ขจัดอุปสรรคให้พลังงานหมุนเวียนเติบโตแข็งแกร่งยิ่งขึ้น

การบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจรวมถึงการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงเชิงกลยุทธ์ในการดำเนินการทางเศรษฐกิจในพื้นที่ดิจิทัลต้องใช้ทรัพยากรบริการ ทรัพยากรพื้นฐานและสำคัญประการหนึ่งคือไฟฟ้าและแหล่งพลังงานสีเขียวสะอาด

Thời báo Ngân hàng•31/03/2025

พลังงานคือหัวใจสำคัญของเศรษฐกิจ

โลกและเวียดนามกำลังอยู่ในกระบวนการของการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ จะเห็นได้ว่าไม่เคยมีมาก่อนเลยที่โลกจะเคลื่อนไปสู่แนวโน้มการพัฒนาต่างๆ มากมายในเวลาเดียวกันกับปัจจุบัน มีแนวโน้มหลายประการที่กลายเป็นการปฏิวัติอย่างรวดเร็ว กลายเป็นยุคแห่งการพัฒนาระดับโลกที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และไม่อาจย้อนคืนได้ เช่น การปฏิวัติอุตสาหกรรมดิจิทัล การปฏิวัติอุตสาหกรรมสีเขียว ยุคปัญญาประดิษฐ์ (AI) ยุคอัจฉริยะ ยุคสีเขียว...

ในปี 2568 เวียดนามมีเป้าหมายที่จะเติบโตทางเศรษฐกิจมากกว่าร้อยละ 8 และมุ่งมั่นที่จะเติบโตในระดับสองหลัก ระยะเวลาตั้งแต่ พ.ศ. 2569 เป็นต้นไป ตั้งเป้าหมายให้เศรษฐกิจเติบโตสองหลัก (คือ ร้อยละ 10 ขึ้นไป) พร้อมกันนั้น การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงสีเขียวยังถูกดำเนินการอย่างรวดเร็วและแพร่หลายมากขึ้น และมีระดับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงมากขึ้น

Tháo gỡ các rào cản để năng lượng tái tạo tăng trưởng mạnh hơn

รองศาสตราจารย์, PhD. Huynh Thanh Dat – รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนกลาง

ดังนั้นเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจ ตลอดจนตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงเชิงกลยุทธ์ในวิธีการดำเนินงาน (รวมถึงการเรียนรู้ การทำงาน และการผลิต) บนแพลตฟอร์มดิจิทัลเป็นหลัก จำเป็นต้องมีการปรับเปลี่ยนและวางแผนทรัพยากรที่ให้บริการกระบวนการนี้ให้เหมาะสมและมีประสิทธิภาพมากขึ้น ทรัพยากรพื้นฐานและสำคัญประการหนึ่งคือไฟฟ้าและแหล่งพลังงานสีเขียวสะอาด

ในงาน Vietnam Energy Forum 2025 เมื่อเร็วๆ นี้ รองศาสตราจารย์ ดร. Huynh Thanh Dat รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนกลาง ได้กล่าวยืนยันว่า พลังงานคือสิ่งสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน การปฏิบัติด้านการพัฒนาแสดงให้เห็นว่าพลังงานไม่เพียงแต่เป็นปัจจัยหลักเท่านั้น แต่ยังกำหนดความสามารถในการพัฒนาอย่างยั่งยืนของประเทศอีกด้วย ด้วยการตระหนักถึงเรื่องนี้ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา พรรคและรัฐของเราจึงให้ความสำคัญกับการพัฒนาพลังงานแห่งชาติมาโดยตลอด โดยมองว่าพลังงานจำเป็นต้องก้าวล้ำหน้าไปอีกขั้น เพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

เพื่อให้เกิดการเติบโตสองหลักในช่วงปี 2026-2030 ความต้องการไฟฟ้าจะเพิ่มขึ้นเกือบ 1.5 เท่า หรือคิดเป็นเพิ่มขึ้น 12-16% ต่อปี

ตามที่รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนกลางกล่าวว่า นี่ถือเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ หากไม่มีการแก้ปัญหาอย่างทันท่วงทีในการพัฒนาแหล่งพลังงาน โดยเฉพาะแหล่งพลังงานสีเขียวและสะอาด ความเสี่ยงต่อปัญหาขาดแคลนพลังงานในช่วงปี 2569-2571 นั้นชัดเจนมาก

แก้ไขปัญหาคอขวด สร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุน

แม้ว่าจะมีการออกกลไกและนโยบายต่างๆ มากมาย แต่รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนกลางก็ชี้ให้เห็นเช่นกันว่า การดำเนินโครงการต่างๆ โดยเฉพาะโครงการที่เกี่ยวข้องกับพลังงานหมุนเวียนยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย อุปสรรคด้านนโยบายยังคงสร้างความกังวลให้กับนักลงทุน

นายเหงียน อันห์ ตวน รองประธานและเลขาธิการสมาคมพลังงานเวียดนามวิเคราะห์ประเด็นนี้เพิ่มเติมว่า กระบวนการส่งเสริมการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนในเวียดนามยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมายที่เกี่ยวข้องกับการอนุมัติการลงทุน ทรัพยากรบุคคล เทคโนโลยี และตลาด ในปัจจุบันการเติบโตของแหล่งพลังงานหมุนเวียนมีแนวโน้มชะลอตัวลง

สาเหตุมาจากการจัดสรรกำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมในแต่ละจังหวัดล่าช้าเกือบ 1 ปีหลังจากการตัดสินใจอนุมัติแผนการผลิตไฟฟ้าฉบับที่ 8 นักลงทุนด้านพลังงานหมุนเวียนยังคงลังเล นายตวนยกตัวอย่างเชิงปฏิบัติว่า ในปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบเพียงพอในการติดตั้งพลังงานลมนอกชายฝั่ง ยังไม่มีโครงการขนาด 6,000 เมกะวัตต์แต่อย่างใด

เลขาธิการสมาคมพลังงานเวียดนามยังได้ชี้ให้เห็นอีกว่าความท้าทายในการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนคือความต้องการเงินทุนเพื่อการลงทุนสำหรับแหล่งพลังงานและโครงข่ายส่งไฟฟ้ามากกว่า 136 พันล้านดอลลาร์สหรัฐใน 5.5 ปี ซึ่งสูงกว่าความต้องการเงินทุนใน 10 ปีของแผนพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ VIII โดยถือว่าขนาดโครงการพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมบนบกแต่ละโครงการโดยเฉลี่ยอยู่ที่ 50 เมกะวัตต์ จำนวนโครงการพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมที่คาดว่าจะสร้างในแผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 ที่ปรับปรุงแล้วจะมีจำนวนสูงมาก คือ อยู่ระหว่าง 400 - 640 โครงการพลังงานลม โครงการพลังงานแสงอาทิตย์ 600 – 1,100 โครงการ สิ่งนี้ต้องใช้ทรัพยากรบุคคลจำนวนมากในการคัดเลือกนักลงทุน พิจารณา และจัดการการยอมรับโครงการในท้องถิ่น

ในส่วนของพลังงานนิวเคลียร์ นายตวน กล่าวว่า การพัฒนาแหล่งพลังงานที่กักเก็บได้อย่างยืดหยุ่นนั้น มีขนาดใหญ่มาก ในขณะที่ไม่มีกฎระเบียบในตลาด และไม่มีราคาซื้อ/ขายไฟฟ้าสำหรับประเภทเหล่านี้ แม้ว่าโครงการพลังงานนิวเคลียร์ Ninh Thuan 1 และ 2 จะมีกลไกพิเศษในการเร่งความคืบหน้า แต่ยังต้องใช้เวลาอีกมากในการสร้างทางเดินทางกฎหมายให้เสร็จสมบูรณ์ เวียดนามยังคงไม่เชี่ยวชาญเทคโนโลยี ดังนั้น เป้าหมายในการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ให้เสร็จภายใน 5 ปีจึงเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่

ในการหารือแนวทางแก้ไข นายเหงียน อันห์ ตวน เสนอว่า หน่วยงานบริหารจัดการต้องแก้ไขโครงการพลังงานหมุนเวียนที่ประสบปัญหาขั้นตอนการลงทุนในช่วงอัตรา FIT (อัตราค่าไฟฟ้าสนับสนุน) และความล่าช้าของ FIT อย่างรวดเร็ว เด็ดขาด และสมเหตุสมผล เพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุน

ผู้นำสมาคมพลังงานเวียดนามยังกล่าวด้วยว่า จำเป็นต้องดำเนินการตามกลไกเพื่อปรับราคาไฟฟ้าอย่างยืดหยุ่นสำหรับปัจจัยปัจจัยนำเข้าตามมติหมายเลข 05/2024/QD-TTg ส่งเสริมการจัดตั้งตลาดค้าส่งและค้าปลีกไฟฟ้า

เพื่อลดภาระในการเจรจาราคาค่าไฟฟ้าของ Vietnam Electricity Group กับโครงการพลังงานหมุนเวียนแต่ละโครงการในบริบทของโครงการจำนวนมาก รัฐบาลสามารถพิจารณาใช้กลไก FIT ที่ยืดหยุ่นซึ่งใช้ได้กับภูมิภาคต่างๆ โดยมีช่วงเวลาการใช้ FIT ที่สั้นลง สำหรับพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาขนาดเล็ก ควรมีนโยบายจูงใจเพิ่มเติมสำหรับการขายไฟฟ้าส่วนเกิน

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/thao-go-cac-rao-can-de-nang-luong-tai-tao-tang-truong-manh-hon-162070.html