ตามแผนของธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) ได้ประกาศการตัดสินใจที่จะโอนธนาคาร DongA และ GPBank ออกไปอย่างแข็งกร้าว

คล้ายกับกรณีของ OceanBank (ปัจจุบันเปลี่ยนชื่อเป็น MBV Bank) และ Construction Bank (CB) ซึ่ง GPBank เป็นหนึ่งในสามธนาคารที่ถูกธนาคารแห่งรัฐเข้าซื้อกิจการในราคา "0 VND" ตั้งแต่ปี 2015

ในขณะเดียวกัน ธนาคาร DongA ก็ไม่ได้เป็น "ธนาคารที่ไม่มีเงินดองเลย" เหมือนกับธนาคารที่อ่อนแออีกสามแห่ง แม้ว่าจะถูกควบคุมเป็นพิเศษโดยธนาคารแห่งรัฐตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2558 ก็ตาม

ธนาคารดงอา.jpg
ธนาคาร DongA ได้ถูกโอนย้ายในสัปดาห์นี้ ภาพ : หลวงบัง

ตามคำสั่งของคณะกรรมการกำกับดูแลพิเศษของธนาคาร DongA ตั้งแต่วันที่ 14 สิงหาคม 2558 ผู้ถือหุ้นของธนาคาร DongA ทั้งหมดจะไม่ได้รับอนุญาตให้โอนหุ้น ในกรณีพิเศษ ธนาคารแห่งรัฐจะพิจารณาโอนหุ้นตามข้อเสนอของคณะกรรมการควบคุมพิเศษ

การตัดสินใจดังกล่าวหมายถึงการอายัดทรัพย์สินของผู้ถือหุ้นก่อนที่จะมีการตัดสินใจเพิ่มเติมเกี่ยวกับชะตากรรมของธนาคาร

ก่อนที่จะถูกควบคุมเป็นพิเศษ ธนาคาร DongA มีทุนจดทะเบียน 5,000 พันล้านดอง ผู้ถือหุ้นในประเทศ 100% โดยผู้ถือหุ้นบริษัทคิดเป็น 40.68% และผู้ถือหุ้นรายบุคคลคิดเป็น 59.32%

จากรายชื่อผู้ถือหุ้นที่ปรับปรุงล่าสุด ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2557 นิติบุคคลที่มีการถือหุ้นรายใหญ่ ได้แก่ บริษัท Bac Nam 79 Construction Joint Stock Company (นาย Phan Van Anh Vu หรือที่รู้จักในชื่อ Vu "Nhom" เป็นประธานกรรมการบริหาร) ถือหุ้นร้อยละ 10 ของทุนจดทะเบียน บริษัท Phu Nhuan Jewelry Joint Stock Company (PNJ บริษัทในครอบครัวของนาย Tran Phuong Binh และนางสาว Cao Thi Ngoc Dung) ถือครองทุนก่อตั้งร้อยละ 7.7 สำนักงานคณะกรรมการพรรคการเมืองโฮจิมินห์ ถือหุ้น 6.9% บริษัท กีหว่า การท่องเที่ยวและการค้า จำกัด ถือหุ้น 3.78% บริษัท An Binh Capital JSC ถือหุ้น 2.73% และบริษัท ภูนวลก่อสร้างและที่อยู่อาศัย เทรดดิ้ง จำกัด ถือหุ้น 2.14%

ในขณะเดียวกัน ผู้ถือหุ้นรายบุคคลที่ถือหุ้นรายใหญ่ที่สุดของ DongA Bank ได้แก่ Tran Phuong Ngoc Ha (2.06%) และ Tran Phuong Ngoc Giao (2%) ซึ่งเป็นบุตรสองคนของนาย Tran Phuong Binh และนาง Cao Thi Ngoc Dung

ตามรายงานการจัดการล่าสุดในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 บุคคลที่เกี่ยวข้องกับสมาชิกคณะกรรมการบริหารคือ นางสาว Hoang Thi Xuan ซึ่งเป็นภรรยาของ Tran Van Dinh ซึ่งเป็นสมาชิกคณะกรรมการอิสระที่เป็นเจ้าของ 1.015% ของทุนจดทะเบียนของธนาคาร DongA

นอกจากนี้ กรรมการและผู้ที่เกี่ยวข้องบางส่วนยังถือหุ้นในธนาคารแห่งนี้ในอัตราต่ำกว่า 0.1% อีกด้วย

ตามคำฟ้องของสำนักงานอัยการสูงสุดที่ประกาศในปี 2561 ในคดีที่ธนาคาร DongA ผู้ถือหุ้นผู้ก่อตั้งคิดเป็น 13.21% และผู้ถือหุ้นสามัญคิดเป็น 86.79% โดยครอบครัวของอดีตผู้อำนวยการใหญ่ Tran Phuong Binh และนาง Cao Thi Ngoc Dung พร้อมบุตรของพวกเขา ถือครองทุนก่อตั้งของธนาคารอยู่ร้อยละ 10.24

ในความเป็นจริง ก่อนที่จะถูกควบคุมเป็นพิเศษ ธนาคาร DongA ตกอยู่ในสถานะทุนติดลบ

ตามมาตรา 179 แห่งพระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ พ.ศ. 2567 การโอนบังคับของธนาคารพาณิชย์ภายใต้การควบคุมพิเศษจะดำเนินการได้เมื่อปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กฎหมายกำหนดอย่างครบถ้วน ซึ่งเงื่อนไขที่ 1 คือ “ธนาคารพาณิชย์มียอดขาดทุนสะสมมากกว่าร้อยละ 100 ของมูลค่าทุนจดทะเบียนและเงินสำรองที่บันทึกไว้ในงบการเงินที่ผ่านการตรวจสอบล่าสุด”

การจัดการหุ้นและสิทธิของผู้ถือหุ้นโดยเฉพาะในธนาคาร DongA และธนาคารที่ต้องโอนบังคับโดยทั่วไปนั้น ได้รับการควบคุมโดยเฉพาะในกฎหมายฉบับนี้

โดยเฉพาะมาตรา 183 ของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ 2024 กำหนดให้มีการจัดการดำเนินการตามแผนการโอนบังคับ ธนาคารแห่งรัฐเป็นผู้ตัดสินใจเกี่ยวกับการโอนบังคับและอนุมัติแผนการโอนบังคับ

ด้วยเหตุนี้ นับ จากวันที่ธนาคารแห่งรัฐตัดสินใจเกี่ยวกับการโอนบังคับ สิทธิและผลประโยชน์ทั้งหมดของเจ้าของ ผู้ร่วมลงทุน และผู้ถือหุ้นของธนาคารพาณิชย์ (ธพ.) ที่ถูกโอนบังคับจะสิ้นสุดลง

ธนาคารแห่งรัฐมีมติลดทุนจดทะเบียนทั้งหมดของธนาคารพาณิชย์ที่ถูกโอนบังคับเพื่อลดการสูญเสียสะสมที่เกิดขึ้น

ผู้รับโอนต้องดำเนินการตามขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงใบอนุญาตและปฏิบัติตามแผนการโอนภาคบังคับที่ได้รับอนุมัติ

ดังนั้น ด้วยข้อบังคับข้างต้น ครอบครัวของนางสาว Cao Thi Ngoc Dung และผู้ถือหุ้นที่เกี่ยวข้องจึงยุติสิทธิของผู้ถือหุ้นที่ธนาคาร DongA ด้วยเช่นกัน