มติที่ 05/NQ-TU ของคณะกรรมการถาวรพรรคประจำจังหวัดได้กำหนดทิศทางพื้นฐานและทั่วไปที่สุดสำหรับเมืองThanh Hoa โดยอนาคตภายในปี 2573 จะเป็น "เมืองระดับจังหวัด 5 อันดับแรกของประเทศ ซึ่งเป็นแรงผลักดันสำคัญที่มีส่วนทำให้จังหวัดThanh Hoa เป็นเสาหลักการเติบโตแห่งใหม่ในภาคเหนือของประเทศ" และยิ่งไปกว่านั้น ภายในปี 2045 เมืองแห่งนี้จะเป็น “เมืองที่ร่ำรวย สวยงาม มีอารยธรรม ทันสมัย และเป็นต้นแบบของทั้งประเทศ” เพื่อบรรลุเป้าหมายอันยิ่งใหญ่นี้ การรวมอำเภอด่งซอนเข้ากับเมืองทัญฮว้าและการจัดตั้งเขตต่างๆ ในเมืองทัญฮว้าจึงเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และจำเป็น ไม่เพียงแต่เป็นการสร้างพื้นฐานในการส่งเสริมการพัฒนาเขตเมืองของจังหวัดเท่านั้น แต่ยังเหมาะสมกับกระบวนการบูรณาการเพื่อมุ่งสู่อนาคตของจังหวัดทัญฮว้าทั้งหมดอีกด้วย
แนวโน้มที่เหมาะสมและหลีกเลี่ยงไม่ได้
เมืองThanh Hoa เป็นดินแดนอันอุดมสมบูรณ์ไปด้วยประเพณีทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม หลังจากผ่านไป 220 ปี (1804-2024) จากเมืองหลวงของจังหวัดทัญฮว้าที่มีพื้นที่หลักคือเขตด่งซอนเก่า เมืองนี้ได้มีการพัฒนามาอย่างต่อเนื่องผ่านระยะต่างๆ จนกลายเป็นเมือง นครในช่วงอาณานิคมของฝรั่งเศส จากนั้นเป็นเมืองประเภทที่ 3 ประเภทที่ 2 และประเภทที่ 1 ภายใต้จังหวัดในปัจจุบัน ในหลายครั้งที่มีการขยายเขตการปกครอง ตำบลข้างเคียงของเขตด่งซอนหลายแห่งได้ถูกควบรวมเข้าด้วยกันและกลายมาเป็นตำบลและแขวงของเมืองทัญฮว้า
เมืองThanh Hoa มีตำแหน่งที่สำคัญสำหรับจังหวัดThanh Hoa และภูมิภาคภาคเหนือตอนกลาง มีบทบาทและฐานะเป็นศูนย์กลางด้านการเมือง การบริหาร เศรษฐกิจ วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ เทคนิค และการป้องกันประเทศและความมั่นคงของจังหวัด เป็นประตูเชื่อมโยงภูมิภาคเศรษฐกิจสำคัญของภาคเหนือกับภูมิภาคภาคกลางเหนือ เป็นศูนย์กลางการแลกเปลี่ยนของจังหวัดThanh Hoa กับทั้งประเทศ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ด้วยความสนใจของรัฐบาลกลาง จังหวัด ระบบการเมืองทั้งหมด ชุมชนธุรกิจ และคนทุกชนชั้น เมืองได้สามัคคีพยายามเอาชนะความยากลำบาก และสร้างเมืองที่พัฒนาอย่างรวดเร็วและครอบคลุม จนถึงปัจจุบัน เมืองThanh Hoa ได้รับการยกย่องให้เป็นหนึ่งในเมืองที่มีเสน่ห์และมีชีวิตชีวาที่สุดในภูมิภาคตอนกลางเหนือและทางใต้ของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง
นอกจากการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแล้ว หลังจากดำเนินการตามแผนแม่บทการก่อสร้างเมืองThanh Hoa จนถึงปี 2025 มากกว่า 15 ปี โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2035 ตามมติหมายเลข 84/QD-TTg ลงวันที่ 16 มกราคม 2009 ของนายกรัฐมนตรี การปรับเปลี่ยนและขยายเขตการบริหารตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 05/NQ-CP ลงวันที่ 29 กุมภาพันธ์ 2555 ในรอบ 12 ปี ได้เผยให้เห็นจุดบกพร่องและข้อจำกัดที่จำเป็นต้องปรับปรุง นั่นคือคุณภาพโครงสร้างพื้นฐานที่ไม่เท่าเทียมกัน การเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานระหว่างเขตเมืองและเขตชานเมือง เขตเมืองใหม่ และเขตเมืองเก่า ไม่เป็นไปด้วยความสอดคล้อง ไม่ตอบสนองและทันต่อความต้องการของการพัฒนาเมือง บทบาทสำคัญ แรงผลักดัน และอิทธิพลของเมืองต่อการพัฒนาทั้งจังหวัดนั้นไม่มีความชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองไม่มีพื้นที่มากนักสำหรับการพัฒนาเมืองเพื่อจัดสวนอุตสาหกรรม คลัสเตอร์อุตสาหกรรม สถานประกอบการเชิงพาณิชย์-บริการ การผลิต-ธุรกิจ ที่ดินที่อยู่อาศัยในเมือง พื้นที่บันเทิง... ขณะเดียวกัน ประชากรในเมืองก็เพิ่มขึ้น จึงไม่สามารถรับรองความต้องการพัฒนาเมืองในอนาคตได้
เมื่อต้องเผชิญกับการพัฒนาใหม่และการขยายตัวของเมืองที่รวดเร็ว จึงจำเป็นต้องปรับแนวทางการพัฒนาบางส่วนของเมืองเพื่อให้เหมาะสมกับแนวโน้มทั่วไปและความต้องการในทางปฏิบัติ และเพื่อบรรลุเป้าหมายในการ "สร้างและพัฒนาเมืองThanh Hoa ให้กลายเป็นศูนย์กลางด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม การบริการ การดูแลสุขภาพ การศึกษาและการฝึกอบรม และกีฬาของภูมิภาคเหนือ-ใต้และภาคเหนือตอนกลาง" พื้นที่เมืองเปลี่ยนผ่านระหว่างภูมิภาคเศรษฐกิจหลักของประเทศ “การจัดหาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงให้กับจังหวัดและประเทศ” การรวมอำเภอด่งซอนเข้ากับเมืองทัญฮว้าเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาเขตเมืองในเวียดนาม รวมถึงโลกในปัจจุบันที่มีการผนวกและขยายพื้นที่เพื่อเร่งความเร็วในการพัฒนา
อำเภอด่งซอนเป็นอำเภอที่มีพื้นที่ธรรมชาติและจำนวนประชากรน้อย ไม่ตรงตามมาตรฐานการบริหารระดับอำเภอ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การพัฒนาที่โดดเด่นของเศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐาน และการเปลี่ยนแปลงในกระบวนการขยายเมืองได้ก่อให้เกิดปัญหาใหม่ๆ มากมายที่คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลของเขตด่งซอนต้องแก้ไข ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น รูปแบบการบริหารจัดการของรัฐบาลชนบทไม่เหมาะสมกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็วในพื้นที่อีกต่อไป ดังนั้น การรวมอำเภอด่งซอนเข้ากับเมืองทัญฮว้าจึงเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดระเบียบรัฐบาลในเมือง การตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนา และการมีส่วนสนับสนุนนวัตกรรม การปรับปรุงกลไกระบบการเมือง และการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ
การควบรวมอำเภอด่งซอนเข้ากับเมืองทัญฮว้าสอดคล้องกับนโยบายและทิศทางของรัฐบาลกลางและจังหวัดทัญฮว้า ถือเป็นก้าวสำคัญในการทำให้แผนการพัฒนาจังหวัดThanh Hoa ในช่วงปี 2021-2030 เป็นรูปธรรม โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 และแผนแม่บทเมืองThanh Hoa ถึงปี 2040 ที่ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี เพื่อมุ่งเน้นทรัพยากรให้เข้มข้นขึ้น เร่งอัตราการขยายตัวเป็นเมือง และสร้างพื้นที่เปิดโล่งที่มีพลวัตให้เมืองสามารถพัฒนาได้ ยังมีความเข้ากันได้ทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ในสมัยที่เมืองThanh Hoa เริ่มต้นจากเมืองThanh Hoa ที่ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2432 ตามคำสั่งของพระเจ้าThanh Thai จากหมู่บ้าน 7 แห่งที่อยู่ในตำบล Bo Duc และ Tho Hac อำเภอ Dong Son เหมาะกับพื้นที่พัฒนาเมือง เพราะหลังจากการควบรวมพื้นที่พัฒนาเมืองจะขยายตัวควบคู่ไปกับทางแยกทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ทำให้เมืองสามารถเชื่อมต่อกับถนนสายหลักใหม่ของประเทศได้ พร้อมกันนี้ส่งเสริมการเชื่อมโยงกับเขตภูเขาทางตะวันตกของจังหวัด
ภายใต้ทิศทาง ทิศทางการดำเนินงาน และการสนับสนุนที่แข็งขันจากจังหวัด หน่วยงานที่ปฏิบัติงานในจังหวัด และการประสานงานอย่างมีประสิทธิผลกับหน่วยงานส่วนกลาง เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2024 คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาได้ออกมติหมายเลข 1238/NQ-BTVQH15 เกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในจังหวัดThanh Hoa ระยะเวลาปี 2023-2025 ด้วยเหตุนี้ พื้นที่ธรรมชาติทั้งหมดและขนาดประชากรของอำเภอด่งซอนจะถูกรวมเข้าในเมืองทัญฮว้า และจะจัดตั้งเขตต่างๆ ในเมืองทัญฮว้า นี่ถือเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญ ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญที่จะเปิดศักราชใหม่ของการพัฒนาเมืองในอนาคตให้มีความแข็งแกร่งและครอบคลุมมากขึ้น
นาย Hoang Van Hung หัวหน้าแผนกบริหารจัดการเมือง (เมือง Thanh Hoa) ซึ่งเป็นบุคคลที่มีผลงานดีเด่นมากมายในโครงการรวมอำเภอ Dong Son เข้ากับเมือง Thanh Hoa และการจัดตั้งเขตต่างๆ ในเมือง Thanh Hoa กล่าวว่า "ด้วยกองทุนที่ดินขนาดใหญ่ ทรัพยากรการลงทุนไม่กระจัดกระจาย เมือง Thanh Hoa หลังจากการควบรวมจะมีเงื่อนไขมากมายในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่สอดประสานและทันสมัย พัฒนาอุตสาหกรรม การค้าบริการ การท่องเที่ยว การดูแลสุขภาพ การศึกษาที่มีคุณภาพสูง" พร้อมกันนี้ยังสร้างพื้นฐานในการจัดระเบียบและขยายขอบเขตการบริหารจัดการของรัฐบาลในเมืองแทนรัฐบาลในชนบท ก่อให้เกิดการคิดค้นนวัตกรรมวิธีการบริหารจัดการและการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐในทิศทางการขยายตัวของเมือง เพื่อตอบสนองความต้องการและภารกิจที่กำหนดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการจัดการระเบียบเมือง ระเบียบการก่อสร้าง และการจัดการที่ดิน โครงสร้างองค์กรยังได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยลดจำนวนจุดศูนย์กลางลง เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของระบบการเมือง นอกจากนี้ การรวมอำเภอด่งซอนเข้ากับเมืองทัญฮว้าจะเป็น “คันโยก” ในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจในทิศทางที่ทันสมัยและยั่งยืน เพิ่มการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคและระหว่างภูมิภาค ลดแรงกดดันต่อที่ดินเพื่อการพัฒนา และลดความหนาแน่นของประชากรในเขตเมืองในปัจจุบัน
การขยายตัวของเมืองThanh Hoa
ทิศทางของแผนแม่บทเมืองThanh Hoa ถึงปี 2040 ระบุว่า “เมือง Rung Thong และชุมชน Dong Thinh, Hoang Quang, Hoang Dai เป็นเขตปกครองภายในเมืองซึ่งเป็นพื้นที่เมืองที่ขยายตัวของเมืองThanh Hoa” โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองรุ่งทอง เป็นพื้นที่สำหรับพัฒนาพื้นที่ที่อยู่อาศัยใหม่ควบคู่กับโครงการบริการแบบผสมผสานทั้งสองฝั่งของทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 45 และทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 47 ตำบลด่งถิง เป็นพื้นที่สำหรับพัฒนาพื้นที่อุตสาหกรรมและบริการในเขตเมืองทางทิศตะวันตกของเมืองทานห์ฮวา ซึ่งเป็นที่ตั้งของเขตบริการในเมือง เขตพาณิชย์ เขตที่อยู่อาศัย และเขตอุตสาหกรรม เชื่อมโยงกับแกนพัฒนาจากเมืองThanh Hoa ไปยังสนามบิน Tho Xuan ตำบลฮว่างกวางมุ่งหวังที่จะเป็นพื้นที่เมืองใหม่ที่มีโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมที่สอดประสานกันซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของพื้นที่เมืองใหม่ในตำบลฮว่างกวาง (เมืองถั่นฮัว) และตำบลฮว่างทินห์ 2 แห่งและตำบลฮว่างหลก (ฮว่างฮัว) ตำบลหว่างไดมุ่งหวังที่จะเป็นพื้นที่ภูมิทัศน์เมืองต้นแบบริมฝั่งแม่น้ำมา
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เมือง Rung Thong และตำบล Dong Thinh, Hoang Quang และ Hoang Dai ได้รับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างรวดเร็ว โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและระบบโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมได้รับการลงทุนอย่างสอดประสานและทันสมัย ก่อให้เกิดพื้นที่เมืองในพื้นที่อย่างค่อยเป็นค่อยไป การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคมและการขยายตัวของเมืองก่อให้เกิดปัญหาใหม่ๆ มากมายที่ท้องถิ่นเหล่านี้ต้องแก้ไข เช่น การจัดการด้านเศรษฐกิจ การวางแผนการก่อสร้างและการจัดการสถาปัตยกรรม การจัดการโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคนิค การจัดการประชากร; ภูมิทัศน์และการปกป้องสิ่งแวดล้อม... ดังนั้นรูปแบบการบริหารจัดการภาครัฐในปัจจุบันจึงไม่เหมาะสมอีกต่อไป จำเป็นต้องจัดตั้งเขตพื้นที่โดยสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการจัดตั้งรูปแบบองค์กรเครื่องมือบริหารจัดการที่เหมาะสม
มติที่ 1238/NQ-BTVQH15 ของคณะกรรมการประจำรัฐสภาแห่งชาติ มีมติให้จัดตั้ง 4 เขต คือ Rung Thong, Dong Thinh, Hoang Quang และ Hoang Dai บนพื้นฐานของสถานะเดิมของพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากร โดยมีผลบังคับใช้เป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 การจัดตั้ง 4 เขตในเมืองThanh Hoa ก่อให้เกิดผลกระทบเชิงบวกมากมาย เมื่อพิจารณาในด้านเศรษฐกิจและสังคม จะช่วยส่งเสริมให้การเติบโตรวดเร็วขึ้น ปรับโครงสร้างเศรษฐกิจไปสู่ภาคอุตสาหกรรม เช่น หัตถกรรม การค้า และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการบริการ สร้างงานให้กับคนงานจำนวนมาก มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเขต เมือง และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนอย่างแข็งขัน เมื่อระบบโครงสร้างพื้นฐานกำลังกลายเป็นเขตเมืองขยายตัว ระบบโครงสร้างพื้นฐานจะต้องได้รับการใส่ใจในการลงทุนอย่างสอดประสานกัน โดยเฉพาะระบบโครงสร้างพื้นฐานในเมือง การขนส่ง การดูแลสุขภาพ การศึกษา และสถาบันทางวัฒนธรรม ในด้านการบริหารจัดการภาครัฐ รูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นใหม่จะช่วยปรับปรุงการบริหารจัดการภาครัฐ แก้ไขปัญหาได้รวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้น และสร้างเงื่อนไขในการปรับปรุงศักยภาพและคุณภาพของบุคลากรและข้าราชการในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ กระบวนการสร้างและพัฒนาหอผู้ป่วยจะสร้างการเปลี่ยนแปลงทั้งทางวัตถุและจิตวิญญาณให้กับผู้คนด้วยเช่นกัน ประชาชนจะสามารถเข้าถึงและเพลิดเพลินกับบริการเต็มรูปแบบได้พร้อมกับมาตรฐานที่สูงขึ้นและหลากหลายมากขึ้น และชีวิตทางวัฒนธรรมและจิตวิญญาณของพวกเขาจะได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้น
ควบคู่ไปกับการจัดตั้งเขต 4 แห่ง เมืองThanh Hoa จะรวมเขตTan Son เข้ากับเขต Phu Son เพื่อสร้างเงื่อนไขให้หน่วยการบริหารใหม่ขยายพื้นที่เพื่อการพัฒนาและมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ดังนั้น ภายหลังการจัดการแล้ว เมืองThanh Hoa จะมีหน่วยการบริหารระดับตำบลจำนวน 47 หน่วย รวมถึง 33 เขตและ 14 ตำบล
ด้วยความมุ่งมั่นอันสูงส่งของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาล รวมถึงการเห็นพ้องต้องกันของแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนจากทุกสาขาอาชีพในทั้งสองพื้นที่ การรวมอำเภอด่งซอนเข้ากับเมืองทัญฮว้าและการจัดตั้งแขวงในเมืองทัญฮว้า ถือเป็นก้าวสำคัญอย่างยิ่งในการเริ่มต้นยุคการพัฒนาใหม่ของเมือง ด้วยเหตุนี้จึงมีส่วนทำให้จังหวัดแทงฮวาอยู่ในกลุ่มจังหวัดชั้นนำของประเทศซึ่งเป็นเสาหลักความเจริญเติบโตใหม่ทางตอนเหนือของประเทศ
บทความและภาพ : โตฟอง
บทที่ 2 : การตกลงตามเจตนารมณ์ของพรรคและใจประชาชน
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/nhap-huyen-dong-son-vao-tp-thanh-hoa-tao-vung-dong-luc-mo-cho-thanh-pho-phat-trien-bai-1-dau-moc-mo-ra-thoi-ky-phat-trien-moi-232864.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)