ประกาศของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเรื่องสหรัฐฯ ไม่รับรองเวียดนามเป็นเศรษฐกิจตลาด

เมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2024 กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ได้ออกข้อสรุปที่ระบุว่าแม้เศรษฐกิจของเวียดนามจะมีการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกมากมายในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่เวียดนามยังไม่ยอมรับให้เป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจแบบตลาด

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ร่วมไปกับวิสาหกิจเวียดนามเพื่อส่งออกไปยังตลาดสหรัฐอเมริกา ภาพโดย: เกวงโง

นั่นหมายความว่าบริษัทเวียดนามที่ส่งออกสินค้าไปยังตลาดสหรัฐฯ จะยังคงถูกเลือกปฏิบัติในการสอบสวนกรณีการทุ่มตลาดและการอุดหนุนของสหรัฐฯ ต่อไป ต้นทุนการผลิตจริงของบริษัทเวียดนามจะยังคงไม่ได้รับการรับรู้ และจะต้องใช้ "มูลค่าทดแทน" ของประเทศที่สามในการคำนวณอัตรากำไรจากการทุ่มตลาด

หากกระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกาได้ตรวจสอบบันทึกและแนวปฏิบัติในเวียดนามอย่างเป็นกลางและยุติธรรม กระทรวงจะยอมรับความจริงที่ว่าเวียดนามเป็นเศรษฐกิจตลาดที่ได้รับการยอมรับจากเศรษฐกิจอื่นอีก 72 เศรษฐกิจ รวมถึงเศรษฐกิจหลักๆ เช่น สหราชอาณาจักร แคนาดา เม็กซิโก ออสเตรเลีย ญี่ปุ่น อินเดีย เกาหลีใต้ นิวซีแลนด์ เป็นต้น

ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา เศรษฐกิจของเวียดนามมีการเปลี่ยนแปลงและพัฒนาอย่างน่าทึ่ง เวียดนามได้ลงนามและปฏิบัติข้อตกลงการค้าเสรีสำเร็จแล้ว 17 ฉบับ รวมถึงข้อตกลงการค้าเสรีมาตรฐานสูงรุ่นใหม่กับสหภาพยุโรป ประเทศสมาชิก CPTPP และสหราชอาณาจักร โดยมีพันธกรณีอันลึกซึ้งและครอบคลุมมากมาย เช่น การลดหย่อนภาษี การยกระดับมาตรฐานแรงงาน การปกป้องสิ่งแวดล้อม การรับรองการพัฒนาที่ยั่งยืน การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ความโปร่งใส เป็นต้น

การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ได้รับการชี้แจงอย่างชัดเจนในข้อมูลและเอกสารมากกว่า 20,000 หน้าที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของเวียดนามส่งให้กับกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ โดยแสดงให้เห็นถึงความก้าวหน้าอย่างแข็งแกร่งของเวียดนามในเกณฑ์ทั้ง 6 ประการที่กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ กำหนดไว้เมื่อพิจารณารับรองประเทศใดๆ เป็นเศรษฐกิจตลาด

ข้อโต้แย้งที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้านำเสนอต่อกระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกา แสดงให้เห็นอย่างเต็มที่และสอดคล้องกันว่า ระดับการนำหลักเกณฑ์ทั้ง 6 ประการนี้ไปปฏิบัติของเวียดนามนั้นเท่าเทียมหรือดีกว่าระดับการนำหลักเกณฑ์ดังกล่าวไปปฏิบัติของประเทศอื่นๆ ที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นเศรษฐกิจแบบการตลาดอย่างน้อยที่สุด และในความเป็นจริงก็เทียบเท่าหรือดีกว่าประเทศที่เคยถือว่าเป็นระบบเศรษฐกิจแบบตลาดมาโดยตลอด ดังนั้น เมื่อพิจารณาจากเกณฑ์เฉพาะของกฎหมายสหรัฐฯ การยอมรับเศรษฐกิจการตลาดสำหรับเวียดนามจึงถือเป็นความจริงที่เป็นกลางและยุติธรรม

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าขอขอบคุณองค์กร บุคคล และสมาคมการค้าและธุรกิจของสหรัฐฯ จำนวน 41 แห่ง ที่แสดงการสนับสนุนอย่างแข็งขันในการรับรองเวียดนามเป็นเศรษฐกิจตลาด รวมไปถึงองค์กรและบุคคลที่เป็นตัวแทนของธุรกิจของสหรัฐฯ เช่น สมาคมเกษตรกรรมแห่งชาติของสหรัฐอเมริกา (NASDA) หอการค้าอเมริกัน (AmCham) สภาธุรกิจสหรัฐฯ-อาเซียน (USABC) และสมาคมผู้ค้าปลีกของสหรัฐฯ และหวังว่าจะได้รับการสนับสนุนจากองค์กรและบุคคลดังกล่าวข้างต้นต่อไป

ในอนาคต กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะศึกษาและวิเคราะห์ข้อโต้แย้งในรายงานการประเมินเศรษฐกิจเวียดนามของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เพื่อเสริมและสรุปข้อโต้แย้งในการยื่นเอกสารเพื่อร้องขอให้กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ทบทวนสถานะเศรษฐกิจตลาดของเวียดนาม เพื่อให้ความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ เป็นรูปธรรม ส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจ การค้าและการลงทุนทวิภาคี และนำมาซึ่งประโยชน์ในทางปฏิบัติให้กับธุรกิจและประชาชนของทั้งสองประเทศ

นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะร่วมกับวิสาหกิจเวียดนามที่ส่งออกไปยังตลาดสหรัฐฯ ในการตรวจสอบการทุ่มตลาดและการอุดหนุนเพื่อให้มั่นใจว่าจะได้รับประโยชน์สูงสุดแก่ชุมชนธุรกิจของเวียดนาม

ตามมาตรา 771(18) ของพระราชบัญญัติภาษีศุลกากรของสหรัฐอเมริกา พ.ศ. 2473 หลักเกณฑ์ 6 ประการในการพิจารณาประเทศเศรษฐกิจตลาด ได้แก่ (i) การแปลงสกุลเงิน (ii) การเจรจาเงินเดือนและค่าจ้างระหว่างลูกจ้างและนายจ้าง (iii) ระดับการลงทุนจากต่างประเทศในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ (iv) ประเด็นเรื่องกรรมสิทธิ์ของรัฐและกรรมสิทธิ์เอกชน (v) ขอบเขตการควบคุมของรัฐบาลที่มีต่อทรัพยากรและราคาบางอย่าง และ (vi) ปัจจัยอื่นๆ

ที่มา: https://laodong.vn/kinh-doanh/thong-bao-cua-bo-cong-thuong-ve-viec-hoa-ky-chua-cong-nhan-viet-nam-la-nen-kinh-te-thi-truong-1375194.ldo