اتجاه لا مفر منه
يعد تطوير البناء تحت الأرض واستغلال الفضاء تحت الأرض اتجاهات حتمية ومعايير ضرورية لقياس مستوى تحديث التنمية الحضرية. تعتبر المساحة تحت الأرض، وخاصة المساحة تحت الأرض الحضرية، من قبل العديد من البلدان بمثابة مورد طبيعي ثمين يساعد في حل الصعوبات الناجمة عن عدم كفاية مساحة الأرض للبناء والاستخدام. على سبيل المثال، في سنغافورة، قامت البلاد في السنوات الأخيرة بنقل العديد من الأشغال العامة والمصانع والمكاتب والمستودعات إلى تحت الأرض لتحرير الأراضي السطحية.
أشارت السيدة نجوين ثي فونج - إدارة المحليات الأولى، لجنة الشؤون الداخلية المركزية، إلى أنه في سنغافورة، يتم التخطيط للمساحات تحت الأرض بالقرب من سطح الأرض حول الأنشطة "المركزية على الإنسان"، والتي تستخدم للأنشطة التي تتطلب الاتصال بالأرض مثل مراكز التسوق ومواقف السيارات وحركة المرور والممرات والمرافق الحضرية. في حين سيتم استخدام المساحة تحت الأرض في المستويات العميقة لبناء أنفاق الخدمات وأنظمة الصرف في الأنفاق العميقة. إن التخطيط لتطوير المساحات الحضرية تحت الأرض في سنغافورة أمر ممكن وذو معنى، باعتباره طريقة لزيادة كفاءة استخدام الأراضي وتحسين جودة البيئة المعيشية. يمكن ذكر بعض أنظمة البناء تحت الأرض النموذجية في هذا البلد على النحو التالي: السكك الحديدية الحضرية (من أصل 180 كيلومترًا من السكك الحديدية الحضرية، 82 كيلومترًا تحت الأرض)؛ الطرق (حوالي 10% من شبكة الطرق السريعة في سنغافورة تحت الأرض)؛ الأنفاق (هناك حالياً مشروعان رئيسيان للأنفاق في سنغافورة، مشروع كهوف جزيرة جورونغ ومشروع مستودع الذخيرة تحت الأرض).
في اليابان، يعتبر التخطيط برنامجًا جادًا لتشجيع الاستثمار. وبمجرد اكتمال التخطيط، سيتم الإعلان عنه على نطاق واسع للجمهور، وخاصة فيما يتعلق بتخطيط استخدام الأراضي وتخطيط البنية التحتية. إن أهم ما يميز التخطيط الحضري الياباني هو أن برامج التنمية الحضرية تنص على ضرورة إعطاء الأولوية لما لا يقل عن 40% من المشاريع للإدارة والتنفيذ المحلي. عند وضع التخطيط، من الضروري استشارة المجتمع عدة مرات، والتأكد من موافقة طوعية بنسبة 70% قبل الموافقة على التخطيط. بشكل عام، تم تخطيط نظام الفضاء تحت الأرض في اليابان لثلاث مجموعات من مشاريع البنية التحتية الأساسية: المجموعة الأولى تشمل خطوط إمداد الغاز والمياه والكهرباء والاتصالات؛ المجموعة الثانية تشمل أعمال النقل الحضري مثل مترو الأنفاق والطرق تحت الأرض ومواقف السيارات تحت الأرض؛ المجموعة الثالثة هي المباني الخدمية التجارية مثل مراكز التسوق تحت الأرض...
وبحسب العديد من الخبراء، فإن الأمر المهم هنا هو أن معظم المساحات تحت الأرض المستخدمة للأغراض العامة لا تذهب تحت المنازل أو المباني الخاصة، بل تذهب تحت الأماكن العامة والمشتركة. كما يتم بناء هذه الأعمال تحت الأرض بشكل متزامن لتجنب حالة "الحفر والردم" عدة مرات. وبناءً على ذلك، تقسم اليابان مجموعات الفضاء تحت الأرض إلى مستويات مختلفة تسمى عادةً "الأجزاء الضحلة تحت الأرض" القريبة من الأرض و"الأجزاء العميقة تحت الأرض".
مع زيادة عدد سكان المناطق الحضرية والتطور السريع للمدن الكبرى، يتم التركيز بشكل متزايد على المساحة تحت الأرض كحل لمعالجة الضغط على استخدام الأراضي على السطح.
وأكد الأستاذ نجوين ثي فونج أن استغلال هذا المورد في بلادنا يعد بالعديد من الفوائد لكنه يفرض أيضًا العديد من التحديات والصعوبات، ومن الضروري أن يكون لدينا إطار قانوني كامل وحل لهذه المشكلة. لأن الأرض، على عكس الفضاء السطحي، بمجرد استغلالها واستخدامها، لا يمكنها العودة إلى حالتها الأصلية، مما يعني أنه لا يمكن إعادة تخطيط الفضاء تحت الأرض بمجرد تنفيذه.
لجعل التخطيط ممكنا
وبحسب الخبراء فإن إطار السياسة الداعمة لتطوير الفضاء تحت الأرض يعد عاملاً مهماً. وقال الأستاذ المشارك الدكتور نجوين كونغ جيانج من جامعة هانوي للهندسة المعمارية إن الخطوة الأولى لتحقيق ذلك هي توضيح حقوق الملكية والاستخدام للمساحة تحت الأرض. إن تحديد الحدود ونطاقات العمل بشكل واضح للمخططين والمطورين من شأنه أن يساعد على تجنب خلق مناخ من المخاطر، والذي يمكن أن يثني الاستثمار ويقلل من استخدام المساحة تحت الأرض.
بالإضافة إلى ذلك، من المهم أثناء عملية التخطيط التأكيد على أهمية التنسيق بين التطوير فوق الأرض وتحتها، وفرص التواجد المشترك، واعتبارات العمق. وأخيرا، لكي يكون التخطيط ممكنا، لا بد من توفر بيانات دقيقة. ينبغي أن تتضمن هذه البيانات بيانات التخطيط العامة وبيانات المساحة الجوفية المحددة مثل الجيولوجيا.
تواجه هانوي العديد من التحديات في إدارة واستخدام المساحات تحت الأرض في سياق المناطق الحضرية النامية بشكل متزايد. ولذلك، وللمرة الأولى، تم النص على اللوائح الخاصة بإدارة واستخدام المساحة تحت الأرض في قانون العاصمة في المادة 19 من قانون العاصمة رقم 39/2024/QH15. من خلال دراسة تجارب سنغافورة واليابان، وفقًا للمعلم نجوين ثي فونج، فإن القضية في تنفيذ اللوائح المتعلقة بإدارة واستخدام المساحة تحت الأرض في قانون العاصمة 2024 في الفترة القادمة هي استكمال نظام الوثائق القانونية المتعلقة بإدارة واستغلال واستخدام المساحة تحت الأرض بشكل عاجل.
في الوقت نفسه، تحتاج هانوي إلى تنظيم تخطيط شامل ومفصل للمساحات تحت الأرض على الفور لتحقيق أعلى كفاءة في المساحة والوقت تحت الأرض، بما في ذلك: الوضع الحالي للمساحة تحت الأرض وتوقعات التطوير، واستراتيجية تطوير المساحة تحت الأرض؛ المحتوى والفترة والحجم والتخطيط وخطوات تنفيذ تطوير المساحات تحت الأرض، بالإضافة إلى المواقع المحددة للهندسة تحت الأرض، ومواقع الدخول والخروج، وارتفاعات الأقسام المختلفة، والعلاقات بين الهياكل، والعلاقات مع الهياكل الأرضية والتخطيط الشامل للمشاريع الداعمة، والمؤشرات الفنية والاقتصادية؛ أنواع الإنشاءات التي تشجع على البناء تحت الأرض، وتخطيط عمق البناء اعتمادًا على خصائص البناء وإعداد مساحة كافية تحت الأرض للمستقبل.
وبحسب الخبراء، تحتاج هانوي إلى حلول أكثر تزامنا وجذرية للتركيز على التنفيذ الفعال لمشروع "التخطيط العام لمساحات البناء تحت الأرض في المنطقة الحضرية المركزية - مدينة هانوي حتى عام 2030، رؤية حتى عام 2050، مقياس 1/10000". هانوي هي أول مدينة في البلاد تستكمل هذا المشروع، لذا فهي تتمتع بالعديد من الظروف المواتية والقدرة على تنفيذ اللوائح الجديدة.
يجب أن يركز تخطيط مساحات البناء تحت الأرض في العاصمة على تقسيم المناطق الوظيفية للإدارة والاستغلال والاستخدام وضمان الاستخدام المعقول والاقتصادي والفعال للأراضي؛ ربط متوافق ومتزامن للأعمال تحت الأرض وبين الأعمال تحت الأرض والأعمال فوق الأرض؛ ضمان متطلبات حماية البيئة وموارد المياه الجوفية وسلامة الأعمال تحت الأرض والأجزاء الجوفية من الأعمال فوق الأرض.
وبحسب الخبراء، تحتاج هانوي إلى تطوير قاعدة بيانات وطنية حول الأعمال تحت الأرض؛ تعزيز الدعاية ونشر الأنظمة القانونية بشكل عام وقانون العاصمة 2024 بشكل خاص فيما يتعلق بإدارة واستخدام الفضاء تحت الأرض. ومن هناك، يصبح جميع المواطنين على دراية واضحة بحقوقهم وواجباتهم، ويوافقون على تقديم الدعم عندما تنفذ حكومة المدينة مشاريع البناء تحت الأرض.
[إعلان 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/giam-ap-luc-do-thi-tao-da-phat-trien-ben-vung.html
تعليق (0)