การศึกษานำร่องการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด

รัฐบาลมอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยจัดทำโครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารงานในระดับอำเภอและตำบลอย่างต่อเนื่อง การศึกษานำร่องการจัดระบบการบริหารส่วนจังหวัดให้สอดคล้องกับแผนแม่บทระดับชาติและท้องถิ่น

เนื้อหาดังกล่าวระบุไว้ในแผนปฏิบัติการเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 27 ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยการสร้างและพัฒนารัฐนิติธรรมสังคมนิยมของเวียดนามอย่างต่อเนื่องในช่วงเวลาใหม่ที่ออกโดยรัฐบาลเมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม

นโยบายนำร่องการจัดทำหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดได้ประกาศโดยรัฐบาลกลางในมติวันที่ 27 พฤศจิกายน 2565

รัฐบาลยังได้มอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยเป็นประธานในโครงการพัฒนาโครงสร้างองค์กรของรัฐบาลชุดที่ 16 อีกด้วย การจัดองค์กรและการดำเนินงานของรัฐบาลและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะสร้างสรรค์ใหม่ มุ่งสู่การสร้างระบบบริหารที่รับใช้ประชาชน เป็นมืออาชีพ หลักนิติธรรม และทันสมัย

กระทรวงมหาดไทยมีหน้าที่ประเมินผลการดำเนินงานจัดระบบราชการส่วนท้องถิ่น หน่วยงานบริหาร และหน่วยบริการสาธารณะให้มีประสิทธิภาพและมีคุณภาพ การพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เหมาะสมกับพื้นที่ในเมือง ชนบท ภูเขา เกาะ และหน่วยบริหาร-เศรษฐกิจพิเศษ ท้องถิ่นบางแห่งจะมีการลดระดับการบริหารราชการลงตามไปด้วย

ในช่วงปี พ.ศ. 2562-2564 ทั้งประเทศมีการปรับปรุงหน่วยงานการบริหารระดับอำเภอ 21 แห่ง และหน่วยงานการบริหารระดับตำบล 1,056 แห่ง ส่งผลให้ลดลง 8 อำเภอ และ 561 ตำบล การจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล ลดลง 3,437 หน่วยงานในระดับตำบล และ 429 หน่วยงานในระดับอำเภอ ปรับปรุงตำแหน่งระดับตำบลเกือบ 3,600 ตำแหน่ง และตำแหน่งระดับอำเภอ 141 ตำแหน่ง การลดรายจ่ายงบประมาณในช่วงปี 2562-2564 สูงถึงกว่า 2,000 ล้านดอง

คาดว่าภายในปี 2568 จะมีเขตเพิ่มขึ้นอีกหลายร้อยเขตและตำบลมากกว่า 1,000 แห่งทั่วประเทศที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานและจำเป็นต้องปรับปรุงใหม่

มติรัฐบาลกำหนดให้ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร พัฒนาคุณภาพบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ โดยมี 3 เสาหลัก คือ โครงสร้างองค์กร ราชการ; การบริหารจัดการทางอิเล็กทรอนิกส์และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ขั้นตอนที่ไม่จำเป็นที่ก่อให้เกิดปัญหาแก่ประชาชนและธุรกิจ และขัดขวางการแข่งขันจะถูกตัดออก

คุณภาพของทรัพยากรบุคคลจะได้รับการพัฒนาควบคู่ไปกับการปฏิรูประบบราชการและข้าราชการที่เข้มแข็ง วิถีชีวิตที่เคารพรัฐธรรมนูญและกฎหมายถูกปลูกฝังไว้ในระบบการบริหาร เนื้อหาบางส่วนเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญและหลักนิติธรรมของรัฐรวมอยู่ในโครงการฝึกอบรมของระบบการศึกษาระดับชาติ

ในมติยังระบุหลักการที่ว่าประชาชนมีสิทธิที่จะทำทุกอย่างที่กฎหมายไม่ได้ห้ามไว้ สิทธิการเป็นพลเมืองไม่อาจแยกจากหน้าที่ของพลเมืองได้ การใช้สิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองจะต้องไม่ละเมิดผลประโยชน์ของชาติ สิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมขององค์กรและบุคคล

เวียดตวน

ลิงค์ที่มา