การวางแผนเครือข่ายเพื่อเสริมสร้างศักยภาพมหาวิทยาลัย

เป้าหมายเฉพาะอย่างหนึ่งของการวางแผนพัฒนาเครือข่ายสถาบันอุดมศึกษาและโรงเรียนฝึกหัดครูที่รัฐบาลเพิ่งอนุมัติไปคือ ภายในปี 2573 สถาบันอุดมศึกษาและโรงเรียนฝึกหัดครูทั้งหมดจะต้องบรรลุมาตรฐาน

ก่อนที่รัฐบาลจะอนุมัติการวางแผนการพัฒนาเครือข่ายสถาบันอุดมศึกษาและวิทยาลัยฝึกอบรมครู ผู้นำของเมืองใหญ่ๆ ต่างมุ่งมั่นที่จะจัดสรรกองทุนที่ดินสำหรับมหาวิทยาลัยในพื้นที่ของตนเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐาน

รองปลัดกระทรวง ฮวง มินห์ ซอน

แผนการพัฒนาเครือข่ายสถาบันอุดมศึกษาและโรงเรียนฝึกหัดครูที่รัฐบาลเพิ่งให้ความเห็นชอบเมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา กำหนดไว้ว่าภายในปี 2573 สถาบันอุดมศึกษาและโรงเรียนฝึกหัดครู (ต่อไปนี้เรียกว่า มหาวิทยาลัย) ทั้งหมดจะต้องผ่านมาตรฐาน นอกจากนี้ แผนดังกล่าวยังได้กำหนดเป้าหมายเฉพาะเจาะจงหลายประการที่ท้าทายสถานะปัจจุบันของระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษาด้วย Hoang Minh Son รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (ภาพ) กล่าวกับหนังสือพิมพ์ Thanh Nien ว่า กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้คำนวณและทำงานอย่างรอบคอบกับฝ่ายที่เกี่ยวข้องเพื่อให้แน่ใจว่าแผนดังกล่าวมีความเป็นไปได้

ฮานอย และ โฮ จิมินห์ ซิตี้ ต่างมุ่งมั่นที่จะรับประกันกองทุนที่ดิน

เรียน ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง ตามมาตรฐานมหาวิทยาลัยแล้ว เกณฑ์หนึ่งที่ถือเป็นความท้าทายสูงสุดในปัจจุบันคือพื้นที่ดิน แรงกดดันนี้เหมาะมากสำหรับโรงเรียนในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ทำงานร่วมกับท้องถิ่นเหล่านั้นในประเด็นนี้หรือไม่?

ในการประชุมครั้งสุดท้าย ก่อนที่รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ถันห์ ลอง จะลงนามอนุมัติการวางแผน ผู้นำของทั้งสองเมืองยังได้รับเชิญให้หารือกันด้วย จากข้อมูลดังกล่าวทำให้เราทราบว่าฮานอยได้จัดเตรียมกองทุนที่ดินไว้เพียงพอ แม้แต่พื้นที่ที่ฮานอยจัดเตรียมไว้สำหรับการศึกษาระดับสูงก็มีขนาดใหญ่กว่าจำนวนที่ระบุไว้ในการวางแผน นครโฮจิมินห์ยังพร้อมที่จะจัดเตรียมกองทุนที่ดินด้วย

ความต้องการการวางแผนมีน้อยมาก ในขณะที่ท้องถิ่นสามารถจัดสรรกองทุนที่ดินได้มากขึ้น นอกจากนี้ การวางแผนยังต้องจัดสรรที่ดินสำหรับการศึกษาระดับสูงในท้องที่ใกล้เคียง เช่น หุ่งเอียน ฮานาม วินห์ฟุก บั๊กนิญ... และไม่เพียงแต่กระจุกตัวอยู่ในฮานอยเท่านั้น แล้วบิ่ญเซือง ด่งนาย... ไม่ใช่แค่ในนครโฮจิมินห์เท่านั้น

นครโฮจิมินห์และฮานอยมุ่งมั่นที่จะเตรียมพร้อมในการจัดสรรที่ดินเพื่อการศึกษาระดับสูง ในภาพ: วิทยาเขตฮวาลักของมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย

เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ การวางแผนดังกล่าวจะรวมถึงรายการโครงการสำคัญต่างๆ ที่จะพัฒนามหาวิทยาลัยแห่งชาติ มหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค มหาวิทยาลัยสำคัญๆ ฯลฯ รายการการลงทุนตามลำดับความสำคัญจะรวมถึงโปรแกรมการพัฒนาและย้ายมหาวิทยาลัยออกจากใจกลางเมือง

ในตัวเมืองฮานอยปัจจุบันมีมหาวิทยาลัยใหญ่ๆ หรือมหาวิทยาลัยที่มีชื่อเสียง เช่น มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ มหาวิทยาลัยการค้าต่างประเทศ มหาวิทยาลัยการแพทย์ฮานอย... ดังนั้นฮานอยจึงถามว่าจะจัดหาที่ดินสำหรับหน่วยต่างๆ เหล่านี้อย่างไร หรือจะต้องย้ายออกไป?

เนื้อหาของแผนนี้ไม่ได้ตอบคำถามเกี่ยวกับการดำเนินการเฉพาะเจาะจงตามที่นักข่าวถาม การวางแผนจะให้ข้อกำหนดตามมาตราส่วนโดยอ้างอิงตามมาตรฐานของสถานศึกษาระดับสูง โดยสามารถคำนวณพื้นที่ที่มหาวิทยาลัยต้องการได้ เรื่องนี้ยังเกี่ยวข้องกับการวางแผนรายละเอียดของเมืองหลวงด้วย เมื่อดำเนินการแล้ว ฮานอยจะต้องพิจารณา จะจัดมหาวิทยาลัยที่ไหน สัดส่วนในเมืองเท่าไร สัดส่วนชานเมืองเท่าไร เก็บส่วนไหนไว้ ขยายส่วนไหนออกไป... เรื่องเหล่านี้จะนำมาปฏิบัติภายหลัง

S ผสานเพื่อให้แข็งแกร่งขึ้น ไม่ใช่เพื่อลดผู้นำ

สำหรับแผนการจัดและพัฒนาสถาบันอุดมศึกษาต้องอาศัยการจัดและลดจำนวนสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมของการจัดเตรียมและการลดเบาะแสนี้จะเป็นอย่างไร?

แผนดังกล่าวไม่ได้ระบุตัวเลขที่เจาะจง แต่เพียงกำหนดข้อกำหนดทั่วไปเพื่อลดจำนวนจุดโฟกัสเท่านั้น ตามหลักการแล้วในระบบหากจำนวนการติดต่อลดลง การกำกับดูแลการลงทุนและการดำเนินการจะมีประสิทธิผลมากขึ้น การลดจุดโฟกัสจะปฏิบัติตามกลไกที่กำหนดไว้ในกฎหมายการอุดมศึกษา ซึ่งอยู่บนพื้นฐานของการแข่งขันที่เท่าเทียมกันระหว่างสถานศึกษา มหาวิทยาลัยแข่งขันกันในสภาพแวดล้อมที่เท่าเทียมกัน หากมหาวิทยาลัยฝึกอบรมและดำเนินการวิจัยในสาขาที่มุ่งเน้นได้ดี นั่นคือ ประสบความสำเร็จในสาขานั้น รัฐจะมุ่งเน้นการลงทุนในสาขานั้นแทนที่จะกระจายการลงทุน มหาวิทยาลัยต่างๆ จะมีแผนงานในการแสดงให้เห็นถึงศักยภาพ โดยมีกลไกการแข่งขันที่รุนแรงเช่นนี้ โรงเรียนใดก็ตามที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานจะถูกคัดออก เป็นวิธีลดโอกาสในการขาย

การวางแผนเครือข่ายมหาวิทยาลัย คือ การพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และนวัตกรรมชาติ

อีกวิธีหนึ่งในการลดจำนวนจุดสำคัญคือการรวมโรงเรียนบางแห่งเข้าด้วยกันเพื่อสร้างสถาบันอุดมศึกษาแบบสหสาขาวิชาหลายสาขาขนาดใหญ่ที่จะตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของท้องถิ่นได้ดีกว่าเมื่อพัฒนามหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค สิ่งสำคัญไม่ใช่การลดจำนวนจุดศูนย์กลาง แต่เป็นการเสริมสร้างศักยภาพของมหาวิทยาลัย

เราได้รวมมหาวิทยาลัย An Giang เข้ากับมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้ และรวมวิทยาลัย Ha Nam เข้ากับมหาวิทยาลัยการสอนฮานอย กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้เรียนรู้บทเรียนอะไรจากหน่วยงานที่รวมกัน?

ในระหว่างกระบวนการวางแผน คณะผู้ร่างได้ศึกษาบทเรียนจากหน่วยงานที่รวมกัน และบทเรียนเหล่านี้จะถูกนำเสนอในรายงานในระหว่างการร่างแผน บทเรียนนี้คือวิธีการตรวจสอบให้แน่ใจว่าการควบรวมกิจการจะไม่เกิดขึ้นโดยอัตโนมัติ รวมกันเพื่อให้แข็งแกร่งขึ้น ไม่ใช่เพื่อลดจำนวนการเชื่อมต่อ หรือขยายหน่วยใดหน่วยหนึ่ง บทเรียนที่ได้ก็คือ เป้าหมายเดียวไม่ควรอยู่ที่การลดจำนวนลง แต่ที่สำคัญกว่าคือ เราควรลดจำนวนลงอย่างไรเพื่อเพิ่มศักยภาพของโรงเรียนให้เข้มแข็งขึ้น ยอมรับว่าโรงเรียนที่อ่อนแอจะต้องถูกยุบ

เพื่อ ดึงดูดคนเก่งๆเข้ามาอยู่ในประเทศไทยเพื่อศึกษาต่อระดับปริญญาเอก

แผนดังกล่าวมีเป้าหมายว่าภายในปี 2030 เราจะมีสถาบันวิจัยระดับอุดมศึกษาประมาณ 25 - 30 แห่ง แล้วมหาวิทยาลัยจะได้รับประโยชน์อะไรบ้างเมื่อกลายเป็นมหาวิทยาลัยวิจัย?

เมื่อกำหนดเป้าหมายดังกล่าว เราต้องพิจารณาถึงผลประโยชน์ของประเทศก่อน การวางแผนเครือข่ายเพื่อการพัฒนาการศึกษาระดับสูง พันธกิจของการศึกษาระดับอุดมศึกษาคือการพัฒนาทรัพยากรบุคคลคุณภาพ วิทยาศาสตร์เทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และนวัตกรรมแห่งชาติ ดังนั้นอย่าพูดถึงผลประโยชน์ของโรงเรียนก่อน เป็นแผนการลงทุนของรัฐ โดยเมื่อลงทุนก็ต้องเลือกจุดโฟกัสและจุดสำคัญ ดังนั้น แผนนี้จะคัดเลือกโรงเรียนที่เปิดสอนในระดับปริญญาเอก ซึ่งเป็นการศึกษาระดับอุดมศึกษาขั้นสูงสุด จำนวน 50 - 60 แห่ง หากจากโรงเรียน 50 - 60 แห่งนี้ไม่มีโรงเรียนถึง 25 - 30 แห่ง (กล่าวคือ 50%) ที่ปฏิบัติตามแนวทางการวิจัย ก็จะเป็นเรื่องยากมากที่จะพัฒนาบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อนำกลยุทธ์ที่กำหนดไว้และแนวทางที่กำหนดไว้ในมติ 57 ของโปลิตบูโรไปปฏิบัติ

เนื้อหาที่เน้นในการวางแผน คือ การพัฒนาเครือข่ายมหาวิทยาลัยด้าน STEM (วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ คณิตศาสตร์) ที่มีจำนวนนักศึกษาเกิน 1 ล้านคน โดยประมาณ 1% นั้นมีวุฒิปริญญาเอก จะทำอย่างไรจึงจะบรรลุตัวเลข 1% นี้ โดยเฉพาะการดึงดูดคนเก่งๆ ให้อยู่ในประเทศเพื่อเรียนปริญญาเอก

การวางแผนคือการสร้างศักยภาพ ไม่ใช่เป็นวิธีแก้ปัญหาเพียงวิธีเดียว ศักยภาพในการบรรลุเป้าหมายอยู่ที่เนื้อหาการลงทุนของมหาวิทยาลัยหลักในระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับภาคส่วน... การวางแผนคือการลงทุนในพื้นที่เหล่านี้เพื่อเสริมสร้างศักยภาพด้านการวิจัย การฝึกอบรมระดับปริญญาโทและปริญญาเอกจะต้องเชื่อมโยงกับความสามารถในการวิจัย ในส่วนของแนวทางแก้ไข แผนได้เสนอแนวทางนโยบายในการเพิ่มศักยภาพการวิจัยให้กับโรงเรียน นอกจากการวางแผน เราก็จะมีวิธีการแก้ไขอื่นๆ เช่นกัน

ซึ่งการส่งเสริมและเสริมสร้างศักยภาพการวิจัยของมหาวิทยาลัยถือเป็นแนวทางที่สำคัญ เช่น หากต้องการเพิ่มจำนวนนักศึกษาปริญญาโท ปริญญาเอก อันดับแรกจะต้องมีกลไกนโยบายเพื่อสนับสนุนนักศึกษา เช่น ทุนการศึกษา และการยกเว้นและลดหย่อนค่าเล่าเรียน จะต้องมีหัวข้อการวิจัยสำหรับนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาเพื่อให้พวกเขาสามารถมีส่วนร่วมในการวิจัยได้อย่างแท้จริง

การจะดึงดูดคนเก่งๆ เข้ามาศึกษาต่อปริญญาเอกในประเทศ จำเป็นต้องมีทีมอาจารย์ที่มีความสามารถ โดยจะทำเช่นนั้นได้ต้องมีแนวทางในการดึงดูดและพัฒนาคณาจารย์ เช่น ระบบเงินเดือน, เงื่อนไขการทำงาน, แรงจูงใจทางภาษี, การสร้างตำแหน่งที่มีคุณค่าให้กับคณาจารย์, ต้องมีหัวข้อสำหรับการวิจัย... จะต้องลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวก จะต้องมีวิธีแก้ปัญหาที่ครอบคลุม ไม่ใช่แค่การพึ่งพาวิธีแก้ปัญหาหรือแผนเพียงแผนเดียว

ยุบสถานประกอบการและสาขาที่ไม่ได้มาตรฐานก่อนปี 2573

ตามแผนดังกล่าว สถานประกอบการและสาขาสถานประกอบการที่ไม่ได้มาตรฐานหรือไม่ผ่านกระบวนการจัดตั้งสถานะทางกฎหมายตามบทบัญญัติของกฎหมายจะยุติการดำเนินการก่อนปี 2571 และยุบเลิกก่อนปี 2573

ตัวเลือกอีกทางหนึ่งคือการจัดเรียงและลดจำนวนผู้มีแนวโน้มจะเป็นลูกค้า รัฐจะพิจารณาจัดตั้งมหาวิทยาลัยของรัฐแห่งใหม่ก็ต่อเมื่อมีความจำเป็นเร่งด่วนและมีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยเพียงพอ เช่น จัดตั้งในบางพื้นที่ที่มีการเข้าถึงมหาวิทยาลัยต่ำ (ภาคตะวันตกเฉียงเหนือ ภาคกลางใต้ ภาคกลางสูง และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง) หรือปรับโครงสร้างโรงเรียนฝึกอบรมและส่งเสริมบางแห่งภายใต้กระทรวง สาขา... หรือมีนโยบายการจัดตั้งที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจและอยู่ในกรอบเวลาที่กำหนด ก่อนวันที่แผนนี้มีผลบังคับใช้

ตามแผนดังกล่าวจำนวนสถาบันอุดมศึกษาในประเทศมีโรงเรียนรัฐบาลอยู่ 172 – 176 แห่ง และโรงเรียนเอกชนอยู่ 68 – 72 แห่ง ปัจจุบันประเทศไทยมีโรงเรียนของรัฐจำนวน 174 แห่ง

ที่มา: https://thanhnien.vn/quy-hoach-mang-luoi-de-tang-cuong-nang-luc-cac-truong-dai-hoc-185250311215538492.htm