สมาชิกสหภาพยุโรปอีกประเทศหนึ่งที่ต้องพึ่งพาพลังงานจากรัสเซียมากที่สุดกลับ "เปลี่ยนใจ" อย่างกะทันหัน

นายกรัฐมนตรีวิกเตอร์ ออร์บันของฮังการีวางแผนที่จะแทนที่เชื้อเพลิงของรัสเซียในโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ เหตุใดบูดาเปสต์จึงตัดสินใจที่น่าประหลาดใจเช่นนี้?

Thêm một thành viên EU phụ thuộc nhiều nhất vào năng lượng Nga bất ngờ quyết định ‘quay xe’

นายกรัฐมนตรีฮังการีวิกเตอร์ ออร์บันและประธานาธิบดีรัสเซียวลาดิมีร์ ปูตินในงานแถลงข่าวร่วมกันที่กรุงมอสโก (ที่มา : เอพี)

ในการพยายามเสริมสร้างเศรษฐกิจของฮังการีและลดการพึ่งพาพลังงานจากรัสเซีย นายกรัฐมนตรีวิกเตอร์ ออร์บันได้ประกาศแผนการแทนที่เชื้อเพลิงนิวเคลียร์ของรัสเซียด้วยเชื้อเพลิงฝรั่งเศสในโรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งเดียวของประเทศ

นี่เป็นหนึ่งในความเคลื่อนไหวใหม่ล่าสุดของบูดาเปสต์ เนื่องจากผู้นำฮังการีสร้างความประหลาดใจหลายครั้งในช่วงนี้ด้วยการปฏิเสธนโยบายยุโรปร่วมกันอย่างตรงไปตรงมา ซึ่งนโยบายดังกล่าวมีขึ้นเพื่อต่อต้านรัสเซียและป้องกันการไหลของเงินที่เชื่อว่าจะ "ป้อน" ให้กับการรณรงค์ทางทหารของมอสโกในยูเครน นอกจากนี้ ฮังการียังได้ออกมาพูดซ้ำแล้วซ้ำเล่าเพื่อป้องกันไม่ให้สหภาพยุโรปนำบริษัทพลังงานปรมาณูแห่งรัฐรัสเซีย (Rosatom) และผู้นำของประเทศเข้าบัญชีรายชื่อการคว่ำบาตร ด้วยเหตุผลละเอียดอ่อนที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับอุปทานพลังงานของประเทศ

อย่างไรก็ตาม การเคลื่อนไหวล่าสุดในการทดแทนเชื้อเพลิงรัสเซียในโรงไฟฟ้านิวเคลียร์เป็นส่วนหนึ่งของแผน 15 ข้อของนายกรัฐมนตรีออร์บันเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจของฮังการีที่กำลังดิ้นรนกับภาวะเศรษฐกิจถดถอยยาวนานหนึ่งปีและการขาดแคลนแรงงาน

แผนการของผู้นำฮังการียังรวมถึงความคิดริเริ่มที่จะเพิ่มอัตราการเกิดของประเทศ ปรับปรุงกองทัพ และแก้ไขความท้าทายสำคัญที่ฮังการีต้องเผชิญ

ในฐานะหัวหน้ารัฐบาลที่ดำรงตำแหน่งยาวนานที่สุดในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป นายกรัฐมนตรีออร์บันตั้งเป้าที่จะอยู่ในอำนาจจนถึงปี 2034 ตามรายงานของสื่อท้องถิ่น

การตัดสินใจเลิกใช้เชื้อเพลิงรัสเซียเกิดจากเป้าหมายของฮังการีที่ต้องการกระจายแหล่งพลังงานและลดการพึ่งพารัสเซีย เนื่องจากฮังการีเป็นหนึ่งในสมาชิกสหภาพยุโรปที่ต้องพึ่งพาพลังงานจากรัสเซียมากที่สุด จึงพยายามเพิ่มความมั่นคงด้านพลังงานและลดความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์

ฮังการีตั้งเป้าที่จะเพิ่มความยืดหยุ่นและทำให้มีแหล่งจ่ายพลังงานที่เสถียรยิ่งขึ้นโดยเปลี่ยนจากเชื้อเพลิงรัสเซียมาเป็นเชื้อเพลิงฝรั่งเศส การเคลื่อนไหวครั้งนี้สอดคล้องกับเป้าหมายของนายกรัฐมนตรีออร์บันในการดำเนินกลยุทธ์ด้านพลังงานที่เป็นอิสระและพึ่งตนเองได้มากขึ้น

นอกจากนี้ วิกเตอร์ ออร์บันยังแสดงความจำเป็นที่จะต้องให้สหรัฐฯ เข้าร่วมการเจรจากับรัสเซีย และให้แน่ใจว่าจะมีข้อตกลงด้านสถาปัตยกรรมความมั่นคงที่รวมถึงสถานที่สำหรับยูเครนด้วย ผู้สังเกตการณ์แสดงความเห็นว่าการเคลื่อนไหวใหม่นี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของฮังการีต่อสมาชิกสหภาพยุโรปและบทบาทในฐานะผู้สนับสนุนยูเครนบนเวทีระหว่างประเทศ

โดยรวมแล้ว แผนการของนายออร์บันที่จะทดแทนเชื้อเพลิงของรัสเซียที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ของฮังการีสะท้อนให้เห็นถึงความพยายามของประเทศที่จะเพิ่มความมั่นคงด้านพลังงานและลดการพึ่งพาซัพพลายเออร์รายเดียว นอกจากนี้ "การฆ่านกสองตัวด้วยหินก้อนเดียว" ด้วยการกระจายแหล่งพลังงานทำให้บูดาเปสต์แข็งแกร่งขึ้นทั้งพันธมิตรในภูมิภาค เนื่องจากฮังการีมีเป้าหมายที่จะปกป้องเศรษฐกิจภายในประเทศและยังสร้างความสามัคคีที่มากขึ้นกับสมาชิกในภูมิภาคอีกด้วย

คงจะไม่มีอะไรต้องพูดเลย หากฮังการีซึ่งเป็นสมาชิกของสหภาพยุโรปและปฏิบัติตามเกณฑ์ทั้งหมดที่ภูมิภาคนี้กำหนดไว้เป็นประจำ อย่างไรก็ตาม เป็นเวลานานแล้วที่ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปแห่งนี้แสวงหาแนวทางในการปกป้องผลประโยชน์ของชาติอย่างเปิดเผย ไม่ได้ปฏิบัติตามแนวทางที่ผู้นำสหภาพยุโรปกำหนดไว้โดยเต็มใจ

ในการกล่าวสุนทรพจน์ประจำปี 2023 นายกรัฐมนตรีออร์บันไม่ลังเลเลยที่จะแสดงความคิดเห็นที่ชัดเจนเกี่ยวกับรัสเซีย โดยเน้นประเด็นเรื่อง "สันติภาพและความปลอดภัย" ผู้นำฮังการีชี้แจงอย่างชัดเจนว่าเขาจะ "รักษาความสัมพันธ์กับมอสโกและเรียกร้องให้ประเทศอื่นทำเช่นเดียวกัน" แม้ว่าสหภาพยุโรปจะพยายามรักษาแนวร่วมต่อต้านรัสเซียเกี่ยวกับการรณรงค์ทางทหารในยูเครนก็ตาม เขายังตำหนิการคว่ำบาตรรัสเซียของสหภาพยุโรปว่าเป็นสาเหตุให้เกิดภาวะเงินเฟ้อสูงลิ่วในฮังการี ซึ่งแตะระดับสูงสุดในสหภาพยุโรปที่เกือบ 26% ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2566

นายกรัฐมนตรีวิกเตอร์ ออร์บัน ยืนกรานอย่างเปิดเผยว่า ประเทศของเขาจะอยู่ห่างจากความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน และจะยังคงยับยั้งประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการคว่ำบาตรที่ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของบูดาเปสต์ต่อไป แม้ว่าเขาจะยอมรับว่าอยู่ห่างจากเกมและแสดงความชัดเจนในการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจของชาติ แต่ก็ไม่ใช่เรื่องง่ายในฐานะสมาชิกของ NATO และ EU ฮังการีตกอยู่ภายใต้แรงกดดันที่ไม่เปลี่ยนจุดยืนเกี่ยวกับความขัดแย้ง แต่ยืนกรานว่ารัฐบาลของตนมีความเข้มแข็งเพียงพอที่จะไม่ยอมจำนนต่อแรงกดดันดังกล่าว

ในความเป็นจริง โครงการพลังงานนิวเคลียร์ของฮังการีค่อนข้างขึ้นอยู่กับหน่วยงานของรัสเซีย ไม่ว่าจะเป็นด้านเทคโนโลยีหรือเชื้อเพลิง โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Paks เพียงแห่งเดียวผลิตไฟฟ้าได้ครึ่งหนึ่งของปริมาณการผลิตไฟฟ้าของประเทศฮังการี และตอบสนองการใช้ไฟฟ้าได้ถึงหนึ่งในสาม

โครงการนี้ยังเป็นสาเหตุประการหนึ่งที่ฮังการีใช้สิทธิ์ยับยั้งความเป็นไปได้ที่สหภาพยุโรปจะกำหนดมาตรการคว่ำบาตรด้านนิวเคลียร์ต่อรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งในยูเครนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ล่าสุดเมื่อวันที่ 18 สิงหาคม ฮังการีได้บรรลุข้อตกลงกับ Rosatom เพื่อเริ่มก่อสร้างเครื่องปฏิกรณ์สองเครื่องสำหรับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Paks-2 การก่อสร้างอาจเริ่มต้นขึ้นในฤดูใบไม้ผลิปี 2024 โครงการ Paks-2 ถือว่ามีความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับฮังการีและประเทศเพื่อนบ้านในสหภาพยุโรป (EU)

โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Paks ตั้งอยู่ห่างจากเมืองหลวงบูดาเปสต์ไปประมาณ 100 กม. โดยมีเครื่องปฏิกรณ์ VVR-440 ที่ออกแบบโดยสหภาพโซเวียตจำนวน 4 เครื่อง เพื่อผลิตไฟฟ้าประมาณครึ่งหนึ่งของประเทศ การเพิ่มเครื่องปฏิกรณ์ VVR-1200 เพิ่มอีกสองเครื่องจะทำให้กำลังการผลิตของโรงงานเพิ่มขึ้นเกือบเป็นสองเท่า ซึ่งเป็นสิ่งที่รัฐบาลของนายกรัฐมนตรีวิกเตอร์ ออร์บันพยายามทำมานานแล้วเพื่อเสริมสร้างความเป็นอิสระด้านพลังงานของฮังการี

แหล่งที่มา