ها جيانج يشرح خطة تحصيل الرسوم في هضبة دونج فان الحجرية

[إعلان 1]

وقال ممثل السياحة في ها جيانج إن فرض رسوم الدخول إلى حديقة دونج فان كارست بلاتو الجيولوجية هو "أمر ضروري" لتلبية معايير الموقع المعترف به من قبل اليونسكو.

بعد الإعلان عن خبر قيام ها جيانج بتحصيل رسوم سياحية لحديقة دونج فان كارست بلاتو الجيولوجية (CVDC)، نشأت العديد من الآراء المتضاربة. وهذا ما كان يتوقعه زعماء هذه المحافظة.

وتساءل السيد هوانج شوان دون، رئيس مجلس إدارة الحديقة الجيولوجية، "إذا لم تكن هناك رسوم، فهل سيقبل الناس أن تكون جودة السياحة مجانية فقط؟".

تم إنشاء الحديقة الجيولوجية في سبتمبر 2009، وتشمل أربع مناطق: كوان با، ين مينه، دونج فان، ميو فاك بمساحة طبيعية إجمالية تبلغ حوالي 2356 كيلومتر مربع. في عام 2010، تم الاعتراف بهضبة دونج فان الحجرية من قبل اليونسكو باعتبارها أول حديقة جيولوجية تابعة لليونسكو في فيتنام. من المتوقع أن يتزايد عدد زوار الحديقة الجيولوجية تدريجيا ليصل إلى ما يقرب من 2.3 مليون زائر في عام 2022.

تشير الإحصائيات الصادرة عن المقاطعة إلى أن حوالي 65% من زوار ها جيانج يزورون منطقة الحديقة الجيولوجية. ارتفع عدد الزوار وإيرادات السياحة في الحديقة الجيولوجية من عام 2010 إلى عام 2020 بمعدل 15-20٪ سنويًا، وهو أعلى من المتوسط الإقليمي (10٪ سنويًا) وهو القوة الدافعة الرئيسية لتنمية السياحة في ها جيانج.

الربيع في فو كاو، ها جيانج. الصورة: نجوين هوو ثونغ — الربيع في فو كاو، ها جيانج. الصورة: *نجوين هوو ثونغ*

وقال السيد دون إن اليونسكو تقوم كل أربع سنوات بإعادة تقييم تطوير الحديقة الجيولوجية. وفي كل مرة، ستقدم المنظمة سلسلة من التوصيات للحديقة الجيولوجية لتنفيذها على مدى السنوات الأربع المقبلة. ولكي يتم اعتبار التوصيات مكتملة، يجب تنفيذها بنسبة 90% وإلا ستواجه بطاقة صفراء (تمنح عامين إضافيين للتنفيذ) أو بطاقة حمراء (تجريد من اللقب).

وعادة ما توصي اليونسكو بمجموعة واسعة من الأنشطة تتراوح بين الحفاظ على التراث والتخطيط والتعليم المجتمعي وتنمية المجتمع وحماية الثقافات الأقلية والتنوع البيولوجي إلى الاستثمار والسياحة المستدامة. وتتكلف كل خطة من هذه الخطط المقاطعة بشكل مباشر مئات المليارات من الدونغ سنويا، ناهيك عن التكاليف غير المباشرة مثل مشاريع النقل والكهرباء والمياه والاتصالات. وبحسب السيد دون، فإن هذه الخطط، على الرغم من تكلفتها الضخمة من المال، فإنها جميعها تجلب فوائد للشعب.

وأضاف السيد دون "إن التوصية لا تقتصر على السياحة فقط، وبالتالي فإن حجم الأموال التي يتم إنفاقها ضخم".

السؤال هو من أين ستأتي الأموال لتنفيذ هذه التوصيات؟ بسبب موقعها في المرتفعات، فإن جميع الأنشطة مثل توسيع أنظمة الكهرباء والمياه والاتصالات مع ها جيانج صعبة للغاية. مع النمو السريع للسياحة في السنوات الأخيرة، أصبح الضغط على مقاطعة ها جيانج "مرتفعاً للغاية". ومن ناحية أخرى، تعد مقاطعة ها جيانج مقاطعة فقيرة ولا تقدم سوى القليل من الخدمات التي يمكن للسياح إنفاق أموالهم عليها. يأتي السياح في المقام الأول لمشاهدة المعالم السياحية، وبالتالي فإن تكاليف الخدمة ليست مرتفعة، والإيرادات للمقاطعة منخفضة للغاية، مما يجعل من الصعب تحسين حياة الناس وتطوير السياحة.

وأشار السيد دون أيضًا إلى أنه في منطقة CVĐC، يوجد حوالي 40 موقعًا تلبي معايير تحصيل الرسوم، لكن المقاطعة تجمع الرسوم في ثلاثة مواقع فقط، بما في ذلك كهف لونغ خوي (كوان با)؛ منزل فونغ، عمود علم لونغ كو (دونغ فان). من عام 2017 إلى عام 2021، بلغت إيرادات رسوم الدخول حوالي 29 مليار دونج، وبعد سداد الميزانية، بلغت 17.2 مليار دونج.

ومن ناحية أخرى، أشار خبراء من شبكة اليونسكو العالمية للحدائق الجيولوجية منذ عام 2011 إلى ضرورة تحصيل الرسوم والاستقلال المالي لمجلس إدارة الحديقة الجيولوجية. بحلول عام 2018، أصبح تحصيل الرسوم والاستقلال المالي توصيات إلزامية. كما أشار إقليم ها جيانج إلى أنه في الفترة المقبلة، مع الزخم الحالي لتطوير الحديقة الجيولوجية، وفي حال انتظار ميزانية الدولة فقط، سيكون هناك نقص خطير في الأموال، غير قادر على تلبية احتياجات البناء والتطوير.

وأضاف السيد دون "هذا أيضًا يخلق العدالة، فكل من يستخدم موارد السياحة يجب أن يدفع".

سياح أجانب يتجولون في مدينة دونغ فان القديمة. الصورة: شوان فونغ — سياح أجانب يتجولون في مدينة دونغ فان القديمة. الصورة: *شوان فونغ*

أجرى ها جيانج استطلاعًا بين السياح في الحديقة الجيولوجية، وأظهرت النتائج أن أكثر من 50% من الزوار وافقوا على دفع رسوم الدخول. بالنسبة للضيوف الأجانب، يصل معدل الإجماع إلى أكثر من 90%. السؤال الذي يهم أغلب الزوار الأجانب هو ما هي الفوائد التي ستعود على السياح والجيوبارك من هذه الرسوم؟

وقال السيد دون إنه إذا تم تطبيق تحصيل الرسوم، فإن المقاطعة سيكون لديها ميزانية لدفع ثمن الموارد لخدمة الحفاظ على المواقع التراثية وإدارتها وتشغيلها وحماية البيئة وإعادة الاستثمار في البنية التحتية (الصرف الصحي العام ومواقف السيارات)، وفي الوقت نفسه إعادة الاستثمار للسكان المحليين.

وأضاف ممثل مجلس إدارة CVĐC أن تحصيل الرسوم لا يرتبط فقط بقصة الميزانية. وهذه أيضًا هي طريقة ها جيانج لرفع مستوى وعي السياح بقيم التراث، وتصنيف السياح المستهدفين، والمساعدة في توجيه السياح، وتقليل التحميل الزائد. في محطات تحصيل الرسوم الثلاث الحالية، تعمل أنظمة المياه والكهرباء ومعالجة النفايات بشكل جيد، على عكس العديد من المحطات الأخرى.

وبحسب المسح فإن الخيار الذي اختاره العديد من السياح هو تحصيل الرسوم في المواقع التراثية؛ بوابة الدخول، الوصول إلى كافة المواقع التراثية. الخيار الأقل شعبية هو فرض رسوم من خلال خدمات الفنادق والموتيلات، مع فرض رسوم على كل ليلة. فيما يتعلق بالرسوم، يفضل السائحون الرسوم الأقل.

وعلى الرغم من النتائج، فإن كيفية تنفيذ عملية تحصيل الرسوم "لا تزال بحاجة إلى حساب". إذا تم تحصيل رسوم في كل موقع، فإن مجلس إدارة الحديقة الجيولوجية يشعر بالقلق من أن ذلك قد يسبب إزعاجًا للزوار الذين يتعين عليهم الدفع بشكل منفصل. إن إنشاء أكشاك تحصيل الرسوم ليس بالأمر السهل عندما يتعلق الأمر بقوانين المرور على الطرق. علاوة على ذلك، فإن إنشاء أكشاك تحصيل رسوم إضافية يؤدي أيضًا إلى إهدار الموارد البشرية و"تضخيم" جهاز الإدارة.

يميل مجلس إدارة الحديقة الجيولوجية والعديد من قادة مقاطعة ها جيانج إلى خيار تحصيل الرسوم الليلية وسيكون مالك المنشأة مسؤولاً عن تحصيل الرسوم. ويعتبر هذا شكلاً عادلاً وغير مسيء لتحصيل الرسوم والذي يحقق فوائد مباشرة للشعب. سيتم إرسال ما يقرب من 20٪ من رسوم السفر هذه إلى مالك مكان الإقامة.

أثناء عملية تطوير المشروع، أدرك السيد دون أن العديد من الوجهات السياحية حول العالم تطبق أيضًا هذا النوع من تحصيل الرسوم. وبحسب يورونيوز، فإن مدينة بروكسل (بلجيكا) تجمع رسومًا سياحية مدرجة في سعر غرفة الفندق، بمعدل 8.2 دولار أمريكي - اعتمادًا على فئة الفندق. تتقاضى النمسا رسومًا لليلة واحدة، تبلغ حوالي 3.02% من إجمالي فاتورة الفندق. وفي آسيا، تفرض إندونيسيا ضريبة سياحية في بالي وحدها، تبلغ حوالي 9.8 دولار أميركي لكل زائر أجنبي.

وفقًا لبحث أجراه مجلس إدارة المنتزه الجيولوجي، هناك العديد من مواقع التراث التابعة لليونسكو في العالم "التي تفرض رسومًا عالية جدًا"، مثل منتزه بويندي الوطني الذي لا يمكن اختراقه (أوغندا) - 700 دولار أمريكي؛ حديقة كومودو الوطنية (إندونيسيا) - 252 دولارًا أمريكيًا؛ سيرينجيتي (تنزانيا) - 70.8 دولار أمريكي.

وفي إيطاليا، تفرض العديد من المدن مثل بولونيا، وكاتانيا، وفلورنسا، وجنوة أيضًا رسومًا سياحية وفقًا لفئة الفندق. وفي فيتنام، يعد خليج ها لونج أيضًا مثالًا نموذجيًا لفرض الرسوم من خلال الجولات السياحية اليومية أو الليلية، حيث تتراوح الأسعار من 250 ألف دونج إلى 750 ألف دونج لكل زائر.

وقال السيد دون إنه تعلم من مجلس إدارة خليج ها لونج عندما قام بتطوير مشروع الحديقة الجيولوجية. في البداية، قد لا تكون الرسوم مرتفعة وقد تكون هناك خسائر. ومع ذلك، فهذه هي المرحلة لرفع مستوى الوعي السياحي بالوجهة: فالحديقة الجيولوجية هي تراث معترف به من قبل اليونسكو، ويجب على السياح دفع الرسوم للحفاظ على السياحة وتطويرها.

إذا جمعنا رسومًا، فسيتم استثمار كل شيء بشكل أكثر منهجيةً ودقةً. فبدون رسوم، لن تتحسن جودة السياحة، كما أكد السيد دون.

تو نجوين

[إعلان 2]
رابط المصدر