فرص التحول وآفاق التعاون مع فيتنام

ورغم أن الطريق إلى مستقبل مشرق لا يزال مليئا بالأشواك، فإن أفريقيا لا تزال "بجد" تُظهر للعالم تصميم القارة على الاعتماد على الذات والابتكار.

إمكانات التطوير

من الناحية السياسية ، تشهد أفريقيا فترة من "الانتقال القيادي الجيلي"، مع ظهور قادة شباب يعتمدون على أنفسهم ويدافعون بنشاط عن السيادة الوطنية. تبتعد العديد من الدول الأفريقية تدريجيا عن القوى الغربية، وتختار طريق التنمية المستقلة وعدم الانحياز وعدم التبعية. ورغم أن هذا الاتجاه يوفر آفاقاً للوحدة والاعتماد على الذات، فإنه يشكل أيضاً تحدياً كبيراً لدول المنطقة في الحفاظ على التوازن في العلاقات مع الأغلبية الأفريقية مع ضمان الاستقرار الداخلي.

وعلى صعيد العلاقات الخارجية ، فإن عودة الرئيس الأميركي دونالد ترامب بشعاره "أميركا أولا" وسياسته الخارجية الأحادية الجانب من شأنها أن تؤدي إلى تعديلات كبيرة في العلاقات بين الولايات المتحدة وأفريقيا. وبالمقارنة مع إدارة بايدن، من المرجح أن يقلل ترامب بشكل كبير من أولوية الديمقراطية وحقوق الإنسان في القارة، مما يؤدي إلى تقليل الضغوط على الدول التي تعتبر "ديكتاتورية". إن نفوذ واشنطن في أفريقيا، الذي تراجع في السنوات الأخيرة، سوف يظل الآن عرضة للتحدي من جانب النفوذ المتزايد لروسيا والصين. وتعمل موسكو على تعزيز تعاونها العسكري والاقتصادي في المناطق الاستراتيجية، في حين تحافظ بكين على مكانتها باعتبارها الشريك التجاري الأكبر في المنطقة. وفي الوقت نفسه، فإن انسحاب فرنسا والاتحاد الأوروبي من أدوارهما التقليدية في البلدان الأفريقية الناطقة بالفرنسية سوف يترك فراغاً في السلطة، مما يسمح لقوى أخرى بتوسيع نفوذها.

علاوة على ذلك ، فإن الوضع الأمني ​​في أفريقيا في الفترة المقبلة لا يزال يواجه العديد من التحديات، بما في ذلك التهديدات الإرهابية، والصراعات الداخلية، والنزاعات على الموارد. ومع ذلك، ومع تزايد التعاون بين البلدان الإقليمية والقوى الكبرى (مثل روسيا والصين)، فإن أفريقيا قادرة على إيجاد حلول مؤقتة للتعامل مع التحديات. وعلى المدى الطويل، سيكون الاستثمار في التنمية المستدامة وتعزيز المؤسسات الإقليمية أمراً أساسياً لتحسين الأمن الإقليمي.

اقتصاديا، يُظهر تقرير الأمم المتحدة للتوقعات الاقتصادية والتوقعات الاقتصادية لعام 2025 أن أفريقيا لن تحقق سوى نمو اقتصادي متواضع في عام 2025، بنسبة 3.7%؛ ومن المتوقع أن يستمر نمو الناتج المحلي الإجمالي في الارتفاع إلى 4.0% بحلول عام 2026. ويرجع ذلك إلى تعافي الاقتصادات الرئيسية مثل نيجيريا ومصر وجنوب أفريقيا وجهود التكامل الإقليمي في إطار اتفاقية منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية. تعتمد آفاق النمو الاقتصادي للدول الأفريقية بشكل كبير على صادرات المواد الخام والسلع الأساسية. وفي البلدان الأقل نمواً في القارة، وخاصة تشاد وجمهورية أفريقيا الوسطى وملاوي وجنوب السودان والسودان... فإن توقعات النمو للفترة 2025-2026 لن تكون كافية لزيادة نصيب الفرد من الدخل.

تبتعد العديد من الدول الأفريقية تدريجيا عن القوى الغربية، وتختار طريق التنمية المستقلة وعدم الانحياز وعدم التبعية. (المصدر: NPR)

التعاون بين فيتنام وأفريقيا في عام 2024 وآفاق عام 2025

وفي عام 2024، ستظل أفريقيا سوق تصدير رئيسية لفيتنام بفضل هيكلها السلعي المناسب، مما يساعد فيتنام على توسيع حصتها في السوق في الفترة المقبلة. بحلول نهاية عام 2024، سيصل إجمالي حجم الواردات والصادرات الفيتنامية إلى أفريقيا إلى 6.9 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 19.4٪ مقارنة بعام 2023، ومنها ستصل الصادرات إلى 3.1 مليار دولار أمريكي وستصل الواردات إلى 3.8 مليار دولار أمريكي.

انتعش حجم صادرات فيتنام إلى كافة الأسواق في المنطقة وحقق نمواً إيجابياً. وتظل جنوب أفريقيا الشريك التجاري الأكبر لفيتنام، تليها السنغال. من حيث السلع التصديرية، يشمل هيكل أقوى السلع التصديرية الفيتنامية إلى هذه المنطقة ما يلي: 1) المنتجات الزراعية: بحلول نهاية عام 2024، تجاوز الأرز الفيتنامي المنافسين الرئيسيين مثل تايلاند والهند وفاز بالعديد من عقود التصدير الكبيرة في السوق الأفريقية. 2) المأكولات البحرية: وفقًا لقسم أسواق آسيا وأفريقيا بوزارة الصناعة والتجارة، فإن أسواق مصر وساحل العاج والكاميرون... من المتوقع أن تتمتع بمساحة كبيرة للمأكولات البحرية الفيتنامية. وتستمر فيتنام في استيراد الآلات والنفط والمواد الخام (الكاجو الخام) من أفريقيا لتلبية احتياجات الإنتاج للاستهلاك المحلي وإعادة التصدير.

على الرغم من أن فيتنام حققت نموًا إيجابيًا في صادراتها في قطاعات ذات قيمة مضافة، مثل الإلكترونيات والهندسة الميكانيكية، إلا أن صادراتها لا تزال تعتمد بشكل كبير على بعض المنتجات الرئيسية، مثل المنتجات الزراعية والمنسوجات والأحذية والهواتف. ورغم أن الزراعة والغابات ومصايد الأسماك تُمثل نقاط قوة فيتنام، وأن أفريقيا تُمثل سوقًا واعدة، إلا أن هذه القارة لا تزال تُمثل حصة ضئيلة من صادراتها (في عام 2024، ستُمثل السوق الأفريقية 1.8% من إجمالي صادرات فيتنام، حيث تُعتبر آسيا هي الأكبر بنسبة 48.2%، وأمريكا بنسبة 23.7%، وأوروبا بنسبة 11.7%، وأوقيانوسيا بنسبة 1.4%). تتمثل الصعوبات الحالية التي تواجه الشركات في الافتقار إلى المعلومات حول طلب السوق ومعايير الاستيراد، والافتقار إلى الدعم للاتصالات التجارية. علاوة على ذلك، فإن المسافة الجغرافية بعيدة، وبالتالي فإن تكلفة نقل البضائع من فيتنام إلى أفريقيا كبيرة أيضًا.

استقبل نائب وزير الخارجية دو هونغ فيت وفد السفراء من الدول الأفريقية وعمل معه لمناقشة "تعزيز التعاون الاقتصادي بين فيتنام وأفريقيا"، سبتمبر 2024. (الصورة: كوانغ هوا)

علاوة على ذلك، فإن عدد الدول الأفريقية المستثمرة في فيتنام لا يزال صغيرا، فمن عام 1988 وحتى نهاية عام 2024، استثمرت 18 دولة فقط في هذه المنطقة في فيتنام. في عام 2024، سيكون هناك 36 مشروعًا جديدًا للاستثمار الأجنبي المباشر مرخصًا من قبل أفريقيا في فيتنام: 1) سيشل هي الرائدة، بـ 27 مشروعًا جديدًا مرخصًا، بإجمالي رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المسجل 2،578.21 مليون دولار أمريكي. ثانياً: نيجيريا، بمشروعين مرخصين حديثاً، و71 مساهمة رأسمالية وشراء أسهم، ليصل إجمالي رأس مال الاستثمار إلى 3,908 مليون دولار أمريكي. ثالثا) بالإضافة إلى ذلك، هناك عدد من الدول الأفريقية الأخرى التي تستثمر أيضا في فيتنام مثل جنوب أفريقيا وغانا وبوركينا فاسو وموريشيوس... وبشكل عام، لا يزال رأس المال الاستثماري من أفريقيا إلى فيتنام محدودا للغاية.

وعلى العكس من ذلك، لم تستثمر الشركات الفيتنامية حتى الآن الكثير في أفريقيا. ولم تستثمر الشركات إلا في عدد قليل من البلدان مثل الكاميرون وبوروندي وتنزانيا وموزامبيق والجزائر... وعادة، استثمرت فيتنام حوالي 8.16 مليون دولار أمريكي في جنوب أفريقيا. علاوة على ذلك، فإن مشروع الاتصالات المشترك "موفيتيل" التابع لشركة فيتيل في موزمبيق يشكل نقطة مضيئة في الاستثمار الأجنبي لفيتنام في أفريقيا. لتعزيز الاستثمار بين الجانبين، التقى نائب وزير الخارجية دو هونغ فيت في سبتمبر 2024 مع وفد السفراء من الدول الأفريقية في جلسة عمل تحت عنوان "تعزيز التعاون الاقتصادي بين فيتنام وأفريقيا". الهدف من كلا الأمرين هو أن تتمكن فيتنام من الاستفادة من الفرص التي توفرها اتفاقية التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA) لاستغلال إمكانات السوق المشتركة في هذه القارة بشكل فعال...

وفيما يتعلق بالتعاون الثقافي والتعليمي والسياحي، نظمت سفارات الدول الأفريقية في هانوي في مايو 2024 احتفالا بيوم أفريقيا. كما دعمت فيتنام العديد من البلدان الأفريقية في مجال التعليم وتدريب الموارد البشرية عالية الجودة. وفي قطاع السياحة، يشكل عدد السياح من أفريقيا إلى فيتنام 0.3% من إجمالي السياح الدوليين. في عام 2024، من المقرر أن تستقبل فيتنام أكثر من 44.4 ألف سائح من أفريقيا. على الرغم من ارتفاع عدد السياح من هذه المنطقة إلى فيتنام مقارنة بالعام السابق، إلا أنه لا يزال متواضعا للغاية مقارنة بأجزاء أخرى من العالم.

وعلاوة على ذلك، وفي سياق تنفيذ العديد من البلدان الأفريقية لاستراتيجية لتنويع التنمية الاقتصادية، مع التركيز على تقليل الاعتماد على صناعة التعدين (المعادن والنفط والغاز)، والتحول إلى الزراعة الخضراء، أصبحت فيتنام شريكا مهما في تعزيز الزراعة الخضراء هنا. تركز مشاريع التعاون على نقل التكنولوجيا من أجل الإنتاج الزراعي الصديق للبيئة، وتحسين أصناف المحاصيل، وتطوير النظم الزراعية المستدامة. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك مشروع التعاون بين فيتنام وإثيوبيا في تطوير سلسلة قيمة القهوة العضوية، مما يساعد على زيادة دخل المزارعين المحليين وتحسين جودة المنتجات التصديرية.

في عام 2024، أرسلت فيتنام أكثر من 50 خبيراً زراعياً للعمل في تنزانيا وموزمبيق، لدعم تطوير أنظمة الري وزراعة الأرز عالي الغلة. تقدم فيتنام الدعم الفني وأصناف النباتات لعدد من البلدان مثل كينيا ونيجيريا وغانا وغيرها، مما يساعد على زيادة الإنتاجية الزراعية بنسبة 20٪ مقارنة بعام 2023. بالإضافة إلى ذلك، تتعاون فيتنام أيضًا في تطوير تكنولوجيا الري الموفرة للمياه والإدارة المستدامة للأراضي في كينيا ورواندا؛ مساعدة هذين البلدين على الاستمرار في الريادة في تبني تقنيات الزراعة الصديقة للبيئة، وزيادة إنتاج الغذاء بنسبة 15% مقارنة بعام 2023.

وفي مجال التعاون في تطوير صناعة الطاقة في اتجاه أخضر ومستدام ، وقعت شركة النفط والغاز الفيتنامية، مثل شركة بتروفيتنام، عقود تعاون بقيمة 1.2 مليار دولار أمريكي مع شركاء أفارقة. وفي مشاريع استغلال النفط والغاز في أنغولا ونيجيريا، تنقل فيتنام أيضًا تكنولوجيا الاستغلال الصديقة للبيئة. ولا يعمل هذا التعاون على تعزيز كفاءة التعدين فحسب، بل يعزز أيضًا حماية البيئة، ويقلل من التأثيرات السلبية الناجمة عن الصناعة الثقيلة. كما استثمرت فيتنام أيضًا في مشاريع الطاقة المتجددة في أفريقيا، وخاصة في مجالات الطاقة الشمسية والطاقة الكهرومائية، مما جلب فوائد اقتصادية كبيرة لكلا الجانبين.

جنديات حفظ السلام الفيتناميات في أفريقيا. (المصدر: NVCC)

ويمكن القول أنه في عام 2025، سيستمر التعاون بين فيتنام وأفريقيا في التوسع، وخاصة في مجال التنمية الزراعية الخضراء واستغلال الموارد المستدامة. ومن المتوقع على وجه الخصوص أن تعمل فيتنام على زيادة برامج التدريب والدعم الفني لهذه القارة. ومن المتوقع أيضًا أن تنمو مشاريع الاستثمار في الزراعة والموارد بنحو 15-20%، مما يساهم في التنمية المستدامة للجانبين.

يمكن القول إن أفريقيا تشهد تغيرات مهمة في السياسة والاقتصاد والعلاقات الدولية، مما يفتح العديد من الفرص ولكن يفرض أيضا العديد من التحديات. إن التحولات في موازين القوى، وتحول نماذج التنمية، والتعديلات في السياسات الخارجية للقوى الكبرى سوف تشكل مستقبل هذه المنطقة. وفي هذا السياق على وجه الخصوص، سيستمر التعاون بين فيتنام وأفريقيا في التوسع، وخاصة في مجالات التجارة والاستثمار والتنمية المستدامة. ورغم وجود العديد من العوائق، فإنه بفضل وجود أساس متين من التعاون والاستراتيجيات المناسبة، يمكن للجانبين استغلال الإمكانات القائمة بشكل فعال، والمضي قدماً نحو شراكة أكثر جوهرية واستدامة.

المصدر: https://baoquocte.vn/chau-phi-tren-hanh-trinh-tu-chu-va-doi-moi-ky-iii-co-hoi-chuyen-minh-va-trien-vong-trong-hop-tac-voi-viet-nam-308105.html