รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang กล่าวสุนทรพจน์ ภาพจาก : VNA.
บ่ายวันที่ 28 กุมภาพันธ์ รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแลการดำเนินการตามแผนงานปรับปรุงหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลสำหรับช่วงปี 2023-2030 * จะมีการปรับปรุง 50 อำเภอและ 1,243 ตำบล รายงานในการประชุมระบุว่า ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2023 จังหวัดและเมืองทั้งหมด 56/56 แห่งที่มีหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลที่อยู่ภายใต้การปรับปรุงสำหรับช่วงปี 2023-2025 ได้ส่งแผนงานโดยรวมไปยังกระทรวงมหาดไทยแล้ว กระทรวงมหาดไทยได้ออกเอกสาร 56 ฉบับเพื่อแสดงความเห็นเกี่ยวกับแผนการจัดการของท้องถิ่น จากการสังเคราะห์ความคิดเห็นจากกระทรวงกลางและสาขาที่เกี่ยวข้อง ขณะนี้ ท้องถิ่นต่างๆ กำลังเร่งพัฒนาและจัดทำโครงการจัดทำระบบรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนที่ผ่านความเห็นชอบจากสภาประชาชนทุกระดับ ตามระเบียบ เพื่อรายงานให้รัฐบาลนำเสนอคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาตัดสินใจต่อไป ตามรายงานจำนวนหน่วยการบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลที่ต้องปรับโครงสร้างใหม่ในช่วงปี 2566-2568 จำนวนหน่วยการบริหารระดับอำเภอทั้งหมดที่ต้องปรับโครงสร้างใหม่คือ 50 หน่วย (รวมหน่วยที่ต้องปรับโครงสร้างใหม่ 11 หน่วย หน่วยสนับสนุน 16 หน่วย และหน่วยที่อยู่ติดกัน 23 หน่วย) คาดว่าหลังปรับโครงสร้างใหม่จะลดลง 14 หน่วย จำนวนหน่วยการบริหารระดับอำเภอทั้งหมดที่ต้องปรับเปลี่ยน แต่ท้องถิ่นขอไม่ปรับเปลี่ยนเพราะปัจจัยพิเศษ คือ จำนวน 19 หน่วย สำหรับระดับตำบล จำนวนหน่วยงานการบริหารระดับตำบลทั้งหมดที่ต้องปรับโครงสร้างใหม่คือ 1,243 หน่วยงาน (รวมหน่วยงานที่ต้องปรับโครงสร้างใหม่ 738 หน่วยงาน หน่วยงานสนับสนุน 109 หน่วยงาน และหน่วยงานที่อยู่ติดกัน 396 หน่วยงาน) คาดว่าจะลดลงเหลือ 619 หน่วยงานเมื่อปรับโครงสร้างใหม่ จำนวนหน่วยงานการบริหารระดับตำบลทั้งหมดที่ต้องมีการปรับเปลี่ยน แต่ท้องถิ่นที่ขอไม่ปรับเปลี่ยนเพราะปัจจัยพิเศษ คือ 515 หน่วยงาน นาย Pham Thi Thanh Tra รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวในการประชุมว่า การจัดเตรียมหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2568 จะต้องเสร็จสิ้นก่อนเดือนตุลาคม 2567 เพื่อให้ท้องถิ่นต่างๆ สามารถเตรียมพร้อมจัดประชุมสมัชชาใหญ่พรรคในทุกระดับในช่วงปี 2568-2573 ไปสู่การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 14 ซึ่งระดับรากหญ้าจะเริ่มดำเนินการในไตรมาสแรกของปี 2568 ดังนั้น เวลาจริงในการดำเนินการกระบวนการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารทั้งหมดจึงใช้เวลาเพียงประมาณ 6 เดือนเท่านั้น ในขณะเดียวกัน เนื่องจากการจัดหน่วยงานบริหารถือเป็นเรื่องสำคัญและซับซ้อน มีผลกระทบและอิทธิพลสูง และกระบวนการดำเนินการต้องดำเนินการอย่างเคร่งครัดผ่านหลายขั้นตอน ทำให้ท้องถิ่นต่างๆ ต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายในการรับรองตารางเวลาที่ต้องการ “นี่คือขั้นตอนสุดท้าย ขณะที่จำนวนหน่วยงานบริหารที่จะต้องปรับโครงสร้างมีจำนวนมาก โดยเฉพาะในท้องถิ่น เช่น ฮานอย โฮจิมินห์ เหงะอาน ไฮฟอง... ดังนั้น ท้องถิ่นต่างๆ จะต้องพยายามทำให้เสร็จสิ้น” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเน้นย้ำ ฉะนั้น ในยุคหน้า เราจะต้องมุ่งเน้นไปที่ภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขหลายประการ เช่น การเน้นการกำกับดูแลการแก้ไขปัญหาและความยากลำบากที่เกิดจากการจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลอย่างทันท่วงที จัดทำและแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐที่ได้รับผลกระทบจากการจัดระบบดังกล่าว ทบทวน จัดทำรายการ และประเมินสถานะปัจจุบันและการใช้งานของสำนักงานราชการในหน่วยงานบริหาร ทบทวน ปรับปรุง และปรับปรุงผังเมืองและแผนผัง นอกจากนี้ คณะกรรมการอำนวยการจะรายงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบทราบ เพื่อพิจารณาความรับผิดชอบในกรณีที่ท้องถิ่นไม่มีความเด็ดขาด และมีสัญญาณบ่งชี้ถึงการหลีกเลี่ยงการดำเนินการตามการจัดระบบหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล ตามที่กรมการเมือง คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรัฐบาลกำหนด * ทำงานด้านการสื่อสารที่ดี สร้างฉันทามติ
รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang กล่าวสุนทรพจน์ ภาพจาก : VNA.
ในช่วงสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang ได้ยอมรับและชื่นชมความพยายามของสมาชิกคณะกรรมการอำนวยการ กระทรวงมหาดไทย กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ที่ได้พยายามปฏิบัติและบรรลุผลลัพธ์เชิงบวกเบื้องต้น รองนายกรัฐมนตรี เน้นย้ำความสำคัญของนโยบายปรับโครงสร้างระดับอำเภอและตำบล เพื่อปรับปรุงกระบวนการทำงานให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ในระยะข้างหน้า รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ต้องเร่งปรับปรุงขั้นตอนบริหารจัดการภายในและลดระยะเวลาในการแสดงความคิดเห็นและประเมินผลโครงการ รองนายกรัฐมนตรีขอให้คณะกรรมการอำนวยการแสดงความคิดเห็นเพื่อให้กระทรวงมหาดไทยสามารถดำเนินการตามแผนปฏิบัติการของคณะกรรมการอำนวยการให้แล้วเสร็จในปี 2567 โดยกระทรวงมหาดไทยจะพัฒนากลไกในการรับและประมวลผลข้อมูลจากคณะกรรมการอำนวยการและท้องถิ่นอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ ตรวจสอบและสังเคราะห์คำแนะนำและปัญหาของท้องถิ่นอย่างแข็งขันเพื่อประสานงานการจัดการ คำแนะนำ และการสนับสนุน กระทรวงก่อสร้างให้คำแนะนำที่ชัดเจนเกี่ยวกับการจำแนกประเภทเมืองสำหรับเมืองเล็ก เมืองใหญ่ และตำบลที่คาดว่าจะก่อตั้งขึ้นภายหลังการจัดโครงสร้างใหม่ และการประเมินระดับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเมืองสำหรับเขตและแขวงที่คาดว่าจะก่อตั้งขึ้นภายหลังการจัดโครงสร้างใหม่ กระทรวงการคลังต้องยื่นพระราชกฤษฎีกาแทนพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 167/2017/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67/2021/ND-CP เกี่ยวกับการควบคุมการจัดระเบียบและการจัดการทรัพย์สินสาธารณะโดยเร็ว นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรี ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ต้องเน้นการทำประชาสัมพันธ์ที่ดี การสร้างฉันทามติและความสามัคคีในระดับสูงในการตระหนักรู้และการดำเนินการในกลุ่มคนทุกชนชั้น โดยเฉพาะผู้ที่ได้รับผลกระทบและมีอิทธิพลในกระบวนการจัดหน่วยบริหาร จัดทำแผนการจัดการที่ครอบคลุม เป็นวิทยาศาสตร์ และมีความยืดหยุ่น โดยให้เหมาะสมกับสถานการณ์ เงื่อนไข และสภาวะแวดล้อมเฉพาะของแต่ละหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น
ซวน ตุง/VNA