Kinhtedothi-เมื่อเช้าวันที่ 19 พฤศจิกายน สภาประชาชนฮานอยได้ผ่านมติควบคุมการให้สัมปทานการใช้ประโยชน์และการจัดการงานสถาปัตยกรรมที่ทรงคุณค่า และงานโครงสร้างพื้นฐานทางวัฒนธรรมและกีฬา รวมถึงสิ่งของต่างๆ ภายใต้การจัดการของนครฮานอย ตามข้อ a และ b วรรค 4 มาตรา 41 ของกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง
แฟรนไชส์การใช้ประโยชน์และบริหารจัดการผลงานสถาปัตยกรรมอันทรงคุณค่า
วัตถุประสงค์ของมติ มติกำหนดกฎเกณฑ์การให้สัมปทานการใช้ประโยชน์และการจัดการงานสถาปัตยกรรมอันทรงคุณค่า และงานโครงสร้างพื้นฐานทางวัฒนธรรมและกีฬา รวมทั้งสิ่งของต่างๆ ภายใต้การบริหารจัดการของกรุงฮานอย เพื่อบังคับใช้บทบัญญัติของกฎหมายเมืองหลวงได้อย่างมีประสิทธิผล ปรับปรุงประสิทธิภาพในการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินสาธารณะ โดยเฉพาะงานโครงสร้างพื้นฐานทางวัฒนธรรมและกีฬา และงานสถาปัตยกรรมอันทรงคุณค่าภายใต้การบริหารจัดการของเมือง ทั้งการรณรงค์การประหยัด การกำจัดของเสีย การพัฒนาอุตสาหกรรมเชิงวัฒนธรรม และการเสริมสร้างคุณค่าทางประวัติศาสตร์ ภูมิทัศน์ วัฒนธรรม และการท่องเที่ยวของโครงการ
มติดังกล่าวประกอบด้วย 5 บท 25 มาตรา ซึ่งกำหนดหัวข้อการยื่นคำขอรวม 3 กลุ่ม คือ หน่วยงาน องค์กร หน่วยงานในขอบข่ายการบริหารจัดการของเมืองที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการและใช้งานสิ่งก่อสร้างที่มีสัมปทานในการใช้ประโยชน์และบริหารจัดการ (เรียกรวมกันว่า หน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน) วิสาหกิจ องค์กร และบุคคลผู้ได้รับสิทธิแฟรนไชส์ในการเข้าใช้ประโยชน์และบริหารจัดการโครงการและรายการโครงการจำนวน 6 โครงการ ตามที่กำหนดไว้ในมติฉบับนี้ (เรียกรวมกันว่าวิสาหกิจและนักลงทุน) หัวเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการ การใช้ และการใช้ประโยชน์ผลงานและสิ่งก่อสร้างที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ประโยชน์และบริหารจัดการ
นายเหงียน ซวน ลู ผู้อำนวยการฝ่ายการเงิน ได้นำเสนอรายงานของคณะกรรมการประชาชนประจำเมือง โดยกล่าวว่า งานโครงสร้างพื้นฐานทางวัฒนธรรม-กีฬา และงานสถาปัตยกรรมอันทรงคุณค่าที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของเมือง ถือเป็นทรัพย์สินสาธารณะที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการและใช้ประโยชน์ในหลายด้าน (หน่วยงานของรัฐ หน่วยงานบริการสาธารณะ องค์กรทางการเมือง-สังคม)
ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ กำหนดให้เฉพาะหน่วยงานบริการสาธารณะเท่านั้นที่สามารถใช้ทรัพย์สินของรัฐเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ การให้เช่า การร่วมทุน และการสมาคม เมื่อยังไม่ได้ใช้เต็มประสิทธิภาพ
อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงการดำเนินการใช้ทรัพย์สินของรัฐเพื่อธุรกิจ การให้เช่า การร่วมทุน และการสมาคม พบเจอกับความยากลำบากมากมาย เพราะจำเป็นต้องพิสูจน์ว่าไม่ได้ใช้กำลังการผลิตเต็มที่ โครงการนี้ไม่มีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ (ค่าเช่าที่ดินสูงและค่าเสื่อมราคาของสินทรัพย์) ในขณะเดียวกันกระบวนการก่อสร้าง ประเมินผล และยื่นขออนุมัติโครงการก็มีขั้นตอนมากมายและใช้เวลานาน
ตามมาตรา 41 แห่งพระราชบัญญัติทุน การบังคับใช้สัมปทานการแสวงประโยชน์และการจัดการเป็นวิธีการแสวงประโยชน์รูปแบบใหม่ที่ส่งเสริมให้เกิดการเข้าสังคมเพื่อกระจายทรัพยากรเพื่อบำรุงรักษา พัฒนา และแสวงประโยชน์จากสินทรัพย์สาธารณะ ปรับปรุงประสิทธิภาพ และหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองในการบริหารจัดการและใช้สินทรัพย์สาธารณะในหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ
ดังนั้น การประกาศใช้ระเบียบปฏิบัติว่าด้วยการให้สัมปทานการใช้ประโยชน์และการบริหารจัดการงานสถาปัตยกรรมอันทรงคุณค่า และงานโครงสร้างพื้นฐานทางวัฒนธรรมและกีฬา ตลอดจนสิ่งของต่างๆ ภายใต้การบริหารจัดการนครฮานอย (บังคับใช้มาตรา 41 วรรค 4 แห่งกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง) จึงมีความจำเป็น โดยส่งเสริมการประหยัด ปราบปรามการสิ้นเปลือง และส่งเสริมประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรจากทรัพย์สินสาธารณะ
อนุมัติภารกิจการใช้จ่ายประจำของงบประมาณเมือง
นอกจากนี้ในการประชุมนี้ สภาประชาชนฮานอยยังได้ผ่านมติเกี่ยวกับอำนาจในการตัดสินใจและอนุมัติภารกิจและประมาณการรายจ่ายประจำของงบประมาณเมืองในการซื้อสินทรัพย์และอุปกรณ์เพื่อรองรับการดำเนินงานของหน่วยงานและหน่วยงานภายใต้การบริหารจัดการของเมืองฮานอย
ดังนั้น มติจึงได้มีมติให้สำหรับแหล่งรายจ่ายปกติของงบประมาณประจำเมืองที่กำหนดให้ดำเนินการให้หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการด้วยตนเอง (ตามระเบียบราชการว่าด้วยอำนาจและความรับผิดชอบของตนเองในการใช้จ่ายเงินเดือนและค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการของหน่วยงานของรัฐ และกลไกอำนาจและความรับผิดชอบของตนเองทางการเงินของหน่วยงานบริการสาธารณะ) ให้หัวหน้าหน่วยงานผู้ใช้งบประมาณมีมติอนุมัติภารกิจและประมาณการงบประมาณในการจัดซื้อสินทรัพย์และอุปกรณ์เพื่อใช้ในการดำเนินงานของหน่วยงานและหน่วยงานของตน
สำหรับกองทุนรายจ่ายประจำจากงบประมาณเมืองที่ไม่ถูกมอบหมายให้ดำเนินการตามระบอบปกครองตนเอง หัวหน้าหน่วยงานและหน่วยงานที่เป็นหน่วยงบประมาณระดับ 1 ภายใต้ระดับเมือง จะตัดสินใจอนุมัติภารกิจและประมาณการงบประมาณในการจัดซื้อสินทรัพย์และอุปกรณ์เพื่อรองรับการดำเนินงานของหน่วยงานที่ใช้งบประมาณซึ่งสังกัดหรืออยู่ภายใต้หน่วยงานและหน่วยงานของตนโดยตรง
ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ เมือง มีมติอนุมัติภารกิจและประมาณการงบประมาณในการซื้อสินทรัพย์และอุปกรณ์เพื่อใช้ในการดำเนินงานของหน่วยงานและหน่วยงานที่เป็นหน่วยงบประมาณในระดับอำเภอ เมือง และเมือง
ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลหรือเมืองมีมติอนุมัติภารกิจและประมาณการงบประมาณในการซื้อทรัพย์สินและอุปกรณ์เพื่อรองรับการดำเนินงานของหน่วยงานและหน่วยงานต่าง ๆ ในระดับตำบลหรือเมือง
เมื่อพิจารณาเนื้อหาของข้อเสนอ คณะกรรมการเศรษฐกิจและการงบประมาณเห็นด้วยกับเนื้อหาเกี่ยวกับการกระจายอำนาจในการตัดสินใจจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานและหน่วยงานตามที่สภาประชาชนของเมืองมีมติ เหมาะสมกับสถานการณ์และความต้องการจริงในการบริหารจัดการการเงินและทรัพย์สินส่วนกลางในเมือง ตามนโยบายและหลักการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ สร้างสรรค์ความคิดริเริ่มให้หน่วยงานและหน่วยงานต่าง ๆ ดำเนินการจัดตั้ง บริหารจัดการ และใช้งบประมาณแผ่นดิน
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-nhuong-quyen-khai-thac-quan-ly-cong-trinh-ha-tang-van-hoa.html
การแสดงความคิดเห็น (0)