กรณีโรงเรียนนานาชาติ AISVN : มีช่องว่างทางกฎหมาย

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ25/03/2024


Phó giám đốc Sở Giáo dục vào Đào tạo TP.HCM Lê Thụy Mỵ Châu trao đổi thông tin liên quan trường AISVN tại buổi họp báo chiều 21-3 - Ảnh: Thanhuytphcm.vn

รองผู้อำนวยการฝ่ายการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ เล ถวี ไม โจว หารือข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับโรงเรียน AISVN ในงานแถลงข่าวเมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 21 มีนาคม - รูปภาพ: Thanhuytphcm.vn

เหตุการณ์ที่โรงเรียนนานาชาติอเมริกันเวียดนาม (AISVN) ก่อให้เกิดปัญหาต่างๆ มากมาย ซึ่งส่งผลให้ครูหลายคนต้องหยุดงาน และผู้ปกครองหลายกลุ่มต้องเขียนคำร้องเพื่อขอความช่วยเหลือจากทุกแห่ง

Bui Khanh Nguyen ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษาอิสระ ซึ่งมีประสบการณ์หลายปีในด้านการศึกษานานาชาติ กล่าวกับ Tuoi Tre ว่าแม้ในสถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุด สิทธิของนักเรียนในการศึกษาต่อเนื่องก็ยังต้องได้รับการคำนวณอย่างรอบคอบโดยทุกฝ่าย

กฎหมายยังไม่ครอบคลุมถึงกรณีโรงเรียนล้มละลาย

* โรงเรียนมัธยมเอกชนสามารถประกาศ "ล้มละลาย" ได้หรือไม่ครับ?

- เท่าที่ผมทราบ กฎหมายการศึกษาและกฎบัตรโรงเรียนทั่วไปในปัจจุบันไม่มีกฎเกณฑ์ใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับการล้มละลายของโรงเรียน สาเหตุอาจเป็นเพราะโรงเรียนของรัฐยังคงมีอิทธิพลและมีบทบาทสำคัญในการศึกษาระดับชาติ

อย่างไรก็ตาม หากเราพิจารณาว่าโรงเรียนเอกชนดำเนินการเป็นธุรกิจ โดยปฏิบัติตามกฎของตลาดอย่างสมบูรณ์ รวมถึงกฎแห่งอุปสงค์และอุปทาน และกฎแห่งการขจัดธุรกิจ สถานการณ์ที่โรงเรียนจะต้องล้มละลายมีความเป็นไปได้อย่างมาก

ในบางประเทศ เช่น สหรัฐอเมริกา ยังมีโรงเรียนที่ล้มละลายเมื่อประสบปัญหาทางการเงิน เนื่องจากไม่สามารถรับนักเรียนได้เพียงพอหรือไม่สามารถหาเงินทุนได้เพียงพอ

* ในกรณีที่เลวร้ายที่สุดที่โรงเรียนไม่สามารถเปิดทำการต่อไปได้ นักเรียนจะต้อง “หมดทางช่วยเหลือตัวเอง” เพราะจู่ๆ ก็เสียสถานที่เรียนไปใช่ไหมครับ ?

แม้ว่าในทางทฤษฎีแล้วโรงเรียนเอกชนอาจล้มละลายได้ แต่การศึกษาก็เป็นธุรกิจที่มีเงื่อนไขผูกมัด ดังนั้นหน่วยงานจัดการศึกษาจำเป็นต้องให้คำแนะนำเพื่อจัดการกับสถานการณ์ที่เกิดขึ้นและสร้างเสถียรภาพในการเรียนรู้ของนักเรียน

ตัวอย่างเช่น เจ้าหน้าที่การศึกษาสามารถทำหน้าที่เป็นคนกลางในการแนะนำโรงเรียนที่มีหลักสูตรเทียบเท่าให้นักเรียนโอนไปเรียน

ในทางกลับกัน ระบบสาธารณะมักจะเต็มใจช่วยเหลือโรงเรียนเอกชนที่ถูกบังคับให้ล้มละลายเนื่องจากความยากลำบาก หรือถูกบังคับให้ปิดเนื่องจากละเมิดกฎหมาย

แต่จะต้องพิจารณาด้วยว่าสำหรับนักเรียนที่เรียนหลักสูตรนานาชาติ แม้ว่าโรงเรียนของรัฐจะเปิดให้รองรับนักเรียนแล้วก็ตาม ก็แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่พวกเขาจะเรียนหลักสูตรเวียดนามได้ เนื่องจากไม่เข้ากัน

การศึกษาทั่วไปแตกต่างจากบริการประเภทอื่นตรงที่ต้องมีเสถียรภาพและต่อเนื่อง ในระดับหนึ่ง การศึกษาถือเป็น “บริการที่จำเป็น” สำหรับเด็ก เช่น อาหาร น้ำ ไฟฟ้า... ดังนั้นจำเป็นต้องมีกลไกเพื่อให้แน่ใจว่ามีความมั่นคงทางการศึกษาด้วย

Vụ Trường quốc tế AISVN: Có một khoảng trống pháp lý- Ảnh 2. ผู้เชี่ยวชาญ บุ้ย คานห์ เหงียน

ต้องมีกลไกการป้องกันระยะไกล

Một hoạt động trải nghiệm tại Trường AISVN được tổ chức vào năm 2023 - Ảnh: TRỌNG NHÂN

กิจกรรมการเรียนรู้เชิงประสบการณ์ ณ โรงเรียน AISVN จัดขึ้นในปี 2566 - ภาพ : ตรองหน่าย

* ผู้ปกครองสามารถทำอะไรเพื่อเรียกร้องสิทธิ์ของตนเองในสถานการณ์เช่นนี้ได้บ้างคะ?

- เมื่อโรงเรียนประกาศปิดโรงเรียน ผู้ปกครองมีสิทธิ์เรียกร้องค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนที่ไม่ได้ใช้คืนเพื่อจะได้โอนไปเรียนที่โรงเรียนอื่นได้ หากได้มีการชำระค่าเล่าเรียนและนำไปใช้แล้ว ต้องมีหน่วยงานตรวจสอบเพื่อดูว่ามีข้อผิดพลาดในการใช้ทรัพยากรของโรงเรียนจนนำไปสู่การยักยอกค่าเล่าเรียนของนักเรียนหรือไม่

หากทางโรงเรียนชี้แจงเพียงว่าเงินเดือนครูสูงเกินไป ก็ไม่ถือเป็นการชี้แจงที่สมบูรณ์ และต้องมีหน่วยงานบริหารหรือองค์กรตรวจสอบบัญชีอิสระตรวจสอบ ในเรื่องความสัมพันธ์ทางแพ่ง ผู้ปกครองมีสิทธิ์ฟ้องร้องนิติบุคคลของโรงเรียนหรือผู้บริหารโรงเรียนรายบุคคลและเข้าร่วมการประชุมเจ้าหนี้

* สามารถดำเนินการป้องกันเหตุการณ์ลักษณะเดียวกันนี้ได้ไหมครับ?

- ในความเห็นของฉัน จำเป็นต้องมีกลไกการตรวจสอบที่เข้มงวดซึ่งได้รับการรับรองตามกฎหมาย เพื่อป้องกันไม่ให้องค์กรใดๆ ที่มีแรงจูงใจไม่บริสุทธิ์ เช่น ต้องการสร้างรูปแบบการศึกษา เรียกเก็บเงินล่วงหน้าจากนักเรียน จากนั้น "ระบาย" ทรัพยากรของโรงเรียนและยื่นฟ้องล้มละลายภายใต้กระบวนการ "ความรับผิดจำกัด"

ฉันยังได้ตั้งคำถามกับองค์กรที่รับรองคุณภาพการศึกษาที่นี่ด้วย เขาตรวจสอบโรงเรียนยังไง? ผลการรับรองของโรงเรียนเป็นอย่างไรบ้าง? ผู้ปกครองมีสิทธิ์ทราบผลหรือไม่หรือเป็นข้อมูล “ลับ” ของโรงเรียน?

เท่าที่ฉันทราบ องค์กรรับรองโรงเรียนนานาชาติ เช่น CIS (สภาโรงเรียนนานาชาติ) และ WASC (สมาคมโรงเรียนและวิทยาลัยตะวันตก) มีเกณฑ์การรับรองที่เข้มงวด รวมถึงเนื้อหาเกี่ยวกับการกำกับดูแลโรงเรียนและทรัพยากรทางการเงิน

โรงเรียนไม่มีหน้าที่การลงทุนทางการเงิน

* ผู้ปกครองต้องจ่ายเงินล่วงหน้าเป็นจำนวนมาก ซึ่งอาจสูงถึงหลายพันล้านบาท จากนั้นลูกหลานของพวกเขาจึงได้รับส่วนลดค่าเล่าเรียนหรือได้รับเงินคืนหลังจากสำเร็จการศึกษา จากเหตุการณ์นี้ทำให้หลายคนยังคงตั้งคำถามถึงระดับความเสี่ยงในการเข้าร่วมแพ็คเกจการลงทุนเหล่านี้ คุณมีความคิดเห็นอย่างไร?

- แพ็คเกจลงทุนด้านการศึกษา ยังคงเป็นการลงทุนที่มีความเสี่ยง บางแพ็คเกจอาจมีความเสี่ยงสูงมาก ความเสี่ยงอยู่ที่ผู้ปกครองต้องจ่ายเงินล่วงหน้า มีแพ็คเกจที่เรียกเก็บเงินล่วงหน้าจากนักเรียนนานถึง 12 หรือ 15 ปี

ในขณะเดียวกัน นิติบุคคลของโรงเรียนก็เป็น “บริษัทจำกัด” – เจ้าของโรงเรียนอาจจะไม่รับผิดชอบต่อทรัพย์สินส่วนตัวของตนในกรณีที่ล้มละลาย อีกทั้งไม่มีแพ็คเกจประกันสำหรับ “เงินฝาก” เหล่านี้ หรือกองทุนสำรองบังคับในด้านการศึกษา ดังนั้น ความเสี่ยงจึงตกอยู่ที่ผู้ลงทุน (เช่น ผู้ปกครอง) เสมอ

เพื่อปกป้องพวกเขา มีเพียงเครื่องมือทางกฎหมายที่ชัดเจนเท่านั้นที่จะป้องกันและลดความเสี่ยงได้ ปัจจุบัน ฉันพบว่ามีคำสั่งไม่อนุญาตให้ศูนย์ภาษาต่างประเทศและไอทีเก็บค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนในระยะยาว หลังจากมีเหตุการณ์ที่ศูนย์ภาษาต่างประเทศหลายแห่งประกาศล้มละลาย

นี่เป็นสิ่งที่สมเหตุสมผลและสามารถนำไปใช้กับโรงเรียนได้ เช่น โรงเรียนไม่อนุญาตให้เก็บค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนล่วงหน้ามากกว่าหนึ่งปีการศึกษา เนื่องจากเมื่อมีการเก็บค่าเล่าเรียนล่วงหน้าสำหรับมากกว่าหนึ่งปีการศึกษา ถือเป็นข้อตกลงการลงทุนล่วงหน้า และโรงเรียนทั่วไปไม่มีฟังก์ชันการลงทุนทางการเงินดังกล่าว



แหล่งที่มา

การแสดงความคิดเห็น (0)

No data
No data

หัวข้อเดียวกัน

หมวดหมู่เดียวกัน

สำรวจอุทยานแห่งชาติโลโก-ซามัต
ตลาดปลากว๋างนาม-ทัมเตียน ภาคใต้
อินโดนีเซียยิงปืนใหญ่ 7 นัดต้อนรับเลขาธิการใหญ่โตลัมและภริยา
ชื่นชมอุปกรณ์ล้ำสมัยและรถหุ้มเกราะที่จัดแสดงโดยกระทรวงความมั่นคงสาธารณะบนถนนของฮานอย

ผู้เขียนเดียวกัน

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

กระทรวง-สาขา

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์