ส่งเสริมบทบาทผู้นำของเมืองหลวง

การดึงดูดแหล่งทรัพยากรเพื่อการพัฒนา

นายเหงียน กง อันห์ รองผู้อำนวยการกรมยุติธรรมกรุงฮานอย กล่าวกับหนังสือพิมพ์ Kinh te & Do thi ว่า กฎหมายทุนได้รับการผ่านโดยสมัชชาแห่งชาติในสมัยประชุมครั้งที่ 7 เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน และในวันที่ 23 กรกฎาคม สำนักงานประธานาธิบดีได้ประกาศคำสั่งของประธานาธิบดีเกี่ยวกับกฎหมายทุนและกฎหมายอื่นๆ อีกหลายฉบับ

นายเหงียน กง อันห์ รองผู้อำนวยการกรมยุติธรรมฮานอย กล่าวว่า เนื้อหาที่สำคัญมากประการหนึ่งของกฎหมายเมืองหลวงปี 2024 คือการส่งเสริมบทบาทนำของเมืองหลวง ซึ่งก็คือเนื้อหาเกี่ยวกับการเชื่อมโยงในภูมิภาค โดยให้เมืองหลวงสามารถใช้เงินงบประมาณเพื่อสนับสนุนจังหวัดที่เกี่ยวข้องได้... ภาพโดย: Lai Tan

กฎหมายเมืองหลวงถูกสร้างขึ้นในบริบทที่กฎหมายเมืองหลวง พ.ศ. 2555 ยังไม่ได้รับการแก้ไขและตอบสนองความต้องการด้านการก่อสร้างและพัฒนาของเมืองหลวงและภูมิภาคเมืองหลวง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมกลไกนโยบายเฉพาะเจาะจง กลไกนโยบายเฉพาะเหล่านี้กำหนดไว้ในข้อมติหมายเลข 15-NQ/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยทิศทางและภารกิจในการพัฒนาเมืองหลวงฮานอยภายในปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 และกฎหมายเมืองหลวงนี้ได้สถาปนาข้อกำหนดทั้งหมดของข้อมติ 15 ขึ้นภายใต้การกำกับดูแลของโปลิตบูโร

ที่น่าสังเกตคือ กฎหมายเมืองหลวงปี 2024 มีเนื้อหาจำนวนมากเกี่ยวกับการกระจายอำนาจของหน่วยงานกลางไปยังกรุงฮานอย เช่น กลไกการลงทุน การก่อสร้างรถไฟฟ้าในเมืองเพื่อพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะและการพัฒนาชนบท อย่างไรก็ตาม พ.ร.บ.เงินทุน พ.ศ. 2555 ไม่ได้รวมเนื้อหาการพัฒนาชนบทไว้ด้วย

“ในขณะเดียวกัน กฎหมายทุนปี 2024 กำหนดกลไกการทดสอบแบบควบคุมสำหรับเทคโนโลยี ผลิตภัณฑ์ บริการ และรูปแบบธุรกิจที่ยังไม่มีการควบคุมโดยกฎหมาย ยังไม่ได้รับอนุญาตให้นำไปปฏิบัติ หรือไม่ได้รับอนุญาตเป็นระยะเวลาจำกัด นี่เป็นกฎระเบียบใหม่ที่ระบบกฎหมายปัจจุบันยังไม่ได้กล่าวถึง” Nguyen Cong Anh รองผู้อำนวยการกรมยุติธรรมฮานอยกล่าว

ตามที่รองผู้อำนวยการกรมยุติธรรม เหงียน กง อันห์ กล่าว กฎหมายเงินทุนปี 2024 ยังคงเสริมกลไกทางการเงินที่มีอยู่ เช่น การระดมทรัพยากรทางการเงินและการวางแผนการพัฒนาเมือง และการพัฒนาการจราจร เหล่านี้เป็นเนื้อหาที่กล่าวไว้ในพระราชบัญญัติราชทัณฑ์ พ.ศ. 2555 แต่ในครั้งนี้เราจะดำเนินการเพิ่มเติมและชี้แจงให้ชัดเจนเพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาต่อไป

มุมหนึ่งของเมืองฮานอย ภาพโดย : ฟาม หุ่ง

เนื้อหาที่สำคัญมากประการหนึ่งของกฎหมายเมืองหลวง พ.ศ. 2567 คือ การส่งเสริมบทบาทนำของเมืองหลวง - เนื้อหาเกี่ยวกับการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค โดยกำหนดให้เมืองหลวงสามารถใช้งบประมาณเพื่อสนับสนุนจังหวัดที่เกี่ยวข้องและลงทุนในจังหวัดโดยรอบได้ ซึ่งเป็นเนื้อหาที่แสดงให้เห็นนโยบายของเมืองหลวงอย่างชัดเจนในฐานะหัวรถจักรของภูมิภาคและทั้งประเทศในการดึงดูดแหล่งพัฒนา

เพื่อนำบทบัญญัติของกฎหมายทุนมาปฏิบัติ

“เพื่อบังคับใช้กฎหมายทุนปี 2024 ตั้งแต่การประชุมสมัยที่ 7 ของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 ผู้นำคณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ให้ความสำคัญและสั่งให้กระทรวงยุติธรรม ซึ่งเป็นหน่วยงานที่คณะกรรมการประชาชนฮานอยมอบหมายให้ให้คำแนะนำ เสนอ และสรุปเนื้อหาของกฎหมายทุน” จากนั้น หน่วยงานได้จัดทำแผนรายละเอียดเพื่อส่งให้แผนกและสาขาต่างๆ เพื่อขอความคิดเห็น" - นายเหงียน กง อันห์ รองผู้อำนวยการกรมยุติธรรม กล่าว

ตามที่รองอธิบดีกรมยุติธรรม นายเหงียน กง อันห์ กล่าว กฎหมายเงินทุนปี 2024 มีกลไกและนโยบายหลายประการที่เหนือกว่าสถาบันในปัจจุบัน ซึ่งสร้างเงื่อนไขให้เงินทุนสามารถพัฒนาได้ อย่างไรก็ตาม หากเราไม่สร้างสถาบันและไม่พยายามจัดองค์กรและดำเนินการ เราก็จะไม่สามารถส่งเสริมอะไรได้มากนัก บทเรียนที่ได้รับจากกฎหมายทุนปี 2012 ที่กำหนดนโยบายกรอบทั่วไปเป็นกรอบๆ มากเกินไป ซึ่งยากต่อการนำไปปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม กฎหมายทุนฉบับนี้มีข้อกำหนดที่เฉพาะเจาะจงมาก

ดังนั้นแผนดังกล่าวจึงครอบคลุมถึงเนื้อหาการแจ้งข้อมูลให้หน่วยงานภาครัฐในเมืองหลวง ข้าราชการ และประชาชนในเมืองหลวงทราบโดยทั่วกัน เพื่อให้มีความเข้าใจชัดเจนเกี่ยวกับบทบัญญัติของกฎหมายเมืองหลวง และร่วมมือกันทำงานเพื่อให้บรรลุผลตามแผนงานของเมืองหลวง การสถาปนาเนื้อหาของกฎหมายทุนนั้นได้รับมอบหมายให้รัฐบาล กระทรวง สาขา สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน พร้อมกันนี้ ให้ตรวจสอบเอกสารที่ออกโดยนครฮานอย ก่อนที่จะบังคับใช้กฎหมายเมืองหลวงปี 2024

“ทุกแผนกและสาขาต้องมีการทบทวน หากไม่เหมาะสมจะต้องปรับปรุงทันทีหรือออกใหม่ เมื่อมีการออกเอกสารและนำไปปฏิบัติแล้ว ต้องมีการประเมินเอกสารเป็นประจำทุกปีเพื่อปรับเปลี่ยนให้ทันท่วงที เพื่อให้สามารถนำบทบัญญัติของกฎหมายทุนไปปฏิบัติได้ “หากไม่เหมาะสม เราต้องเสนอปรับปรุงแก้ไขทันที โดยเฉพาะกฎระเบียบที่ละเอียดถี่ถ้วน” นายเหงียน กง อันห์ รองผู้อำนวยการกรมยุติธรรมฮานอย แจ้ง

 

ด้วยประเด็นใหม่และก้าวหน้ามากมาย กฎหมายเมืองหลวงปี 2024 ที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 ถือเป็นช่องทางทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับฮานอยที่จะกลายมาเป็นหัวจักรแห่งการพัฒนาของประเทศ การผ่านพระราชบัญญัติเมืองหลวง พ.ศ. 2567 ไม่เพียงเป็นข่าวดีสำหรับรัฐบาลและประชาชนในเมืองหลวงเท่านั้น แต่ยังทำให้เกิดความคาดหวังและปรารถนาให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ตอบสนองความคาดหวังของทั้งประเทศในการพัฒนาเมืองหลวงอย่างมีคุณค่าในอนาคตอีกด้วย

เพราะความก้าวหน้า กลไกอันเป็นเอกลักษณ์และโดดเด่นในกฎหมาย จะช่วยส่งเสริมให้เอาชนะความยากลำบาก อุปสรรค และจุดอ่อนเชิงสถาบันที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ สร้างพื้นฐานในการสร้างและพัฒนาเมืองหลวงที่มีตำแหน่งและบทบาทเป็นศูนย์กลางทางการเมือง การบริหาร เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม มุ่งสู่เขตเมืองที่ชาญฉลาด ทันสมัย ​​เขียวขจี สะอาด สวยงาม ปลอดภัย การพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืนพร้อมทั้งส่งผลสะท้อนไปยังพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงซึ่งเป็นพื้นที่เศรษฐกิจหลักของภาคเหนือและทั้งประเทศเพื่อการพัฒนาร่วมกัน

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-phat-huy-tinh-dau-tau-cua-thu-do.html