ฟิลิปปินส์จัดเก็บภาษีนำเข้าปูนซีเมนต์ ผู้ประกอบการแนะนำอย่างไร?

เกี่ยวกับการที่ฟิลิปปินส์จัดเก็บภาษีปูนซีเมนต์นำเข้า สำนักงานการค้าแนะนำว่าผู้ประกอบการส่งออกของเวียดนามควรประสานงานในการสอบสวนเพื่อหลีกเลี่ยงผลเสีย

33 บริษัทส่งออกปูนซีเมนต์ไปฟิลิปปินส์ต้องเสียภาษี

ตามที่รายงานก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2025 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าและอุตสาหกรรมของฟิลิปปินส์ได้ออกคำสั่งหมายเลข 25-01 กำหนดอากรศุลกากรป้องกันชั่วคราวมูลค่า 400 เปโซต่อตัน (เทียบเท่ากับ 6.9 ดอลลาร์สหรัฐฯ) สำหรับปูนซีเมนต์นำเข้าสองประเภทเพื่อปกป้องปูนซีเมนต์ที่ผลิตในประเทศ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามคำสั่งหมายเลข 25-01 กรมการค้าและอุตสาหกรรมฟิลิปปินส์ได้เริ่มการสอบสวนมาตรการปกป้องศุลกากรต่อปูนซีเมนต์สองประเภทที่นำเข้าจากหลายประเทศ รวมถึงปูนซีเมนต์ปอร์ตแลนด์ (รหัส AHNT 2523.29.90) และปูนซีเมนต์ผสม (รหัส AHNT 2523.90.00) ภายใต้เขตอำนาจภาษีศุลกากรประสานอาเซียน (AHNT)

การสอบสวนดำเนินการกับปูนซีเมนต์นำเข้าทั้ง 2 ประเภทที่กล่าวมาข้างต้นในช่วงปี พ.ศ. 2562 - 2567

กระทรวงการค้าและอุตสาหกรรมของฟิลิปปินส์ระบุถึงบริษัทส่งออกปูนซีเมนต์ 33 แห่งไปยังตลาดนี้ รวมถึงบริษัทเวียดนามด้วย ภาพโดย : นัท ฮวง

ภายใต้พระราชบัญญัติของประเทศนี้และจากหลักฐานที่รวบรวมและข้อมูลที่จัดทำโดยฝ่ายที่เกี่ยวข้อง หลังจากการสอบสวนเบื้องต้น ฟิลิปปินส์ได้ตัดสินใจที่จะใช้มาตรการภาษีศุลกากรป้องกันชั่วคราว 400 เปโซ/ตัน หรือ 16 เปโซ/กระสอบ 40 กิโลกรัม สำหรับซีเมนต์ประเภทที่มีรหัส AHNT รหัส 2523.29.90 และรหัส AHNT รหัส 2523.90.00 ในช่วงเวลาที่คณะกรรมการภาษีฟิลิปปินส์ดำเนินการสอบสวนอย่างเป็นทางการ

ภาษีป้องกันชั่วคราวจะถูกบังคับใช้เป็นระยะเวลา 200 วันนับจากวันที่ออกคำสั่งภาษีโดยสำนักงานศุลกากรฟิลิปปินส์ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าแสดงรายชื่อประเทศและเขตพื้นที่ที่ได้รับการยกเว้นภาษีศุลกากรป้องกันชั่วคราว แต่เวียดนามไม่อยู่ในรายชื่อประเทศที่ได้รับการยกเว้น

ประสานงานการสอบสวนเพื่อหลีกเลี่ยงความเสียหายที่ไม่จำเป็น

เกี่ยวกับเหตุการณ์นี้ เมื่อเที่ยงวันที่ 4 มีนาคม นายฟุง วัน ถันห์ ที่ปรึกษาฝ่ายพาณิชย์สำนักงานการค้าเวียดนามในฟิลิปปินส์ ตอบคำถามผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าว่า จากรายงานการสอบสวน ในระหว่างการสอบสวนเบื้องต้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าฟิลิปปินส์สามารถระบุตัวตนของบริษัท 33 แห่งที่ส่งออกปูนซีเมนต์ไปยังตลาดฟิลิปปินส์ ซึ่งรวมถึงบริษัทเวียดนามด้วย

“กระทรวงการค้าและอุตสาหกรรมของฟิลิปปินส์ได้ส่งแบบสอบถามไปแล้ว อย่างไรก็ตาม มีผู้ประกอบการส่งออกเพียง 9 จาก 33 รายเท่านั้นที่ตอบแบบสอบถาม ซึ่งรวมถึงผู้ประกอบการส่งออกของเวียดนาม 6 ราย” Phung Van Thanh ที่ปรึกษาการค้าแจ้ง

จากรายงานการสอบสวนเบื้องต้นที่เผยแพร่โดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของฟิลิปปินส์ พบว่าทุกปี ปูนซีเมนต์เวียดนามมีส่วนแบ่งการตลาดที่ใหญ่ที่สุดในปูนซีเมนต์ทั้งหมดที่นำเข้ามายังฟิลิปปินส์

โดยเฉพาะในปี 2562 2563 2564 2565 2566 และ 2567 การส่งออกปูนซีเมนต์ของเวียดนามไปยังตลาดฟิลิปปินส์อยู่ที่ 4.23 ล้านตัน 5.37 ล้านตัน 6.38 ล้านตัน 6.34 ล้านตัน 6.87 ล้านตัน และ 7.20 ล้านตัน ตามลำดับ คิดเป็นส่วนแบ่งการตลาด 79.41% 91.41% 92.59% 94.76% 98.09% และ 94.40% ของปริมาณปูนซีเมนต์นำเข้าทั้งหมดของฟิลิปปินส์

จากข้อมูลที่ระบุไว้ในรายงาน การที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของฟิลิปปินส์จัดเก็บภาษีป้องกันตนเองชั่วคราวสำหรับปูนซีเมนต์นำเข้า จะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการส่งออกปูนซีเมนต์ของเวียดนาม

เพื่อลดการสูญเสียที่ไม่จำเป็นให้เหลือน้อยที่สุด ที่ปรึกษาฝ่ายการค้า Phung Van Thanh แนะนำว่าในระหว่างขั้นตอนการสอบสวนอย่างเป็นทางการที่จะมาถึงซึ่งดำเนินการโดยคณะกรรมการภาษี ผู้ประกอบการส่งออกของเวียดนามควรให้ความสำคัญกับการประสานงานในการให้ข้อมูลแก่หน่วยงานสอบสวน เพื่อหลีกเลี่ยงกรณีที่หน่วยงานสอบสวนตัดสินใจที่ไม่เป็นธรรมโดยอาศัยข้อมูลที่ไม่ครบถ้วนหรือข้อมูลที่ตนมีอยู่

นายฟุง วัน ทันห์ กล่าวว่า เนื้อหาหลักของการสอบสวนการป้องกันคือ หน่วยงานสอบสวนจะพิจารณาและประเมินระดับของ "ความเสียหายร้ายแรง" ต่ออุตสาหกรรมการผลิตในประเทศอันเนื่องมาจากผลกระทบจากปูนซีเมนต์นำเข้า

ดังนั้น จึงมีความจำเป็นต้องมีตัวแทนจากบริษัทในอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์มาจัดตั้งบริษัทเพื่อตรวจสอบร่วมกัน ให้ข้อมูล และมีเสียงที่ตรงกันกับหน่วยงานสอบสวนของฟิลิปปินส์ในการตรวจสอบและวิเคราะห์ "ความเสียหายร้ายแรง" ที่เกิดขึ้นจริง และความสัมพันธ์เชิงสาเหตุระหว่างความเสียหายเหล่านี้กับปริมาณปูนซีเมนต์ที่นำเข้าที่เพิ่มขึ้น

ทุกปี ปูนซีเมนต์เวียดนามมีส่วนแบ่งการตลาดปูนซีเมนต์ทั้งหมดที่นำเข้ามายังฟิลิปปินส์มากที่สุด

โดยเฉพาะในปี 2562 2563 2564 2565 2566 และ 2567 การส่งออกปูนซีเมนต์ของเวียดนามไปยังตลาดฟิลิปปินส์อยู่ที่ 4.23 ล้านตัน 5.37 ล้านตัน 6.38 ล้านตัน 6.34 ล้านตัน 6.87 ล้านตัน และ 7.20 ล้านตัน ตามลำดับ คิดเป็นส่วนแบ่งการตลาด 79.41% 91.41% 92.59% 94.76% 98.09% และ 94.40% ของปริมาณปูนซีเมนต์นำเข้าทั้งหมดของฟิลิปปินส์

ที่มา: https://congthuong.vn/philippines-ap-thue-xi-mang-nhap-khau-thuong-vu-khuyen-cao-gi-376705.html