الشركات الخاصة على أعتاب مساعدة فيتنام على الازدهار

كتب الأمين العام تو لام للتو مقالاً بعنوان "التنمية الاقتصادية الخاصة - رافعة مالية من أجل فيتنام مزدهرة" . وفي حديثه لمراسلي دان تري ، قال خبراء اقتصاديون إنه مع هذه التوجهات، فإن الاقتصاد الخاص لديه الفرصة للتطور بقوة إذا تم إزالة الحواجز.

إن الإصلاحات المؤسسية والسياسية الرائدة تشكل شرطا أساسيا.

أكد الخبير الاقتصادي لي دانج دوآنه، المدير السابق للمعهد المركزي للإدارة الاقتصادية، أن الاقتصاد الخاص يلعب دورا متزايد الأهمية في الاقتصاد الفيتنامي. وقال إن "فيتنام شهدت ظهور مؤسسات خاصة تتمتع بمكانة وقدرة على الوصول إلى الأسواق الإقليمية والعالمية".

وتشهد العديد من الصناعات الرئيسية مثل إنتاج الصلب والسيارات والتكنولوجيا العالية وغيرها ارتفاعًا قويًا لقطاع المشاريع الخاصة.

ومع ذلك، لا يزال فريق رواد الأعمال والشركات يعاني من العديد من القيود. معظم الشركات هي شركات صغيرة ومتوسطة الحجم، ولديها قدرة تنافسية منخفضة وكفاءة تشغيلية محدودة. لا يتمتع العديد من رواد الأعمال بمهارات إدارية عالية، ولا يزال تفكيرهم التجاري يفتقر إلى الرؤية الاستراتيجية طويلة الأمد.

علاوة على ذلك، لا تزال المؤسسات والقوانين تشكل "عنق الزجاجة"، حيث أصبحت تشكل عوائق رئيسية أمام تطوير الأعمال. وإذا لم يتم حل هذه العقبات في أقرب وقت، فإنها قد تعيق تقدم القطاع الاقتصادي الخاص، أحد القوى الدافعة المهمة للاقتصاد الفيتنامي في الفترة المقبلة.

وفي مقالته، أكد الأمين العام تو لام أيضًا أنه من أجل أن يتمكن القطاع الاقتصادي الخاص من تحقيق مهمته ورؤيته الطموحة، فإن العامل الأكثر أهمية هو الاستمرار في إجراء إصلاحات رائدة في المؤسسات والسياسات وبيئة الأعمال حتى يتمكن الاقتصاد الخاص من تعظيم إمكاناته ويصبح القوة الدافعة التي تقود الاقتصاد للوصول إلى السوق الدولية.

الأمين العام تو لام (الصورة: فام ثانغ).

ويتطلب هذا تغييراً جذرياً في عملية صنع السياسات، والتغلب على القيود، وتعزيز تفوق آليات السوق لدعم القطاع الاقتصادي الخاص لتحسين إنتاجية العمل والابتكار.

الحل الرئيسي الأول المذكور في مقال الأمين العام تو لام هو الاستمرار في تسريع استكمال مؤسسة الاقتصاد السوقي الكاملة، في اتجاه الاشتراكية والحداثة والديناميكية والتكامل.

وهذا شرط أساسي لتطور القطاع الاقتصادي الخاص بشكل سريع ومستدام. ولتحقيق ذلك، يتعين على الدولة التركيز على استقرار الاقتصاد الكلي، وتحسين المؤسسات، وضمان عمل الاقتصاد وفقا لمبادئ السوق، وتقليل التدخل وإزالة الحواجز الإدارية، وآلية الطلب والمنح، وإدارة الاقتصاد حقا وفقا لمبادئ السوق واستخدام أدوات السوق لتنظيم الاقتصاد.

قال الدكتور ماك كوك آنه - نائب الرئيس والأمين العام لجمعية هانوي للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة - إن فيتنام أحرزت في الآونة الأخيرة تقدماً كبيراً في إتقان الإطار القانوني وإصلاح الإجراءات الإدارية، فضلاً عن خلق الظروف المواتية للقطاع الخاص للمشاركة في الاقتصاد.

أولاً، بيئة الأعمال التي تتحسن باستمرار. وبحسب تقرير البنك الدولي، شهد مؤشر سهولة ممارسة الأعمال في فيتنام تحسناً مستمراً قبل جائحة كوفيد-19، من 82/190 اقتصاداً في عام 2016 إلى 70/190 في عام 2020.

وبذلت الحكومة أيضًا جهودًا لتقليص شروط العمل. منذ عام 2016، قامت الحكومة بتقليص أو تبسيط ما يقرب من 50% من ظروف العمل وأكثر من 60% من إجراءات التفتيش المتخصصة.

لقد ساهم قانون المشاريع لعام 2020 وقانون الاستثمار لعام 2020 في جعل بيئة الاستثمار شفافة، وتقليص الحواجز الإدارية، وتعزيز حرية الأعمال للمؤسسات الخاصة.

الدكتور لي دانج دوآنه والدكتور ماك كوك آنه (الصورة: IT).

ومع ذلك، أشار السيد كوك آنه إلى أنه إلى جانب الإصلاحات الإيجابية، لا تزال هناك بعض الحواجز التي تمنع القطاع الاقتصادي الخاص من التطور بقوة كما هو متوقع. في الوقت الحاضر، وعلى الرغم من العديد من جهود الإصلاح، لا تزال هناك قوانين وأنظمة متداخلة، مما يسبب صعوبات للمؤسسات الخاصة.

علاوة على ذلك، فإننا نفتقر إلى السياسات اللازمة لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة. وبحسب تقرير غرفة تجارة وصناعة فييتنام، فإن أكثر من 90% من الشركات الفيتنامية هي شركات صغيرة ومتوسطة الحجم، لكن سياسات الدعم المالي والائتماني لا تزال غير فعالة حقًا.

وهناك قيد آخر يتمثل في الافتقار إلى الشفافية في الوصول إلى الموارد. ولا تزال المؤسسات الخاصة تواجه صعوبات في الحصول على الأراضي والائتمان بسبب العمليات المعقدة والحواجز الإدارية.

وأوصى السيد كوك آنه الحكومة بمواصلة الإصلاح المؤسسي نحو المزامنة والشفافية وتبسيط عمليات الاستثمار والأعمال. ومن الضروري على وجه الخصوص بناء آلية لتشجيع المؤسسات الخاصة على المشاركة في القطاعات الاستراتيجية مثل الطاقة والتكنولوجيا العالية ودعم الإنتاج الصناعي. واقترح أيضا إنشاء آلية دعم مالي وائتماني خاصة بالمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم، لضمان قدرتها على الوصول إلى رأس المال بأسعار فائدة تفضيلية.

تعظيم موارد التنمية للاقتصاد الخاص

إن تعظيم موارد التنمية للاقتصاد الخاص هو أيضًا أحد الحلول المهمة التي ذكرها الأمين العام تو لام في المقال.

وعليه، فإننا بحاجة إلى تعظيم موارد التنمية للاقتصاد الخاص، وخلق الفرص للاقتصاد الخاص للوصول بفعالية إلى الموارد المهمة مثل رأس المال، والأرض، والموارد البشرية، والتكنولوجيا.

تعزيز الاقتصاد الخاص للاندماج بشكل أعمق في الاقتصاد العالمي، وتعزيز المكانة الاقتصادية لفيتنام على الساحة الدولية، وحماية الشركات من المخاطر الاقتصادية.

إننا بحاجة إلى سياسات دعم أكثر فعالية حتى يتمكن الاقتصاد الخاص من الوصول إلى الموارد بطريقة ملائمة وعادلة ومتساوية وشفافة وفعالة، ويستطيع استغلال هذه الموارد واستخدامها على النحو الأمثل. تطوير قنوات تعبئة رأس المال للمؤسسات الخاصة، بما في ذلك سوق الأوراق المالية، وسندات الشركات، وصناديق رأس المال الاستثماري، وصناديق ضمان الائتمان، وأشكال التمويل الحديثة مثل التكنولوجيا المالية والتمويل الجماعي؛ بناء سياسات أراضٍ مستقرة وشفافة، وخلق الظروف المواتية للمؤسسات الخاصة للوصول إلى أموال الأراضي بأسعار معقولة.

التقى الأمين العام والرئيس تو لام مع وفد من رجال الأعمال البارزين من اتحاد التجارة والصناعة الفيتنامي (VCCI) وجمعية رواد الأعمال الخاصة الفيتنامية بمناسبة الذكرى العشرين ليوم رواد الأعمال الفيتناميين في نوفمبر 2024 (الصورة: نهان دان).

وتحتاج الدولة إلى توجيه ودعم الشركات الخاصة الفيتنامية بشكل فعال للمشاركة في سلسلة التوريد العالمية، وجذب رأس المال الاستثماري والتكنولوجيا المتقدمة بقوة، وتشكيل فريق من رواد الأعمال ذوي العقلية العالمية.

وعلى وجه الخصوص، ينبغي أن تكون هناك سياسات لتشجيع وتوجيه المؤسسات الخاصة للاستثمار في الصناعات التحويلية والتصنيعية، والصناعات الداعمة، والتصنيع الزراعي، والتكنولوجيا العالية، بدلا من التركيز بشكل كبير على العقارات والمجالات المضاربة قصيرة الأجل. - وضع آليات وسياسات لحماية المؤسسات الخاصة من الصدمات الاقتصادية، وخاصة في ظل عدم الاستقرار العالمي والركود الاقتصادي وتقلبات السوق.

وبحسب السيد ماك كوك آنه، تواجه المؤسسات الخاصة العديد من القيود المتعلقة بالموارد مثل محدودية الوصول إلى رأس المال. على سبيل المثال، لا تزال أسعار الفائدة على القروض مرتفعة بنسبة 8-10%، والعديد من الشركات الصغيرة غير مؤهلة للحصول على القروض.

ثانياً، هناك القيود المفروضة على الأراضي، حيث لا تزال إجراءات تخصيص الأراضي للمؤسسات الخاصة تعاني من العديد من النواقص. ثالثا، نقص الموارد البشرية ذات الجودة العالية. تواجه المؤسسات الخاصة صعوبة في استقطاب الكوادر ذات المهارات التكنولوجية.

واقترح ممثلو جمعية هانوي للشركات الصغيرة والمتوسطة ضرورة إجراء إصلاح قوي لسوق رأس المال وتوسيع قنوات تعبئة رأس المال من سندات الشركات وصناديق الاستثمار. جعل عمليات تخصيص الأراضي شفافة، وإنشاء آليات تمكن المؤسسات الخاصة من الوصول إلى الأراضي بسهولة أكبر. تعزيز تدريب الموارد البشرية باستخدام التكنولوجيا العالية، والربط بين الشركات والجامعات لتلبية احتياجات الموارد البشرية.

وأوصى أيضًا بتعديل قانون الأراضي لتسهيل حصول المؤسسات الخاصة على الأراضي. وتحتاج الدولة إلى إنشاء صندوق لدعم المشاريع الخاصة لتوفير التمويل الطويل الأجل.

وتوافق الدكتور دينه ذا هيين، الخبير الاقتصادي، مع السيد ماك كووك آنه، قائلاً إن الشركات متعطشة لرأس المال ولكنها لم تجد النهج الصحيح. القروض المصرفية ذات الفائدة المنخفضة لا تعادل رأس المال اللازم لبيع السلع.

وبحسب قوله فإن العلاقة بين البنوك والشركات يجب أن تكون عادلة أيضاً لأنها علاقة تكافلية. ولذلك يتوقع الخبراء أن تتبنى الدولة سياسات لدعم الأعمال التجارية من خلال السياسات الضريبية، والاستهلاك المفتوح، والاقتصادات الإقليمية المفتوحة. لمساعدة الشركات على تحويل تدفقات رأس المال تدريجيا من الإنتاج والأعمال التجارية، وعدم الاعتماد على رأس المال المصرفي.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترح السيد هين آلية لإعطاء الأولوية لشركات المساهمة العامة، وإدراج وتوفير معلومات شفافة في توسيع الفرص للمشاركة في المشاريع الوطنية المهمة، والانضمام إلى الدولة في عدد من الصناعات الاستراتيجية وبعض المجالات الخاصة، وتحسين القدرة البحثية والابتكار التكنولوجي؛ المشاركة في المشاريع الرئيسية مثل بناء السكك الحديدية عالية السرعة، والسكك الحديدية الحضرية، والبنية التحتية للطاقة، والبنية التحتية الرقمية، وصناعة الدفاع، والأمن...

الابتكار والتحول الرقمي هما القوة الدافعة للتنمية

أكد الأمين العام تو لام على أهمية تعزيز موجة الشركات الناشئة والابتكار والتحول الرقمي وتطبيق التقنيات الجديدة. وهذا هو العامل الأساسي لمساعدة الاقتصاد الخاص على التقدم والوصول إلى المستوى الدولي. ولا بد من وجود سياسات دعم قوية وفعالة لتشجيع المؤسسات الخاصة على تطبيق التكنولوجيا، وابتكار المنتجات، وزيادة القيمة المضافة.

وفقًا لمؤشر الابتكار العالمي لعام 2023، احتلت فيتنام المرتبة 46 من بين 132 دولة. ومع ذلك، علق الدكتور ماك كوك آنه بأن معدل الشركات التي تطبق التكنولوجيا العالية لا يزال منخفضا. يشهد التحول الرقمي تطوراً قوياً، ولكن بشكل رئيسي في الشركات الكبيرة، في حين لا تزال الشركات الصغيرة تواجه العديد من الصعوبات.

وفي السياق الحالي، قال إن المؤسسات الخاصة بحاجة إلى الاستفادة من سياسات دعم الابتكار، وخاصة الأموال المخصصة لدعم البحث والتطوير؛ استثمر في التحول الرقمي، وطبق الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة لتحسين الأداء. تحتاج الشركات إلى زيادة التعاون مع شركات التكنولوجيا للوصول إلى المعرفة والموارد.

أشار الدكتور دينه ذي هين إلى ضرورة تهيئة الظروف لصناديق الاستثمار الدولية للاستثمار في فيتنام، لأنها الأقدر على تقييم قدرة الشركات الناشئة على التطوير في كل دولة. فإذا كانت التنمية مبنية على الإرادة، فقد تؤدي إلى خسائر مالية ومعاناة.

الدكتور دينه ذي هين والأستاذ المشارك الدكتور نجوين هو هوان (الصورة: IT).

فيما يتعلق بمسألة الابتكار، قال الأستاذ المشارك الدكتور نجوين هو هوان، المحاضر في جامعة مدينة هو تشي منه للاقتصاد، إن فيتنام بحاجة إلى سياسات لتشجيع جذب المستثمرين المحليين، وخاصة في صناعات السيارات وأشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي. تُعامل شركات التكنولوجيا كشركات عادية، ولا توجد آليات خاصة مثل دعم رأس المال أو بناء بيئة عمل مناسبة.

ووفقا له، فإن تطوير الاقتصاد الخاص يتطلب أيضا وضع لوائح تنظم نقل التكنولوجيا إلى الشركات الأجنبية إلى فيتنام، وخاصة شركات الاستثمار الأجنبي المباشر مثل الصين وكوريا الجنوبية.

وبناء على ذلك، اقترح رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤخرا أن تقوم الشركات بنقل التكنولوجيا من خلال الاستثمار في مراكز البحث والتطوير، مما يخلق الظروف التي تمكن الشعب الفيتنامي من المشاركة في الإدارة، وللشركات الفيتنامية من المشاركة في سلسلة التوريد.

فرص عظيمة من السياسة

يساهم الاقتصاد الخاص حالياً بنحو 45% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد، وأكثر من 40% من إجمالي رأس المال الاستثماري في المجتمع، ويخلق فرص عمل لـ 85% من القوى العاملة في البلاد؛ وتمثل 35% من إجمالي حجم الواردات و25% من إجمالي حجم الصادرات.

قال نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج، نائب رئيس اللجنة التوجيهية لتنمية المشروع الاقتصادي الخاص، إن الشركات الفيتنامية حتى الآن شهدت نمواً قوياً من حيث الكمية والنوعية. وقد تطورت بعض الشركات لتصل إلى المستويات الإقليمية والعالمية، وتشارك بشكل استباقي وتؤكد مكانتها ودورها في سلاسل التوريد العالمية، مما يساهم في تعزيز مكانة فيتنام وسمعتها على الساحة الدولية.

علق الأستاذ المشارك الدكتور نجوين هو هوان بأن التوجيه الصحيح وفي الوقت المناسب للأمين العام تو لام من شأنه أن يعزز ويطور الاقتصاد الخاص في الفترة المقبلة.

إن دور الاقتصاد الخاص لا يمكن إنكاره. لا توجد دولة قوية في العالم بدون اقتصاد خاص متطور. على سبيل المثال، عندما نتحدث عن كوريا، هناك سامسونج، إل جي، سي جيه، واليابان لديها هوندا، تويوتا، سوني... كل دولة لديها مجموعات اقتصادية خاصة كبيرة لإنشاء قوة عظمى.

ومن ثم فإن المهمة الأساسية المتمثلة في تطوير الاقتصاد الخاص صحيحة تماما حتى تتمكن فيتنام من إنشاء مجموعات اقتصادية قوية، تلعب دور القاطرات التي تقود التنمية الاقتصادية، إلى جانب اقتصاد الدولة.

ولتعزيز تنمية القطاع الاقتصادي الخاص، قال السيد هوان إن فيتنام بحاجة إلى زيادة معدل التوطين في السلع التصديرية الفيتنامية. يعد التصدير حاليا العمود الفقري للاقتصاد الفيتنامي، ولكن يمكن ملاحظة أن 72% من حجم الصادرات الفيتنامية ينتمي إلى قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر، وبالتالي فإنه سيعتمد بشكل كبير على المستثمرين الأجانب، حيث يمثل المستثمرون المحليون حوالي 28% فقط.

أعرب الدكتور دينه ذي هيين عن سعادته وثقته برسالة الأمين العام تو لام بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، معتبرا الاقتصاد الخاص بمثابة رافعة لفيتنام مزدهرة. وقال السيد هين إن العديد من الشركات الخاصة الفيتنامية شهدت نمواً قوياً في الآونة الأخيرة، حيث سيطرت على السوق المحلية وأكدت علاماتها التجارية في السوق الدولية.

إن الاهتمام والتوجيه والإرشاد من جانب الأمين العام تو لام في الوقت المناسب للاقتصاد الخاص هو الأساس لتطور هذا القطاع بشكل أقوى، والمساهمة في بناء فيتنام ديناميكية ومتكاملة دوليا.

أكد الدكتور ماك كوك آنه أن المؤسسات الخاصة ستحظى بفرص عظيمة للتطور من خلال التغييرات القوية في السياسات. أولاً، سياسة تشجيع الاستثمار العام. وتخطط الحكومة لاستثمار حوالي 700 ألف مليار دونج في الاستثمارات العامة في الفترة 2021-2025، بما في ذلك العديد من مشاريع البنية التحتية الكبيرة مثل مطار لونغ ثانه والطريق السريع بين الشمال والجنوب.

إن تحويل الشركات المملوكة للدولة إلى شركات مساهمة يساعد على خلق الفرص للشركات الخاصة للمشاركة في مجالات كانت في السابق تحت سيطرة الشركات المملوكة للدولة.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن إعطاء الأولوية لتطوير المجموعات الاقتصادية الخاصة واسعة النطاق، وخلق الظروف للمؤسسات مثل VinFast، Vingroup، FPT، Masan... للوصول إلى المستوى الإقليمي هو دليل واضح.

المصدر: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-tu-nhan-dung-truoc-nguong-cua-lon-de-giup-viet-nam-thinh-vuong-20250318111307418.htm