذه الإدارة؟ لكن اللوم يقع فقط على مستوى القاعدة الشعبية"، كما قالت.
وردًا على ذلك، قال السيد هوينه ثانه خيت إن إدارة البناء هي المسؤولة في المقام الأول عن إدارة أمر البناء العام. في حالة وجود مخالفة فإن المسؤولية تقع على عاتق اللجنة الشعبية على مستوى البلدية، ويجب معالجتها على الفور. وهذا يعني إجراء تسجيل وتعليق البناء. البناء غير القانوني هو مسؤولية فريق التفتيش بالمنطقة.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baodautu.vn/batdongsan/kien-nghi-khong-cho-phep-lap-du-an-duoi-hinh-thuc-phan-lo-ban-nen-tai-tphcm-d227244.html
تعليق (0)