การเคลื่อนไหวล่าสุดนี้สะท้อนให้เห็นว่าความสัมพันธ์ระหว่างเกาหลีใต้และเกาหลีเหนือมีความตึงเครียดเพิ่มมากขึ้น
 |
| การเปิดตัวดาวเทียมสอดแนมทางทหารของเปียงยางและการละทิ้ง CMA ของทั้งสองฝ่ายทำให้เกิดความตึงเครียดรอบใหม่บนคาบสมุทรเกาหลี (ที่มา: KCNA) |
จากดาวเทียมสอดแนม...
ประการแรกคือเรื่องราวการยิงดาวเทียมทางทหารของเกาหลีเหนือ เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน ประเทศเกาหลีเหนือได้ประสบความสำเร็จในการส่งดาวเทียมลาดตระเวนทางทหาร Malligyong-1 ขึ้นสู่อวกาศ โดยประเทศนี้ถือเป็นการใช้ "สิทธิอันชอบธรรมในการป้องกันตนเอง" ของเปียงยาง
เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน สำนักข่าวของรัฐ KCNA (ประเทศเกาหลีเหนือ) อ้างอิงคำพูดของกระทรวงต่างประเทศของเกาหลีเหนือที่ปฏิเสธคำวิจารณ์จากสหรัฐอเมริกาและสมาชิกคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติอีก 9 ประเทศเกี่ยวกับการยิงดาวเทียมของเปียงยาง พวกเขากล่าวว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวเป็น "วิธีที่ถูกต้องและยุติธรรมในการใช้สิทธิในการป้องกันตนเอง และเป็นการตอบโต้ที่รอบคอบและเฝ้าติดตามอย่างใกล้ชิดต่อ...การกระทำทางทหารที่ร้ายแรงของสหรัฐอเมริกาและผู้สนับสนุน"
ทางประเทศได้ยืนยันว่า “ดาวเทียมลาดตระเวนทางทหารที่เพิ่งปล่อยขึ้นสู่อวกาศของเกาหลีเหนือสามารถถ่ายภาพเรือบรรทุกเครื่องบินพลังงานนิวเคลียร์ของสหรัฐฯ ชื่อ USS Carl Vinson และฐานทัพทหารในฮาวายได้สำเร็จ” เกาหลีเหนือเน้นย้ำว่าเปียงยางอาจส่งดาวเทียมทางทหารอีกดวงหนึ่ง
ขณะเดียวกัน เกาหลีใต้ยืนยันว่าดาวเทียมได้เข้าสู่วงโคจรแล้วและจะต้องใช้เวลาเพิ่มเติมเพื่อตรวจสอบว่าดาวเทียมทำงานปกติหรือไม่ อย่างไรก็ตาม บางคนคาดเดาว่าการเปิดตัวดังกล่าวเกิดขึ้นด้วยความช่วยเหลือทางเทคโนโลยีจากรัสเซีย ที่สำคัญกว่านั้น เพื่อเป็นการตอบสนอง โซลได้ระงับข้อตกลงทางทหารโดยครอบคลุม (CMA) บางส่วนอย่างเป็นทางการ ซึ่งลงนามในปี 2018 ไม่นานหลังจากนั้น ในวันที่ 25 พฤศจิกายน เปียงยางได้ยกเลิกข้อตกลงดังกล่าวทั้งหมด CMA คืออะไร? เพราะเหตุใดจึงสำคัญ?
จุดจบของ CMA…
เมื่อวันที่ 19 กันยายน พ.ศ. 2561 หลังจากการประชุมครั้งประวัติศาสตร์หลายครั้ง ประธานาธิบดีเกาหลีใต้ มูนแจอิน และผู้นำเกาหลีเหนือ คิมจองอึน ก็ได้ลงนามใน CMA ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะ "ยุติการกระทำที่เป็นศัตรูต่อกันโดยสมบูรณ์" ผ่านมาตรการต่างๆ เช่น ยุติการซ้อมรบใกล้ชายแดน จำกัดการซ้อมรบด้วยกระสุนจริง กำหนดเขตห้ามบิน หรือเปิดสายด่วน วัตถุประสงค์ของข้อตกลงนี้คือเพื่อคลายความตึงเครียดทางทหารบนคาบสมุทรและสร้างความไว้วางใจซึ่งกันและกัน
Kim So Young ผู้เชี่ยวชาญด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศจาก S. Rajaratnam School of International Studies ในสิงคโปร์ เขียนในนิตยสาร The Diplomat ว่า การยิงดาวเทียมสอดแนมของเปียงยางแม้จะละเมิดมาตรการคว่ำบาตรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติในกรณีใช้ขีปนาวุธพิสัยไกล แต่ก็ไม่ละเมิดข้อตกลง CMA
ตามที่เธอได้กล่าวไว้ โดยการระงับข้อตกลงบางส่วน กรุงโซลได้ระงับข้อ 1 ข้อ 3 ที่เกี่ยวข้องกับเขตห้ามบินสำหรับอุปกรณ์บินทุกประเภทข้ามเส้นแบ่งเขตทางทหาร (MDL) โดยจะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2561 บทบัญญัตินี้ห้ามไม่ให้อากาศยานปีกตรึงทำการบินภายในระยะ 40 กม. จาก MDL ในพื้นที่ตะวันออก และ 20 กม. ในพื้นที่ตะวันตก ห้ามเครื่องบินใบพัดบินภายในระยะ 10 กม. จากเขต MDL และห้ามยานบินไร้คนขับ (UAV) ภายในระยะ 10 กม. จากพื้นที่ฝั่งตะวันออก และ 25 กม. ในพื้นที่ฝั่งตะวันตก ห้ามนำลูกโป่งขึ้นในรัศมี 25 กม. จาก MDL
ผู้สนับสนุน CMA กล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวช่วยลดความตึงเครียดทางทหารตามแนวชายแดนระหว่างสองเกาหลี รวมถึงความเสี่ยงต่อความขัดแย้งทางทหารด้วย อย่างไรก็ตาม รัฐบาลของประธานาธิบดี ยุน ซอก ยอล และพรรครัฐบาล วิพากษ์วิจารณ์ว่าเอกสารดังกล่าวมีอยู่แค่ในนามเท่านั้น เนื่องจากเกาหลีใต้เป็นพรรคการเมืองเดียวเท่านั้นที่สนับสนุนและปฏิบัติตามเอกสารดังกล่าวอย่างเคร่งครัด ด้วยเหตุนี้ โซลจึงกล่าวหาเปียงยางว่าละเมิด CMA ถึง 17 ครั้งนับตั้งแต่วันลงนาม นอกจากนี้ นักวิจารณ์ข้อตกลงดังกล่าวโต้แย้งมานานแล้วว่า CMA บั่นทอนความสามารถในการตรวจสอบเกาหลีเหนือ การระงับบทบัญญัตินี้จะทำให้เกาหลีใต้สามารถดำเนินการเฝ้าระวังและลาดตระเวนตามแนวชายแดนต่อไปได้
ส่วนทางเกาหลีเหนือนั้น หลังจากโซลสั่งระงับข้อตกลง CMA บางส่วนแล้ว เปียงยางก็ยกเลิกข้อตกลงทั้งหมดและเพิ่มกำลังทหารที่ชายแดน เกาหลีเหนือกล่าวหาเกาหลีใต้ว่าละเมิดข้อตกลงและเป็นเหตุให้มีความเสี่ยงต่อการปะทะกัน
เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน กระทรวงกลาโหมเกาหลีใต้ได้ค้นพบว่าเกาหลีเหนือกำลังสร้างด่านตรวจตามสถานที่ตามแนวชายแดน และส่งทหารและอาวุธหนักไปประจำการ ในขณะเดียวกัน The Guardian (UK) รายงานว่าภาพที่กระทรวงกลาโหมของเกาหลีใต้ส่งถึงนักข่าวในวันเดียวกันนั้น แสดงให้เห็นทหารเกาหลีเหนือกำลังสร้างป้อมยามชั่วคราวและเคลื่อนย้ายสิ่งที่ดูเหมือนปืนไรเฟิลไร้แรงสะท้อน อาวุธต่อต้านรถถังแบบพกพา หรือปืนใหญ่เบา ไปยังสนามเพลาะที่เพิ่งสร้างใหม่
ก่อนหน้านี้ ตามรายงานของ CMA ทั้งสองฝ่ายได้รื้อถอนหรือปลดอาวุธด่านตรวจ 11 แห่งที่ตั้งอยู่ภายในพื้นที่ชายแดนที่มีการรักษาความปลอดภัยอย่างเข้มงวด ซึ่งเรียกว่า เขตปลอดทหาร (DMZ) ปัจจุบันเกาหลีใต้มีจุดรักษาการณ์ 50 จุด และเกาหลีเหนือมี 150 จุด เพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงนี้ กระทรวงกลาโหมของเกาหลีใต้กล่าวว่า “กองทัพของเราจะติดตามการกระทำของเกาหลีเหนืออย่างใกล้ชิดในขณะที่ยังคงเตรียมพร้อมอย่างเต็มที่เพื่อตอบโต้ทันที... โดยอิงจากการประสานงานที่เพิ่มมากขึ้นกับฝ่ายสหรัฐฯ”
ในบริบทปัจจุบัน ความเสี่ยงต่อความขัดแย้งระหว่างสองภูมิภาคอาจเพิ่มขึ้น จะเกิดอะไรขึ้นถ้าเกาหลีใต้พิจารณาข้อตกลงกับเปียงยางเกี่ยวกับปฏิบัติการทางทหารบนบกและทางทะเลใหม่? เฉพาะเวลาเท่านั้นที่จะบอกได้
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)