เพราะเหตุใดธุรกิจในจังหวัดจึงยังไม่ได้กำหนดรหัสพื้นที่ที่กำลังเติบโต?

รหัสพื้นที่เพาะปลูก (MSVT) เป็นรหัสระบุพื้นที่เพาะปลูก เพื่อใช้ตรวจสอบและควบคุมสถานะการผลิต ควบคุมคุณภาพของผลิตภัณฑ์ และติดตามแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์พืชผล การสร้างและจัดตั้ง MSVT จะเป็น “หนังสือเดินทาง” ให้กับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรเพื่อส่งออกผ่านช่องทางอย่างเป็นทางการ สำหรับธุรกิจการ “เป็นเจ้าของ” MSVT ทำให้สามารถส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรไปยังประเทศอื่นๆ ได้โดยตรง นั่นหมายความว่าธุรกิจต่างๆ “ซื้อและขายโดยตรงกับผู้ใช้ปลายทาง” ดังนั้นรายได้และกำไรจึงสูงขึ้นมาก

เพราะเหตุใดธุรกิจในจังหวัดจึงยังไม่ได้กำหนดรหัสพื้นที่ที่กำลังเติบโต? พื้นที่ปลูกพริกที่ได้รับการรับรอง MSVT ในตำบลดิ่ญหุ่ง (เอียนดิ่ญ)

เมื่อตระหนักถึงประโยชน์ดังกล่าว นับตั้งแต่จังหวัดได้เริ่มจัดทำโครงการ MSVT วิสาหกิจจำนวนหนึ่งที่เข้าร่วมโครงการส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในจังหวัดก็ได้เรียนรู้เกี่ยวกับกฎระเบียบดังกล่าวและมีส่วนร่วมในการจัดทำโครงการ MSVT ด้วย อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้แม้ว่าทั้งจังหวัดจะได้รับการรับรอง 77 MSVT สำหรับการส่งออกแล้วก็ตาม โดยมีผงชูรสพริก 45 ซอง ผงชูรสข้าว 28 ซอง ผงชูรสเกรปฟรุต 1 ซอง ผงชูรสลิ้นจี่ 1 ซอง แก้วมังกร 1 ซอง และผงชูรสมันเทศ 1 ซอง มีพื้นที่ทั้งหมด 692.2 ไร่ และมีโรงงานบรรจุพริก 1 แห่ง แต่ภายในจังหวัดยังไม่มีรัฐวิสาหกิจใดที่ “เป็นเจ้าของ” ผงชูรสดังกล่าว

บริษัท Tinh Cam Trading and Service จำกัด ในตำบลดิ่ญเลียน (เยนดิ่ญ) เป็นธุรกิจที่เชี่ยวชาญด้านการจัดซื้อและส่งออกผลิตภัณฑ์พริก เมื่อเผชิญกับข้อกำหนดด้านกฎระเบียบเกี่ยวกับ MSVT สำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่ส่งออก โดยเฉพาะตลาดจีน ในปี 2564 ผ่านทางหน่วยงานจัดการของรัฐ ธุรกิจต่างๆ ได้เข้าใจข้อกำหนดในการสร้าง MSVT บนพื้นฐานดังกล่าว วิสาหกิจจึงได้ลงทุนด้านการยกระดับโครงสร้างพื้นฐาน การลงทุนในอุปกรณ์เพิ่มเติม และการฝึกอบรมความรู้ให้กับพนักงาน ตลอดจนการปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับบันทึก บุคลากร การจัดการและการควบคุมสิ่งมีชีวิตที่เป็นอันตราย แหล่งกำเนิดสินค้าเกษตร... ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ วิสาหกิจจะได้รับการสนับสนุนจากอำเภอเยนดิญและกรมการเพาะปลูกและการคุ้มครองพันธุ์พืชของจังหวัดอยู่เสมอ อย่างไรก็ตามเมื่อหน่วยงานที่มีอำนาจประเมินเกณฑ์กลับพบว่าโครงสร้างพื้นฐานขององค์กรนี้ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด จึงไม่อนุมัติก่อสร้าง MSVT

ในทำนองเดียวกัน บริษัท ซาวไม ฟู้ด อิมพอร์ต-เอ็กซ์พอร์ต แอนด์ เทรดดิ้ง ก็เป็นองค์กรที่เข้าร่วมอย่างแข็งขันและ "ปรารถนา" ที่จะสร้าง MSVT ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ องค์กรนี้ยังได้รับความเอาใจใส่ คำแนะนำ และการสนับสนุนอย่างกระตือรือร้นจากหน่วยงานและหน่วยงานท้องถิ่นอีกด้วย อย่างไรก็ตาม เนื่องจากขาดแคลนที่ดินสำหรับสร้างโครงสร้างพื้นฐาน จนถึงปัจจุบัน บริษัท Sao Mai Food Import-Export and Trading Joint Stock Company จึงยังไม่สามารถเป็นเจ้าของ MSVT ได้

ตามกฎระเบียบแล้ว หากต้องการได้รับ MSVT บริษัทต่างๆ จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดในพื้นที่การผลิตและกระบวนการเพาะปลูกทางเทคนิค เพื่อสร้างผลิตภัณฑ์ที่ตรงตามมาตรฐานของประเทศผู้นำเข้า ควบคู่ไปกับการต้องจัดให้มีสิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ กระบวนการบรรจุภัณฑ์ คนงาน ลูกจ้าง การบริหารจัดการ และการควบคุมศัตรูพืช มีแหล่งกำเนิดทางการเกษตร; การสุขาภิบาลและการกำจัดของเสียและข้อกำหนดอื่นๆ เพื่อตอบสนองความต้องการเหล่านี้ ธุรกิจต้องมีศักยภาพที่แข็งแกร่งในการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน อุปกรณ์ และการฝึกอบรมพนักงาน นอกจากนี้กระบวนการแปรรูปและบรรจุหีบห่อจะต้องเข้มงวดและมีพื้นที่วัตถุดิบ

นายหวู่ กวาง จุง รองหัวหน้ากรมการเพาะปลูกและการคุ้มครองพันธุ์พืชThanh Hoa กล่าวว่า ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการก่อสร้าง MSVT กรมฯ จะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยอยู่เสมอ พร้อมทั้งร่วมไปกับเกษตรกร ชุมชน และธุรกิจต่างๆ ในการให้คำแนะนำและสนับสนุนหน่วยงานและธุรกิจต่างๆ ในการก่อสร้าง MSVT อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง การผลิตในพื้นที่ดังกล่าวยังคงเป็นขนาดเล็ก พื้นที่การผลิตที่เข้มข้น โดยเฉพาะพืชผัก ไม่ได้มีมากนัก ในขณะที่ข้อกำหนดในการขอรับ MSVT ต้องมีพื้นที่ 10 เฮกตาร์ขึ้นไป กระบวนการเพาะปลูกทางเทคนิคยังไม่สม่ำเสมอ แนวทางในการสร้าง MSVT ขององค์กร สหกรณ์ และเกษตรกรยังคงสับสน จำนวนวิสาหกิจที่ส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรโดยตรงโดยเฉพาะผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรสดยังคงมีน้อย

นอกจากนี้ยังมีเหตุผลเชิงวัตถุวิสัยหลายประการที่เป็น "อุปสรรค" ต่อการสร้าง MSVT ขององค์กร เช่น เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2022 คำสั่ง 248 ของสำนักงานบริหารศุลกากรแห่งจีนที่ควบคุมการจัดการการลงทะเบียนธุรกิจต่างประเทศเมื่อส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรสำหรับอาหารไปยังตลาดนี้ และคำสั่ง 249 เกี่ยวกับมาตรการจัดการความปลอดภัยอาหารสำหรับการนำเข้าและส่งออกของจีน มีผลบังคับใช้พร้อมกฎระเบียบที่เข้มงวดมากมาย ทำให้การสร้าง MSVT ขององค์กรในประเทศโดยทั่วไปและของมณฑลโดยเฉพาะยากยิ่งขึ้น ปัจจัยดังกล่าวข้างต้นเป็น “อุปสรรค” ที่ขัดขวางไม่ให้ธุรกิจในจังหวัด “ควบคุม” MSVT ได้

การมี MSVT ถือเป็น “หนังสือเดินทาง” ให้กับธุรกิจในการนำผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรไปยังประเทศต่างๆ ทั่วโลก จากนั้นเป็นการยกระดับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและธุรกิจของจังหวัด “กรมการผลิตพืชและการคุ้มครองพันธุ์พืชหวังเป็นอย่างยิ่งว่าธุรกิจต่างๆ ในจังหวัดจะลงทุนอย่างหนักเพื่อสร้าง MSVT ผ่านแนวทางต่างๆ เช่น ส่งเสริมการสะสมและการรวมพื้นที่ ร่วมมือกับสหกรณ์และครัวเรือนเกษตรกรที่มีพื้นที่การผลิตขนาดใหญ่เพียงพอ พร้อมกันนั้น ลงทุนด้านเทคโนโลยีอย่างกล้าหาญเพื่อสนับสนุนให้เกษตรกรผลิตผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่ตรงตามมาตรฐานการส่งออก” นายหวู่ กวาง ตรุง กล่าวเสริม

บทความและภาพ: ฮวง ทอม

แหล่งที่มา