บ่ายวันที่ 1 ธันวาคม (ตามเวลาท้องถิ่น) ณ เมืองดูไบ เนื่องในโอกาสการประชุมสุดยอดการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศโลก ในกรอบการประชุมครั้งที่ 28 ของภาคีกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (COP28) นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เข้าร่วมพิธีประกาศแผนการระดมทรัพยากรเพื่อปฏิบัติตามปฏิญญาทางการเมืองเกี่ยวกับการจัดตั้งหุ้นส่วนการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ยุติธรรม (JETP) ร่วมกับกลุ่มหุ้นส่วนระหว่างประเทศ ได้แก่ สหภาพยุโรป (EU) สหราชอาณาจักรบริเตนใหญ่และไอร์แลนด์เหนือ สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น เยอรมนี ฝรั่งเศส อิตาลี แคนาดา เดนมาร์ก และนอร์เวย์ (เรียกโดยย่อว่า IPG)
ปฏิญญา JETP ได้รับการรับรองโดยเวียดนามและสมาชิก IPG ภายในกรอบการประชุมสุดยอดเพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 45 ปีความสัมพันธ์อาเซียน-สหภาพยุโรปในกรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียม ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 นอกจากนี้ยังมีนางเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) เข้าร่วมด้วย
นายกรัฐมนตรีร่วมพิธีประกาศแผนระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินการตามโครงการ JETP
ผ่านโครงการ JETP พันธมิตรระหว่างประเทศช่วยให้เวียดนามปรับปรุงนโยบาย ถ่ายทอดเทคโนโลยี และให้การสนับสนุนทางการเงินเพื่อการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ยุติธรรม ดึงดูดการลงทุนในการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน ปรับปรุงประสิทธิภาพพลังงาน ยกระดับโครงสร้างพื้นฐานระบบไฟฟ้า พัฒนาทักษะและศักยภาพที่จำเป็นสำหรับการเปลี่ยนแปลงอย่างยุติธรรมผ่านการศึกษาและการฝึกอาชีวศึกษา เพิ่มการมีส่วนร่วมของภาคเอกชน
พันธมิตรระหว่างประเทศจะช่วยเหลือเวียดนามในการพัฒนาศูนย์กลางพลังงานหมุนเวียนและการก่อตั้งอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียน ส่งเสริมการกักเก็บ การจับและการใช้ประโยชน์คาร์บอน การผลิตอุปกรณ์จัดเก็บพลังงานและแบตเตอรี่ ผลิตไฮโดรเจนสีเขียว และพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่ง
พันธมิตรมุ่งมั่นที่จะระดมทรัพยากรเบื้องต้นมูลค่า 15,500 ล้านดอลลาร์ในช่วงสามถึงห้าปีข้างหน้าเพื่อแก้ไขความต้องการเร่งด่วนของเวียดนามในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ยุติธรรม
โดย IPG Group มุ่งมั่นที่จะระดมทุนจำนวน 7.75 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ โดยมีเงื่อนไขการกู้ยืมที่น่าดึงดูดใจกว่าตลาดทุนในปัจจุบัน Glasgow Finance Alliance for Net Zero Emissions (GFANZ) มุ่งมั่นที่จะระดมเงินทุนภาคเอกชนอย่างน้อย 7.75 พันล้านดอลลาร์ เพื่อสนับสนุนธุรกิจโดยตรงผ่านการลงทุนจากบริษัทต่างๆ และธุรกิจระหว่างประเทศ
JETP เป็นหนึ่งในโซลูชั่นที่จะช่วยให้เวียดนามเข้าถึงทรัพยากรที่จำเป็นในการดำเนินการตามแผนงานการพัฒนาคาร์บอนต่ำอย่างมีประสิทธิผลซึ่งสามารถต้านทานการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในความพยายามร่วมกันในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานระดับโลก และพัฒนาโอกาสทางเศรษฐกิจใหม่ๆ เพื่อสนับสนุนเวียดนามในการบรรลุเป้าหมายการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวสู่อนาคตที่มีการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์
เพื่อดำเนินการตามปฏิญญา JETP เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม พ.ศ. 2566 นายกรัฐมนตรีได้ออกมติหมายเลข 1009/QD-TTg เพื่ออนุมัติโครงการดำเนินการ JETP ตามปฏิญญา JETP เวียดนามจำเป็นต้องประสานงานกับพันธมิตรระหว่างประเทศเพื่อพัฒนาแผนการระดมทรัพยากรเพื่อนำ JETP ไปปฏิบัติ
นายกรัฐมนตรีได้จัดตั้งสำนักงานเลขานุการเพื่อการดำเนินงานโครงการ JETP ขึ้น โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นหัวหน้าคณะ และมีรองหัวหน้าคณะ ได้แก่ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และกระทรวงการคลัง และมีสมาชิกประกอบด้วยผู้แทนจากกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง
สำนักเลขาธิการ JETP ส่งเสริมการนำปฏิญญา JETP ไปปฏิบัติอย่างเข้มแข็ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการพัฒนาแผนการระดมทรัพยากรเพื่อนำปฏิญญา JETP ไปปฏิบัติ แผนดังกล่าวกำหนดแนวทางในการบรรลุเป้าหมายการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ยุติธรรม หลักการ เกณฑ์ในการจัดลำดับความสำคัญในการเลือกโครงการ และการระดมทรัพยากรทางการเงินที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการตาม JETP
แผนการระดมทรัพยากรดังกล่าวกำหนดรายการโครงการและภารกิจในการระดมเงินทุนจากพันธมิตร IPG, Glasgow Financial Alliance for Net Zero Emissions (GFANZ) และผู้บริจาครายอื่น โดยอิงตามมติหมายเลข 55-NQ/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยแนวทางของยุทธศาสตร์การพัฒนาพลังงานแห่งชาติของเวียดนาม เนื้อหาของแผนการสนับสนุนที่กำหนดโดยประเทศ แผนพัฒนาพลังงานแห่งชาติ และแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2021 - 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 โครงการดำเนินการ JETP และข้อเสนอจากพันธมิตรในประเทศและต่างประเทศ
ทรัพยากรทางการเงินที่พันธมิตรมุ่งมั่นที่จะระดมในปัจจุบันเป็นเพียงส่วนเล็ก ๆ ของความต้องการทั้งหมดในการดำเนินการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ยุติธรรมในเวียดนาม และจะยังคงระดมและใช้ทรัพยากรงบประมาณและระดมจากภาคเอกชนต่อไป
แผนการระดมทรัพยากรมุ่งเน้นไปที่ 8 กลุ่มงาน:
- การปรับปรุงสถาบันและนโยบายเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน
- ส่งเสริมการเปลี่ยนพลังงานถ่านหินให้เป็นพลังงานสะอาด
- การพัฒนาระบบนิเวศอุตสาหกรรมและบริการพลังงานหมุนเวียน
- ใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิผล
- ยกระดับระบบส่งและจำหน่ายไฟฟ้า เร่งรัดแผนงานการสร้างระบบพลังงานอัจฉริยะ และพัฒนาระบบกักเก็บพลังงาน
- การแปลงพลังงานสีเขียว ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในอุตสาหกรรมการขนส่ง
- นวัตกรรม พัฒนา และถ่ายทอดเทคโนโลยี
- ให้หลักความยุติธรรม
โครงการและงานต่างๆ จะยังคงได้รับการตรวจสอบ อัปเดต และดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์โดยสำนักงานเลขาธิการ กลุ่มงานสนับสนุนการดำเนินการ JETP และพันธมิตร
แผนการระดมทรัพยากรที่ประกาศใน COP28 ถือเป็นก้าวสำคัญของความพยายามของเวียดนามในการบรรลุเป้าหมายในการพัฒนาพลังงานสะอาด มุ่งสู่อนาคตที่มีการปล่อยมลพิษเป็นศูนย์และการพัฒนาที่ยั่งยืน ความร่วมมือระหว่างประเทศและความมุ่งมั่นจากพันธมิตรจะเป็นกุญแจสำคัญในการบรรลุเป้าหมายนี้
ในการพูดในพิธีนี้ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำว่า นับเป็นความพยายามและการสนับสนุนอันยิ่งใหญ่จากประเทศกลุ่ม G7 สำหรับเวียดนาม นับตั้งแต่การประชุม COP26 สถานการณ์โลกมีความซับซ้อนมากขึ้นในด้านภูมิรัฐศาสตร์ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และปัญหาที่เกี่ยวข้อง
สำหรับเวียดนาม นับตั้งแต่ COP26 เวียดนามได้ดำเนินการ 12 สิ่ง ได้แก่ การสร้างกลยุทธ์การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ กลยุทธ์การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การวางแผนการพัฒนาพลังงานอย่างยั่งยืน; แผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 เกี่ยวข้องกับการมีส่วนสนับสนุนในการแก้ปัญหาพลังงานลมและแสงอาทิตย์ การตรวจสอบการบริจาคโดยสมัครใจระดับชาติ NDC; จัดตั้งสำนักงานเลขานุการเพื่อช่วยเหลือในการดำเนินการตามโครงการ JETP พัฒนาแผนในการปลูกข้าวที่ให้ผลผลิตสูงแต่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่ำบนพื้นที่ 1 ล้านเฮกตาร์ ประกาศแผนการดำเนินงานโครงการ JETP; การวางแผนอุตสาหกรรมและพลังงานหมุนเวียน การสร้างระบบนิเวศที่เกี่ยวข้องกับพลังงานหมุนเวียนที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรและสิ่งอำนวยความสะดวก อาคารสถาบัน; สร้างกฎหมายไฟฟ้าเพื่อเปลี่ยนผ่านสู่การพัฒนาสีเขียว; กำลังพัฒนาพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการซื้อและการขายไฟฟ้าที่ผลิตและบริโภคเองโดยตรง รวมถึงจัดการกับปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นจากพลังงานหมุนเวียนด้วยจิตวิญญาณแห่งผลประโยชน์ที่กลมกลืนและความเสี่ยงที่แบ่งปันกัน
พันธมิตรมุ่งมั่นที่จะระดมทรัพยากรเบื้องต้นมูลค่า 15,500 ล้านดอลลาร์ในช่วงสามถึงห้าปีข้างหน้าเพื่อแก้ไขความต้องการเร่งด่วนของเวียดนามในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ยุติธรรม
นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่าเวียดนามเชื่อว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นปัญหาระดับโลกและระดับชาติ ดังนั้นจะต้องมีแนวทางระดับโลกและระดับชาติ เราต้องเรียกร้องให้มีความสามัคคีและความร่วมมือพหุภาคีระหว่างประเทศ ไม่มีประเทศใดปลอดภัยหากอีกประเทศหนึ่งถูกคุกคาม เวียดนามยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางและเป็นหลักเสมอ นโยบายทั้งหมดต้องมุ่งไปที่ประชาชน โดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง
นายกรัฐมนตรีเสนอว่าเวียดนามเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีเศรษฐกิจอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน มีขนาดเศรษฐกิจพอเพียง มีความเปิดกว้างมาก และมีความยืดหยุ่นต่อแรงกระแทกจากภายนอกได้จำกัด ในขณะที่เวียดนามจะต้องปฏิบัติตามพันธกรณีของตนในฐานะประเทศพัฒนาแล้ว
ดังนั้นเวียดนามจึงเรียกร้องให้ประชาคมโลกให้การสนับสนุน 5 ประเด็น ได้แก่ ด้านการเงิน เราหวังว่าคุณจะช่วยเหลือด้วยเงิน 15.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ตามที่มุ่งมั่นกับ JETP การนำเสนอเทคโนโลยีเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียน; ช่วยให้เวียดนามฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์เพื่อรองรับอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียน ช่วยบริหารจัดการขั้นสูง; การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล
เวียดนามมุ่งมั่นที่จะดำเนินกลไกและนโยบายที่เปิดกว้าง โครงสร้างพื้นฐานที่ราบรื่น และการบริหารจัดการอัจฉริยะ ดำเนินความพยายามในการปฏิรูปกระบวนการบริหารต่อไป หวังว่าธุรกิจในยุโรปจะยังคงลงทุนในเวียดนามต่อไป รัฐบาลเวียดนามมุ่งมั่นที่จะรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของนักลงทุนต่างชาติ และให้แน่ใจว่าธุรกิจดำเนินงานอย่างมีกำไรและพัฒนา
นายกรัฐมนตรีประกาศว่าเศรษฐกิจมหภาคของเวียดนามยังคงมีเสถียรภาพ โดยมีการเติบโตที่สม่ำเสมอ อัตราเงินเฟ้ออยู่ภายใต้การควบคุม และการขาดดุลงบประมาณอยู่ภายใต้การควบคุม การสร้างสมดุลที่สำคัญ… นั่นพิสูจน์ว่าเวียดนามยังมีช่องว่างอีกมากในการส่งเสริมการพัฒนาในช่วงเวลาข้างหน้า
นางเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป เน้นย้ำว่าการรักษาระดับอุณหภูมิให้ลดลง 1.5 องศาเซลเซียสไม่สามารถทำได้โดยประเทศใดประเทศหนึ่งเพียงลำพัง ความสัมพันธ์กับเวียดนามเป็นตัวอย่างที่ดีของงานนี้ เวียดนามและสหภาพยุโรปมุ่งมั่นที่จะปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ กลุ่มพันธมิตรให้คำมั่นว่าจะระดมเงิน 15,500 ล้านดอลลาร์
“วันนี้เราก้าวเข้าใกล้เป้าหมายอีกขั้นหนึ่งแล้ว เรายินดีที่จะสนับสนุนแผนระดมพลของเวียดนามเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกอย่างมีนัยสำคัญ พลังงานจะต้องราคาไม่แพงและทุกคนเข้าถึงได้ ปัจจุบันพลังงานหมุนเวียนคิดเป็น 36% และค่อยๆ ขยับเข้าใกล้ 47% แผนนี้สร้างขึ้นบนความต้องการของเศรษฐกิจเวียดนาม โดยใช้พลังงานลม ซึ่งสำคัญกว่านั้นคือช่วยให้ชาวเวียดนามมีพื้นฐานและทักษะที่จำเป็น
การเปลี่ยนแปลงจะต้องยุติธรรมและนำความสำเร็จมาสู่ทุกคน โดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง นี่เป็นไปได้อย่างแน่นอน เราทุกคนเห็นว่ามีแนวโน้มการลดการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลในทุกภูมิภาค
นี่คือผลลัพธ์ของ COP28 แต่ยังคงรักษาการเติบโตทางเศรษฐกิจ นำมาซึ่งชีวิตที่ดีขึ้น สุขภาพดีขึ้น และรุ่งเรืองมากขึ้นให้กับทุกคนในโลก เวียดนามสามารถพึ่งพาการสนับสนุนจากสหภาพยุโรปได้ ” นางเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป กล่าวเน้นย้ำ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของสหราชอาณาจักรกล่าวว่า “แผนดังกล่าวเป็นเป้าหมายใหญ่ในการช่วยปลดล็อกเงินทุนที่เวียดนามต้องการ เราตั้งใจที่จะทำให้แผนนี้ประสบความสำเร็จ เราเชื่อว่าโมเดล JETP ประสบความสำเร็จ และภูมิใจที่ได้ช่วยให้เวียดนามดำเนินการตามแผนดังกล่าว แผนดังกล่าวช่วยให้เราใช้เงินทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพ เงินทุนของรัฐไม่เพียงพอต่อการดำเนินการตามขั้นตอนการเปลี่ยนผ่าน โมเดล JETP สามารถช่วยได้”
เวียดนามเป็นจุดหมายปลายทางที่เหมาะสมสำหรับการลงทุนเหล่านี้ บริษัทขนาดใหญ่กำลังย้ายการผลิตมาที่เวียดนาม เวียดนามไม่เพียงแต่เป็นตลาดที่น่าสนใจสำหรับพลังงานหมุนเวียน เช่น พลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์เท่านั้น โมเดล JETP มีความยุติธรรม เราไม่สามารถเรียกร้องให้ประเทศต่างๆ ขจัดการปล่อยคาร์บอนโดยสิ้นเชิงและเปลี่ยนไปใช้พลังงานสะอาดอย่างรวดเร็วได้ นั่นคือการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานที่ยุติธรรม”
ในช่วงท้ายพิธี นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้หารือเป็นการส่วนตัวกับประธาน EC นาง Ursula von der Leyen โดยเขาได้แสดงความเชื่อมั่นอย่างแรงกล้าว่าแผนระดมพลครั้งนี้จะประสบความสำเร็จอย่างยิ่งใหญ่ พร้อมกันนี้ เขายังหวังว่าประธานคณะกรรมาธิการยุโรปจะสนับสนุนเวียดนามอย่างแข็งขันในเรื่องนี้ ตลอดจนเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปที่เหลือให้สัตยาบันข้อตกลงการคุ้มครองการลงทุนระหว่างเวียดนามกับสหภาพยุโรป (EVIPA) โดยเร็วที่สุด เมื่อประเทศสมาชิก 2 ใน 3 ได้ให้สัตยาบันไปแล้ว
นายกรัฐมนตรีหวังว่าคณะกรรมาธิการยุโรปจะยอมรับความพยายามของเวียดนามในการต่อสู้กับการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) โดยจะปลด “ใบเหลือง” ของคณะกรรมาธิการยุโรป ยืนยันว่าเวียดนามจะปรับปรุงกลไกความร่วมมือกับสหภาพยุโรปเพื่อปฏิบัติตามโครงการ JETP ต่อไป
ส่วนประธานคณะกรรมาธิการยุโรป เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน แสดงการสนับสนุนเวียดนามอย่างแข็งขัน โดยเชื่อว่าแผนนี้จะประสบความสำเร็จอย่างมาก
ในพิธีดังกล่าว นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้นำเสนอแผนการระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินการตาม JETP ให้กับประธานคณะกรรมาธิการยุโรป นาง Ursula von der Leyen และรัฐมนตรีต่างประเทศของสหราชอาณาจักร
วู่ คูเยน/VOV
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)