في 18 يناير 2024، أقرّ المجلس الوطني قانون الأراضي، الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025، متضمنًا سياساتٍ مُؤثرة على قطاع الغابات، والتي يجب تنفيذها لضمان اتساق النظام القانوني، والحد من المخاطر والتعقيدات القانونية المتعلقة بأنشطة الغابات. ومن الضروري تنظيم وتعديل اللوائح القانونية في قطاع الغابات بما يتماشى مع تغييرات قانون الأراضي لعام 2024.
 |
| يوفر قانون الأراضي المعدل الأساس للتنمية الحرجية المستدامة. |
قال السيد تران كوانج باو - مدير إدارة الغابات (وزارة الزراعة والتنمية الريفية) إن قطاع الغابات سيواصل في الفترة المقبلة تعديل اللوائح القانونية لتتوافق مع اللوائح الجديدة لقانون الأراضي لعام 2024، وخاصة المادة 248 بشأن تعديل عدد من مواد قانون الغابات، بما في ذلك اللامركزية، وتفويض السلطة، وسلطة تحويل أغراض استخدام الغابات إلى اللجان الشعبية على مستوى المقاطعات.
وفي معرض حديثه عن هذه القضية، قال السيد نجوين فان تيان، نائب رئيس جمعية فيتنام للاقتصاد الزراعي والتنمية الريفية، إنه من الضروري استكمال معايير المشاريع العاجلة وآلية اللامركزية للسلطات المحلية على جميع المستويات في أقرب وقت ممكن، وتعديل واستكمال الفقرة 1 من المادة 15 "خطة تخصيص الغابات وتأجير الغابات وتحويل استخدام الغابات لأغراض أخرى للجنة الشعبية على مستوى المنطقة التي وافقت عليها اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة أو خطة استخدام الأراضي السنوية على مستوى المنطقة التي وافقت عليها السلطة المختصة". وفي الوقت نفسه، من الضروري تطبيق اللامركزية القوية للسلطة على المستوى الإقليمي وفقًا للمادة 20 من القانون، وهي السلطة التي لها صلاحية اتخاذ القرار بشأن سياسة تغيير استخدام الغابات لأغراض أخرى.
وبحسب السيد نجوين فان تيان، فإن مجلس الشعب الإقليمي يقرر سياسة تغيير غرض استخدام الغابات إلى غرض آخر، باستثناء حالة تنفيذ المشاريع تحت سلطة الجمعية الوطنية، ورئيس الوزراء، ويوافق مجلس الشعب الإقليمي ويقرر سياسات الاستثمار وفقًا لأحكام قانون الاستثمار، وقانون الاستثمار العام، وقانون الاستثمار في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون البترول.
يوجد حاليًا اختلافٌ في رصد إحصاءات الأراضي بين قطاع الموارد البيئية وقطاع الغابات. ولتحقيق ذلك، يتشاور قطاع الغابات مع الحكومة لإصدار خطة وطنية للغابات.
وبحسب السيد تران كوانج باو، فإن قطاع الغابات سوف يبني نظام قاعدة بيانات معلومات الغابات، وتطبيق التحول الرقمي بهدف إنشاء قاعدة بيانات كاملة تضم أكثر من مليون مالك غابة يتم إدارتها حتى كل قطعة أرض وكل منطقة، وتحديث التطورات ومراقبتها سنويًا.
ومن بين النقاط الجديدة في قانون الأراضي توسيع نطاق الأشخاص الذين يحصلون على حق استخدام الأراضي الحرجية والأراضي الحرجية والأراضي المؤجرة، كما تم زيادة الحد الأقصى 15 مرة. ومن شأن هذين الأمرين أن يؤثرا على استراتيجية الغابات في فيتنام في الفترة المقبلة.
وفي معرض حديثه عن هذه القضية، قال السيد تران كوانغ باو إنه تم حاليًا مزامنة تخصيص الأراضي والغابات، والجهات التي تتلقى الأراضي والغابات، وقانون الغابات في قانون الأراضي لعام 2024. ويواصل قطاع الغابات نصح الحكومة بإصدار مراسيم لتعديل ومزامنة موضوعات تخصيص الأراضي والغابات وتبسيط الإجراءات الإدارية، مما يساعد الناس على الشعور بالأمان في الإنتاج على الأراضي المخصصة.
إن مسألة تحديد الهوية واضحة، ولكن لضمان التطبيق العملي، لا بد من وجود آلية. وتحديدًا، بالنسبة لقطاع الغابات، كلفته الحكومة في عام ٢٠٢٤ وفي الفترة القادمة بإجراء مسح عام لجرد الغابات، وتحديد الوضع الراهن لجودة الغابات، وتحديد قطع محددة من الغابات، والتواصل مع مالكي الغابات، حسبما أفاد السيد تران كوانغ باو.
وعلى هذا الأساس، سيتم تنسيق مراجعة حدود الغابات المتداخلة وغير المملوكة مع قطاع الموارد الطبيعية والبيئة لإجراء تخصيص الأراضي والغابات، حتى يتمكن الناس من امتلاك أراضيهم بشكل قانوني وإجراء الأعمال التجارية القانونية على الأراضي المخصصة لهم.
وفيما يتعلق بـ 14.7 مليون هكتار من الغابات الحالية، منها حوالي 3 ملايين هكتار ليس لها مالك حقيقي ويتم تخصيصها مؤقتًا على مستوى البلدية للإدارة، وفقًا للسيد تران كوانج باو، على أساس قانون الأراضي الصادر، ستواصل إدارة الغابات المراجعة على وجه التحديد، وستستمر هذه المنطقة الحرجية في التخصيص، وخاصة للأشخاص الذين يمكنهم الحصول على الأرض، والحصول على الغابات، وتثبيت سبل عيشهم في المناطق النائية.
وقد حُددت هذه السياسات بوضوح. وحاليًا، ستُصدر جميع المستويات، من المركزية إلى المحلية، سياساتٍ وإرشاداتٍ، وتُطوّر برامجَ لتنفيذ تخصيص الأراضي والغابات، وترسيم الحدود، بحيث تصبح الغابات ملكًا لأصحابها تدريجيًا.
أوصى السيد نجوين با نجاي - نائب الرئيس والأمين العام لجمعية مالكي الغابات في فيتنام - بأنه من أجل تطوير قطاع الغابات بشكل مستدام، ينبغي للسلطات المختصة في الفترة المقبلة أن تستمر في دراسة واستكمال وثائق القانون الفرعي التي توجه تنفيذ قانون الأراضي لعام 2024، بما في ذلك توحيد اللوائح الخاصة برموز أراضي الغابات واللوائح المحددة بشأن الأراضي المستخدمة لغرض حماية الغابات وتنميتها.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)