ก่อนหน้านี้ สำนักงานพรรคกลางได้ส่งเอกสารถึงคณะกรรมการตรวจสอบกลาง คณะกรรมการพรรครัฐบาล คณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติ และคณะกรรมการพรรคกระทรวงสาธารณสุข เพื่อแจ้งความคิดเห็นของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการตรวจสอบเบื้องต้นของการดำเนินการตามมติหมายเลข 21 ว่าด้วยงานด้านประชากรในสถานการณ์ใหม่ และการแก้ไขระเบียบของพรรคและรัฐที่เกี่ยวข้องกับนโยบายประชากร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมการเมืองได้มอบหมายให้คณะกรรมการตรวจการกลาง ให้คำปรึกษาและแก้ไขระเบียบของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง และสำนักงานเลขานุการที่เกี่ยวข้องกับการจัดการกับการละเมิดนโยบายประชากร และแก้ไขคำสั่งที่ 05 อย่างจริงจังในทิศทางที่ไม่ลงโทษกรณีคลอดบุตรคนที่สามขึ้นไป ให้สอดคล้องกับการแก้ไขระเบียบกฎหมาย (ไม่จัดการย้อนหลังกรณีที่ถูกลงโทษไปแล้ว)
จำเป็นต้องมีนโยบายที่เหมาะสมเพื่อจัดการกับความเสี่ยงของการสูงวัยของประชากร
จากข้อมูลของกระทรวงสาธารณสุข อัตราการเกิดของประเทศเวียดนามอยู่ในอันดับ 5 ที่ต่ำที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อัตราการเจริญพันธุ์ของประเทศมีแนวโน้มลดลงต่ำกว่าระดับทดแทน จาก 2.11 คนต่อสตรีในปี 2021 ลงมาเหลือ 2.01 คนในปี 2022 ดัชนีนี้ยังคงลดลงเหลือ 1.96 คนต่อสตรีในปี 2023 และ 1.91 คนในปี 2024 ซึ่งถือเป็นระดับต่ำสุดในประวัติศาสตร์ และคาดว่าจะยังคงลดลงต่อไปในปีต่อๆ ไป คาดการณ์ว่าอัตราการเกิดจะลดลงอย่างต่อเนื่อง โดยในปี 2039 เวียดนามจะสิ้นสุดช่วงประชากรวัยทอง และในปี 2042 ประชากรวัยทำงานจะถึงจุดสูงสุด และหลังจากปี 2054 ประชากรจะเริ่มเพิ่มขึ้นในเชิงลบ
เมื่อเผชิญกับประชากรสูงอายุที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในปัจจุบันและอัตราการเกิดที่ไม่เท่าเทียมกันในแต่ละท้องถิ่น ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าเวียดนามจำเป็นต้องนำนโยบายต่างๆ มาใช้มากมายเพื่อเพิ่มอัตราการเกิด ผู้เชี่ยวชาญได้กำหนดว่าอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนที่ดีที่สุดในประเทศของเราคือ 2.1 เด็กต่อสตรี แต่ในหลายพื้นที่ อัตราเจริญพันธุ์มีความแตกต่างกัน ดังนั้นจำเป็นต้องมีการวางแผนแบบบูรณาการเพื่อส่งเสริมให้คู่สามีภรรยาหนุ่มสาวมีลูกสองคน
เพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายในการแก้ไขปัญหาดังกล่าว กระทรวงสาธารณสุขได้ดำเนินการต่างๆ มากมาย เช่น นำเสนอนโยบายยกเลิกกฎระเบียบการจัดการกับการละเมิดนโยบายประชากรที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไปให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาอนุมัติ และยกเลิกการจัดการกับการละเมิดกฎระเบียบจำนวนบุตรเป็นเบื้องต้น ร่างพระราชบัญญัติประชากรฉบับแก้ไข เพื่อกำหนดสิทธิและหน้าที่ของแต่ละคู่สามีภรรยาและบุคคลในการดำเนินการเคลื่อนย้ายประชากร การวางแผนครอบครัว การดูแลสุขภาพสืบพันธุ์ ในด้านการตัดสินใจเกี่ยวกับเวลาคลอดบุตร จำนวนบุตร และระยะเวลาระหว่างการเกิด...
รักษาโครงสร้างประชากรให้เหมาะสมโดยยึดประชาชนเป็นรากฐานของการพัฒนาที่ยั่งยืน
ประเทศกำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่แห่งโอกาส ยุคแห่งการเติบโต ในบทความเรื่อง “อนาคตของคนรุ่นใหม่” เลขาธิการโตลัม นอกจากจะเน้นย้ำถึงความสำเร็จแล้ว ยังได้ชี้ให้เห็นถึงความท้าทายที่ประเทศต้องเผชิญ รวมถึงปัญหาประชากรด้วย
เลขาธิการโตลัม กล่าวว่า “ความท้าทายอีกประการหนึ่งก็คือ ขณะนี้เวียดนามกำลังเข้าสู่ช่วงสุดท้ายของยุคประชากรสูงอายุ ขณะที่ปรากฏการณ์ประชากรสูงอายุกำลังเกิดขึ้นอย่างรวดเร็วมาก” “เมื่อประชากรมีอายุมากขึ้น สัดส่วนของแรงงานก็ลดลง และจำนวนผู้พึ่งพาก็เพิ่มขึ้น ทำให้ประชากรวัยทำงานต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น นอกจากนี้ ระบบสาธารณสุขและการแพทย์ก็ต้องเผชิญกับแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นเช่นกัน เนื่องจากความต้องการการดูแลผู้สูงอายุเพิ่มขึ้น นับเป็นความท้าทายสำคัญในการวางแผนกลยุทธ์การพัฒนาอย่างยั่งยืนเพื่อใช้ทรัพยากรมนุษย์รุ่นเยาว์อย่างมีประสิทธิภาพก่อนเข้าสู่วัยสูงอายุ”
“ในยุทธศาสตร์การพัฒนาประชากร เราต้องรักษาโครงสร้างประชากรให้อยู่ในระดับที่เหมาะสม โดยใช้ประโยชน์จากช่วงประชากรสูงอายุในปัจจุบันอย่างมีประสิทธิภาพ ก่อนที่จะเข้าสู่ช่วงประชากรสูงอายุ คุณภาพของประชากรต้องได้รับการปรับปรุงผ่านโครงการด้านสุขภาพ โภชนาการ และการศึกษาที่ครอบคลุม นโยบายที่สนับสนุนครอบครัวหนุ่มสาว ส่งเสริมการมีบุตรทดแทน และให้การดูแลสุขภาพที่ครอบคลุมสำหรับเด็ก จำเป็นต้องดำเนินการอย่างสอดประสานกัน” เลขาธิการใหญ่โต ลัม กล่าวเน้นย้ำ
ในการชุมนุมที่จัดโดยกระทรวงสาธารณสุขและกองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ (UNFPA) เพื่อเฉลิมฉลองวันประชากรโลกในวันที่ 11 กรกฎาคม 2567 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan เน้นย้ำว่ารัฐบาลเวียดนามให้ความสำคัญกับการทำงานด้านประชากรอยู่เสมอ และได้ปรับนโยบายให้เหมาะสมกับบริบทและสถานการณ์ปัจจุบัน ด้วยหลักการยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางและเป้าหมายการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน การประชุมครั้งที่ 6 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 12 ได้ออกมติหมายเลข 21-NQ/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560 เกี่ยวกับงานด้านประชากรในสถานการณ์ใหม่ โดยมีมุมมองว่า "ประชากรเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิ งานด้านประชากรเป็นภารกิจเชิงยุทธศาสตร์ ทั้งเร่งด่วนและระยะยาว เป็นสาเหตุของพรรคทั้งหมดและประชาชนทั้งหมด ให้เปลี่ยนโฟกัสของนโยบายด้านประชากรจากการวางแผนครอบครัวไปที่ประชากรและการพัฒนาต่อไป"
ดังนั้นจะเห็นได้ว่าคำสั่งที่ 15/2025 เรื่องการแก้ไขและเพิ่มเติมคำสั่งที่ 05/2022 ของคณะกรรมการตรวจสอบกลางตั้งแต่วันที่ 20 มีนาคม 2025 เรื่องการมีบุตรคนที่สามไม่ถือเป็นการละเมิดที่ต้องได้รับการดำเนินการทางวินัยของพรรคอีกต่อไป การแก้ไขพระราชบัญญัติประชากรโดยไม่กำหนดจำนวนบุตรของแต่ละคู่ แต่ให้สิทธิแต่ละครอบครัวในการตัดสินใจ... สอดคล้องกับแนวทางของเลขาธิการ ตอลัม มติที่ 21-NQ/TW มุ่งสู่เป้าหมายประชากรและการพัฒนา
ที่มา: https://baophapluat.vn/sinh-con-thu-ba-khong-bi-xu-ly-ky-luat-dang-cong-phan-duy-tri-co-cau-dan-so-hop-ly-vi-mot-viet-nam-phat-trien-toan-dien-post543578.html
การแสดงความคิดเห็น (0)