لا يوجد اتفاق بشأن الحجم وخطة رأس المال
ويبلغ طول مشروع الطريق الدائري الرابع 206.8 كيلومترًا، ويمر عبر 5 محافظات ومدن. ومنها قسم مقاطعة با ريا - فونج تاو بطول 18.7 كم، ودونج ناي 45.6 كم، وبينه دونج 47.45 كم، ومدينة هوشي منه 17.3 كم، ولونج آن 78.3 كم.
نائب وزير النقل لي آن توان يتحدث في اجتماع لجمع آراء قادة المقاطعات والمدن بشأن خطة الاستثمار في الطريق الدائري الرابع في مدينة هوشي منه في 22 فبراير.
تعد إدارة النقل في مدينة هوشي منه هي الوحدة المسؤولة عن تجميع بيانات أبحاث الطريق والخطط المالية لتقديمها إلى مجلس المنطقة الجنوبية الشرقية ووزارة النقل للمراجعة قبل تقديمها إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها في عام 2024.
وفي حديثه مع مراسلي صحيفة جياو ثونغ، قال السيد تران كوانج لام، مدير إدارة النقل في مدينة هوشي منه، إن المحليات تستعد لإعداد تقارير دراسة الجدوى الأولية لأقسام الطريق.
في المرحلة الأولى، تم تصميم المشروع بعرض طريق يتراوح بين 22 و27 مترًا، متضمنًا 4 حارات، وشريط وسطي صلب وحارتين للطوارئ. ويبلغ إجمالي الاستثمار في هذه المرحلة حوالي أكثر من 106 مليار دونج. ومنها تكلفة البناء 33,095 مليار دونج، وتكلفة إزالة الموقع 47,258 مليار دونج، وتكاليف إدارة المشروع والاستشارات حوالي 25,611 مليار دونج.
السياسة العامة، يشارك رأس مال الموازنة العامة للدولة (بما في ذلك رأس المال المركزي ورأس المال المحلي) بنسبة 50٪، والباقي يدعو إلى استثمار الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
بعد سنوات عديدة من التنسيق بين 5 محليات و3 وحدات استشارية، اقترح المشروع خطتين لتنفيذ الاستثمار. الخيار الأول: تعمل السلطات المحلية كسلطات مختصة لتنفيذ المشاريع المكونة على الطريق المار عبر مقاطعاتها.
الخيار الثاني، دمج المسار بأكمله في مشروع واحد، وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة على سياسة الاستثمار.
وبحسب صحيفة جياو ثونغ، وقعت المحليات عقودًا مع ثلاث وحدات استشارية بما في ذلك: شركة استشارات تصميم النقل (تيدي)، وشركة استشارات تصميم النقل الجنوبية المساهمة (تيدي ساوث)، وشركة استشارات البناء A2Z المساهمة.
نظرًا لوجود مستشار في كل منطقة، يوجد فرق في عرض الممرات والفواصل الصلبة. وتختلف أيضًا فترة الاسترداد المتوقعة لكل مشروع مكون.
على سبيل المثال، في لونغ آن، يصل طول الطريق إلى 78.3 كيلومترًا، بإجمالي استثمار يصل إلى 47068 مليار دونج. وقال الزعيم المحلي إن الميزانية المحلية لا يمكن أن تكون متوازنة، وحتى المشاركة بنسبة 50٪ سيكون من الصعب ترتيبها، لذلك اقترح أن تدعم الحكومة المركزية 90٪.
ونتيجة للصعوبات الرأسمالية، فإن مقياس المقطع العرضي المقترح للمسار عبر كل منطقة غير متسق أيضًا. يبلغ عرض المقطع العرضي لمدينة لونغ آن 22 مترًا فقط، بينما يبلغ عرض المقطع العرضي لمدينة با ريا - فونج تاو 27 مترًا، ودونغ ناي 22 مترًا، وبينه دونج 24.75 مترًا، ومدينة هو تشي منه 25.5 مترًا.
بحاجة الى آلية خاصة
وفي تحليله للخيارات، قال السيد تران كوانج لام إنه إذا تم تطبيق الخيار الأول، فإن أربع مناطق بما في ذلك مدينة هوشي منه، ودونج ناي، وبينه دونج، وبا ريا - فونج تاو، لديها السلطة الكافية للموافقة على سياسة الاستثمار. أما بالنسبة لقسم طريق لونغ آن، لأن المشروع ينتمي إلى المجموعة (أ)، فإن المحليات لا تملك رأس المال الكافي، لذا يتعين عليها طلب موافقة الحكومة المركزية.
تعمل مدينة هوشي منه على تعديل اتجاه الطريق الدائري الرابع بعيدًا عن المناطق السكنية للمساعدة في توفير تكاليف إخلاء الموقع.
وفي حال اختيار هذا الخيار، يمكن أن يبدأ تنفيذ المشروع في عام 2025، ويستكمل المسار بالكامل في عام 2028. وسيتم تشغيل القسم الذي يتم استكماله أولاً.
أما الخيار الثاني، فهو أكثر ملاءمة لعملية الاستثمار لأنه يسهل توحيد المحتوى على نطاق الاستثمار، وحلول الربط بين المحافظات، وتقديم سياسة الاستثمار إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها في وقت واحد. العيب هو أن الاستثمار الإجمالي كبير جدًا، ومن الصعب العثور على مستثمرين يتمتعون بالقدرة المالية والخبرة الكافية للمشروع بأكمله.
ويعني الخيار الثاني أيضًا أن المحليات يجب أن تقوم بتصفية العقود الموقعة مع وحدات استشارية قديمة وتوقيع عقود جديدة مع وحدة استشارية لتنفيذ المشروع بأكمله. وهذا يجعل من الصعب على المشروع الوفاء بتاريخ البدء المتوقع في عام 2025.
وقال السيد تران كوانج لام إنه بعد المناقشة مع قادة إدارات النقل في المقاطعات، اتفقوا على اقتراح مواصلة البحث وفقًا للخيار الأول.
لكن تنفيذ هذه الخطة يتطلب آليات وسياسات محددة تطبق على المشاريع في كل منطقة، ويوافق عليها المجلس الوطني. وتحديداً، فإن اللجنة الشعبية الإقليمية هي المالكة، ويُسمح لها باستخدام الميزانية المحلية ورأس المال القانوني الآخر لإجراء الاستثمارات، ويُسمح لها باستخدام الميزانية المحلية لدعم المحليات الأخرى.
وتدعم الميزانية المركزية مدينة هوشي منه، وبينه دونغ، ودونغ ناي، وبا ريا - فونغ تاو بنسبة 50% من إجمالي رأس مال الميزانية المشارك في المشروع.
في مقاطعة لونغ آن وحدها، تدعم الميزانية المركزية 90% من المنطقة لأن هذه المنطقة تواجه صعوبات. - السماح بنسبة رأس مال الدولة المشارك في المشروع بما لا يتجاوز 70% من إجمالي استثمار المشروع (بدلاً من 50% فقط)؛ يسمح بتعيين المقاولين لحزم الاستشارات، ونقل البنية التحتية الفنية، والتعويض، ودعم إعادة التوطين، وما إلى ذلك.
وبالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى آلية لاستغلال المعادن كمواد بناء شائعة، وآلية لإدارة المشاريع بعد الاستثمار، وتسوية رأس المال الاستثماري.
واقترحت إدارة النقل في مدينة هوشي منه أيضًا أن توافق وزارة النقل على اختيار وحدة استشارية مشتركة للمسار بأكمله. وعلى هذا الأساس سنعمل على توحيد مقياس ومعايير فنية مشتركة ومراحل الاستثمار في المشاريع في كل منطقة، بحيث لا يكون لكل منطقة أسلوبها الخاص لأن لكل منطقة مستشاريها الخاصين.
في جلسة عمل عقدت مؤخرًا مع المحليات لفهم تقدم استكمال تقرير دراسة الجدوى الأولية للطريق الدائري الرابع، طلب نائب وزير النقل لي آن توان أيضًا من الوكالات التابعة لوزارة النقل مثل إدارة الطرق وإدارة إدارة الاستثمار في البناء ومعهد استراتيجية النقل والتنمية تقديم المشورة للوزارة، واستكمال التخطيط التفصيلي بشكل عاجل، وتحليل تدفق حركة المرور عبر الطريق، والعمل مع المحليات لمقارنة ومراجعة التخطيط.
وعلى وجه الخصوص، أشار نائب الوزير إلى أنه من الضروري إجراء تقييم كامل للوضع الحالي للمتنزهات الصناعية والمناطق السكنية القائمة على طول الطريق من أجل ترتيب التقاطعات المناسبة.
وقال السيد فان فان ماي، رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه، إنه من الضروري إنشاء وحدة استشارية عامة في أقرب وقت لدعم المحليات في مراجعة كل قسم وتطوير خطة مالية مشتركة. وقال السيد ماي "إن مدينة هوشي منه ستعمل ليل نهار مع المحليات لإكمال تقرير دراسة الجدوى الأولية لتقديمه إلى الجمعية الوطنية بحلول منتصف هذا العام".
مدينة هوشي منه: تعديل المسار لتجنب المناطق السكنية
قال ممثل إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مدينة هوشي منه إنهم ينسقون مع اللجنة الشعبية لمنطقة كوتشي لتحديث مواقع الأراضي الزراعية في المنطقة التي يتم فيها تعديل مسار الطريق الدائري رقم 4.
في السابق، كان الطريق الدائري الرابع يتزامن مع باو لاش، نجوين ثي رانه، ترونغ فيت، كاو ثي بيو... (منطقة كوتشي)، وكان من المقرر أن يتأثر به حوالي 1150 حالة. وتؤثر خطة التعديل الأخيرة على حوالي 486 حالة فقط. يمر المسار المعدل الجديد في الغالب عبر الأراضي الزراعية، مما يقلل من المسار عبر المناطق السكنية القائمة. ولذلك فإن حجم تكاليف إزالة الأراضي والتعويضات منخفض.
ويساعد هذا التعديل في تقصير وقت تنفيذ الاستثمار، وخلق الظروف لاستغلال أموال الأراضي على طول الطريق (التي تقدر بنحو 590 هكتارًا) لتوليد الإيرادات لميزانية مدينة هوشي منه، والمساهمة في توسيع وتطوير المتنزهات الصناعية والخدمات والمناطق الحضرية الجديدة على جانبي الطريق.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)