فشل تقديم العطاءات لبناء مطار لونغ ثانه، رغم أن العرض أقل من 1000 مليار دولار، فماذا قالت شركة ACV؟

تجذب حزمة العطاءات التي تبلغ قيمتها أكثر من عشرات الآلاف من المليارات من دونج فيتنام، والمتعلقة بالمرحلة الأولى من مشروع مطار لونغ ثانه، الرأي العام عندما يواصل الكونسورتيوم الخاسر تقديم التماسات بشأن النتائج و"يكشف" عن سعر العطاء.

محطة مطار لونغ ثانه الدولي تتخذ شكلها تدريجيا - صورة: A LOC

لماذا فشل العرض الأقل من 1000 مليار؟

أعلنت شركة مطارات فيتنام (ACV) للتو عن نتائج العطاءات للحزمة 4.8: البناء وتركيب المعدات والتصميم ورسومات البناء لأعمال حركة المرور الداخلية في الموانئ والبنية التحتية الفنية للمطار للمشروع المكون 3، وهو جزء من المرحلة الأولى من مشروع الاستثمار في بناء مطار لونغ ثانه الدولي، بسعر عطاء فائز قدره 11066 مليار دونج وفترة تنفيذ العقد 685 يومًا.

بعد أن أعلنت ACV عن نتائج المناقصة مباشرة، قدم الكونسورتيوم الخاسر المكون من 7 شركات (شركة Trung Nam Construction and Installation Joint Stock Company، وشركة Bac Trung Nam Infrastructure Construction Joint Stock Company، وشركة Deo Ca Group Joint Stock Company، وشركة LIZEN Joint Stock Company، وشركة Hai Dang Joint Stock Company، وشركة Hoa Hiep Company Limited، وشركة Thang Long Corporation) بقيادة Trung Nam التماسًا يفيد بأن الفشل في تلبية المتطلبات الفنية لم يكن مرضيًا.

في أحدث التماس أرسل إلى ACV في 5 نوفمبر، قال اتحاد المقاولين المكون من 7 مقاولين إن سعر عطاءاتهم كان أقل بمقدار 1000 مليار دونج من سعر الاتحاد الفائز، ولكن تم رفضه مع ذلك، وهو ما يمثل بوضوح إهدارًا للموارد.

وقال الدكتور نجوين فيت هونغ - الرئيس السابق لقسم إدارة العطاءات (قسم إدارة العطاءات الآن)، وزارة التخطيط والاستثمار - في حديثه مع Tuoi Tre Online ، إن حزمة العطاءات تم تنظيمها في شكل مرحلة واحدة مع ظرفين، عندما لم يفتح المستثمر (ACV) بعد مظروف الاقتراح المالي، كشف اتحاد المقاولين عن سعر العطاء أقل من سعر الحزمة البالغ 1000 مليار دونج، وهو ما كشف عنه اتحاد المقاولين.

وبذلك فإن هذا التحالف من المقاولين ينتهك قواعد اللعبة. ولم يفتح المستثمر والجهة الداعية العرض المالي بعد، لكن اتحاد المقاولين أعلن عن سعر عرض أقل بكثير من سعر الحزمة، وهو ما يعد بمثابة ضغط على الجهة الداعية والمستثمر.

هذه الطريقة في التصرف ليست عادلة حقًا، ويجب على اتحاد المقاولين الذي تم إقصاؤه أن يواجه الحقيقة حول ما إذا كان من الصواب أو الخطأ إقصاؤه في جولة المراجعة الفنية.

إذا لم يستوفِ المقاول المتطلبات الفنية، فقد يُجري حسابات فنية خاطئة، مما يؤدي إلى أسعار وعروض عطاءات غير دقيقة. بالنسبة لحزمة عطاءات تزيد قيمتها عن 11,000 مليار دونج، فإن الأهم هو ما إذا كان المقاول يتمتع بالقدرة الفنية اللازمة لإتمامها. هذا هو الأهم، كما قال السيد هونغ.

يتم بناء زاوية من مطار لونغ ثانه الدولي على عجل من قبل المقاولين - الصورة: A LOC

ماذا يقول ACV؟

وفي معرض شرحه لسبب فشل الكونسورتيوم الذي تقوده شركة ترونج نام في اجتياز جولة التقييم الفني للحزمة 4.8، قال ممثل شركة ACV إن الحزمة 4.8 من مشروع الاستثمار في بناء مطار لونج ثانه الدولي شارك فيها كونسورتيومان.

الحزمة 4.8 هي حزمة إنشاءات تم تنظيمها للمزايدة على شكل مرحلة واحدة ومظروفين. وفقًا لقواعد تقديم العطاءات، تتم عملية التقييم على خطوتين.

الخطوة الأولى هي تقييم العروض الفنية للمتقدمين المشاركين في المناقصة، وعندما تفي العروض الفنية بمتطلبات الحزمة 4.8 سيتم فتح العروض المالية.

وبحسب نتائج التقييم الفني، فإن وثائق العطاءات الخاصة بالتحالف الذي تقوده شركة ترونغ نام لم تجتز جولة التقييم الفني، وبالتالي، وفقاً للوائح وإجراءات تقديم العطاءات، لم يتم فتح العرض المالي.

وبحسب معلومات من ممثل ACV، عند تقييم المقترحات الفنية للمقاولين والتحالفات المشاركة في الحزمة 4.8 (بما في ذلك العديد من المعايير المتعلقة بخبرة البناء والقدرة والمواد والمعدات الفنية المقترحة وتدابير تنظيم البناء وما إلى ذلك)، فإن النتيجة الفنية الإجمالية للتحالف بقيادة Trung Nam وصلت فقط إلى أكثر من 700 نقطة، ولم تستوف المتطلبات الفنية في وثائق العطاءات (يجب أن تكون النتيجة الفنية الإجمالية الدنيا 800 نقطة أو أكثر).

ومن بينها، هناك بعض النقاط الفنية المحددة التي لم يلبها المشروع المشترك بقيادة ترونغ نام، وقد ذكر المستثمر ذلك بوضوح في إشعار نتائج العطاءات الذي أرسله إلى المقاولين المشاركين.

سيتم النظر ماليا فقط إلى المقاولين الذين يجتازون الجولة الفنية.

ويؤكد بعض خبراء المناقصات أن فتح العروض المالية بما في ذلك الأخذ بعين الاعتبار سعر العطاء يتم فقط من قبل الجهة الداعية والمستثمر بالنسبة للمقاولين وتحالفات المقاولين التي اجتازت جولة التقييم الفني.

وبحسب السيد نجوين فيت هونغ، فإنه من حيث مبادئ تقديم العطاءات في جميع أنحاء العالم، سواء كانت رأس مال الدولة أو رأس المال الخاص، فإن مجلس تقديم العطاءات ينظر في السعر فقط عندما يجتاز المقاول جولة التقييم الفني. هذا هو المبدأ، لن يختار أي مستثمر أو جهة مقدمة للعطاءات مقاولاً منخفض التكلفة لا يلبي المتطلبات الفنية.

المصدر: https://tuoitre.vn/dau-thau-san-bay-long-thanh-bo-thau-thap-hon-1-000-ti-van-truot-acv-noi-gi-20241108085559294.htm