แอฟริกาใต้เป็นประเทศแรกที่นำปฏิญญา JETP มาใช้ร่วมกับพันธมิตรเพื่อการพัฒนาจากสหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา ฝรั่งเศส เยอรมนี และสหภาพยุโรปในการประชุม COP26 จากนั้น อินโดนีเซีย เวียดนาม และเซเนกัล ได้เข้าร่วม JETP กับกลุ่มพันธมิตรระหว่างประเทศ และกำลังพัฒนาแผนการดำเนินการ
ในช่วงหารือ ผู้ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับกระบวนการสร้างและดำเนินการโครงการ JETP จาก 4 ประเทศได้แบ่งปันความคืบหน้า ความท้าทายในการดำเนินการโครงการ JETP ในแต่ละประเทศ และแนวทางความร่วมมือในระหว่างกระบวนการดำเนินการ
แอฟริกาใต้เริ่มพัฒนาแผนการลงทุนการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ยุติธรรมหลังจากการรับรองปฏิญญาทางการเมือง JETP และแล้วเสร็จในหนึ่งปีต่อมาในเดือนตุลาคม 2022 Joanne Yawitch หัวหน้าสำนักงานเลขาธิการ JETP ของแอฟริกาใต้ กล่าว แผนดังกล่าวระบุถึงความจำเป็นในการลงทุน 98,000 ล้านดอลลาร์ในการพัฒนาพลังงานสะอาด และสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านที่ "ยุติธรรม" ในระยะยาว การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานไฮโดรเจนสีเขียวและการผลิตยานยนต์ไฟฟ้า แอฟริกาใต้ต้องการเวลาอีกหนึ่งปีในการพัฒนาแผนปฏิบัติการเพื่อนำแผนการลงทุน JETP มาใช้
เมื่อเดือนที่แล้ว กลุ่มพันธมิตรระหว่างประเทศ (IPG) ได้ประกาศแผนการลงทุนและนโยบายที่ครอบคลุม (CIPP) สำหรับการดำเนินการตามโครงการ JETP ของอินโดนีเซีย ตัวแทนจากสำนักเลขาธิการโครงการ JETP ของอินโดนีเซียกล่าว CIPP ระบุความต้องการลงทุนมูลค่า 97,300 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อบรรลุเป้าหมายตามที่ระบุไว้ในปฏิญญาทางการเมือง JETP ของอินโดนีเซีย โดยเงินจำนวนนี้ 66,900 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ มีไว้สำหรับโครงการ 400 โครงการที่ต้องเริ่มดำเนินการภายในปี 2030 เป็นอย่างช้า โครงการเหล่านี้จะมีส่วนสนับสนุนอย่างมากในการบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ ซึ่งเน้นที่การยุติและยุติโรงไฟฟ้าถ่านหิน การพัฒนาพลังงานหมุนเวียนตลอดห่วงโซ่คุณค่า เป็นต้น นอกจากนี้ แผนดังกล่าวยังจัดทำกรอบการทำงานสำหรับการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างยุติธรรมซึ่งต้องใช้ทรัพยากรจำนวนมากในการดำเนินการ
นาย Pham Van Tan ผู้แทนเวียดนาม รองอธิบดีกรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) กล่าวว่า เวียดนามและสมาชิก IPG ได้นำปฏิญญา JETP มาใช้ในเดือนธันวาคม 2022 พันธมิตรมุ่งมั่นที่จะระดมทรัพยากรเบื้องต้นมูลค่า 15,500 ล้านดอลลาร์ในช่วงสามถึงห้าปีข้างหน้าเพื่อแก้ไขความต้องการเร่งด่วนของเวียดนามในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ยุติธรรม โดย IPG Group มุ่งมั่นที่จะระดมทุนจำนวน 7.75 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ โดยมีเงื่อนไขการกู้ยืมที่น่าดึงดูดใจกว่าตลาดทุนในปัจจุบัน Glasgow Finance Alliance for Net Zero Emissions (GFANZ) มุ่งมั่นที่จะระดมเงินทุนภาคเอกชนอย่างน้อย 7.75 พันล้านดอลลาร์เพื่อสนับสนุนธุรกิจโดยตรงผ่านการลงทุนจากบริษัทต่างๆ และธุรกิจระหว่างประเทศ ซึ่ง 340 ล้านบาทเป็นเงินช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนได้
ในปี 2023 เวียดนามจัดตั้งสำนักงานเลขาธิการการดำเนินการ JETP ซึ่งมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นหัวหน้า รองหัวหน้า ได้แก่ รองรัฐมนตรีของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และกระทรวงการคลัง หลังจากจัดตั้งแล้ว สำนักงานเลขาธิการได้ร่วมกับพันธมิตรระหว่างประเทศ (IPG) พัฒนาและจัดทำแผนการระดมทรัพยากรเพื่อการดำเนินการตาม JETP เสร็จสมบูรณ์ ซึ่งประกาศโดยเวียดนามภายในกรอบการประชุม COP28
แผนการระดมทรัพยากรของ JETP ระบุโครงการลงทุน 250 โครงการที่จำเป็นต้องดำเนินการตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2030 และโครงการ/กลุ่มโครงการประมาณ 60 โครงการที่ต้องการการสนับสนุนทางเทคนิค โดยมีทรัพยากรในการดำเนินการเกือบ 200,000 ล้านเหรียญสหรัฐภายในปี 2030 ทรัพยากรของ JETP ที่ได้รับการสนับสนุนจาก IPG จะถูกใช้สำหรับโครงการบุกเบิกและสร้างเงื่อนไขในการระดมทรัพยากรจากบริษัทในประเทศและต่างประเทศเพื่อดำเนินการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน “การระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างยุติธรรมในเวียดนามไม่ได้จำกัดอยู่แค่เฉพาะพันธมิตรที่เข้าร่วมโครงการ JETP เท่านั้น แต่ยังเปิดกว้างสำหรับนักลงทุนในประเทศและต่างประเทศ ธุรกิจ และสถาบันการเงิน และดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับของเวียดนาม” นายแทนเน้นย้ำ
นางสาว Yaye Catherine Diop หัวหน้าแผนกการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน กระทรวงปิโตรเลียมและพลังงานเซเนกัล กล่าวว่า เซเนกัลเริ่มเจรจาปฏิญญาทางการเมือง JETP เมื่อ 1 ปีก่อนกับ IPG ซึ่งรวมถึงฝรั่งเศส เยอรมนี แคนาดา และสหภาพยุโรป โดยมุ่งมั่นจัดสรรเงิน 2.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ (ส่วนใหญ่เป็นเงินกู้และเงินช่วยเหลือ 150 ล้านเหรียญสหรัฐ) เพื่อสนับสนุนเป้าหมายใหม่ในการใช้พลังงานหมุนเวียนที่คิดเป็น 15.4 เปอร์เซ็นต์ของการผลิตไฟฟ้าทั้งหมด นางสาว Yaye Catherine Diop กล่าวว่ากระบวนการเจรจา JETP เป็นเรื่องง่ายเนื่องจากเซเนกัลมีแผนที่จะเพิ่มพลังงานหมุนเวียนขึ้น 30% และการนำ JETP มาปฏิบัติจะช่วยบรรลุเป้าหมายนี้ อย่างไรก็ตาม หลังจากลงนามปฏิญญาทางการเมืองแล้ว การระดมทรัพยากรเพื่อการดำเนินการไม่ใช่เรื่องง่าย แผนการลงทุน JETP ของเซเนกัลคาดว่าจะแล้วเสร็จในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567 โครงการที่มีอยู่ในพอร์ตโฟลิโอสามารถดำเนินการได้ก่อนที่แผนจะได้รับการอนุมัติ
วิทยากรทุกคนเห็นพ้องต้องกันว่าระดับการสนับสนุนที่ไม่สามารถขอคืนได้จากพันธมิตรระหว่างประเทศสำหรับการดำเนินการตามโครงการ JETP ยังคงต่ำมากเมื่อเทียบกับความจำเป็นในการให้ความยุติธรรมในแต่ละประเทศ ในเวลาเดียวกัน การดำเนินแผนปฏิบัติการ JETP ให้เสร็จสมบูรณ์เป็นเพียงขั้นตอนแรกเท่านั้น ประเทศต่างๆ จะต้องดำเนินการเจรจากับพันธมิตรแต่ละรายอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้ทรัพยากรการดำเนินการของ JETP ที่โอนไปยังแต่ละประเทศถูกนำไปใช้ได้อย่างมีประสิทธิผล สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของ JETP และเพื่อให้แน่ใจว่าการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานเป็นไปอย่างเท่าเทียมกัน วิทยากรยังตกลงกันที่จะรักษาช่องทางการสื่อสารปกติระหว่างกันเพื่อแลกเปลี่ยนและเรียนรู้จากประสบการณ์ของแต่ละประเทศในการดำเนินการตาม JETP และใน COP29 พวกเขาจะยังคงแบ่งปันกับประเทศกำลังพัฒนาอื่นๆ เกี่ยวกับสิ่งที่ประสบความสำเร็จและความท้าทายที่ต้องเอาชนะในกระบวนการดำเนินการตาม JETP เพื่อให้ประเทศอื่นๆ ได้อ้างอิง
8 กลุ่มงานระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินการตามโครงการ JETP
ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2023 ภายใต้กรอบการประชุม COP28 เวียดนามได้ประกาศแผนการระดมทรัพยากรอย่างเป็นทางการเพื่อดำเนินการตามปฏิญญาทางการเมืองเกี่ยวกับการจัดตั้งหุ้นส่วนการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ยุติธรรม (JETP) ร่วมกับกลุ่มพันธมิตรระหว่างประเทศ ได้แก่ สหภาพยุโรป สหราชอาณาจักรบริเตนใหญ่และไอร์แลนด์เหนือ สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น สาธารณรัฐสหพันธ์เยอรมนี สาธารณรัฐฝรั่งเศส สาธารณรัฐอิตาลี แคนาดา ราชอาณาจักรเดนมาร์ก และราชอาณาจักรนอร์เวย์ แผนการระดมทรัพยากรมุ่งเน้นไปที่งานกลุ่ม 8 กลุ่ม: (1) การปรับปรุงสถาบันและนโยบายเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน (2) ส่งเสริมการแปลงพลังงานถ่านหินให้เป็นพลังงานสะอาด (3) การพัฒนาระบบนิเวศอุตสาหกรรมและบริการพลังงานหมุนเวียน (4) ใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ (5) ยกระดับระบบส่งและจำหน่ายไฟฟ้า เร่งรัดแผนงานการสร้างระบบพลังงานอัจฉริยะ และพัฒนาระบบกักเก็บพลังงาน (6) การแปลงพลังงานสีเขียว ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในภาคการขนส่ง (7) นวัตกรรม การพัฒนา และการถ่ายทอดเทคโนโลยี (8) ให้มีความยุติธรรม โครงการและงานต่างๆ จะยังคงได้รับการตรวจสอบ อัปเดต และดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์โดยสำนักงานเลขาธิการ กลุ่มงานสนับสนุนการดำเนินการ JETP และพันธมิตร
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)