ด้านมืดของโครงการฝึกงานต่างประเทศในญี่ปุ่น

(CLO) หญิงชาวกัมพูชา วัย 23 ปี ได้รับสัญญาว่าจะก้าวไปสู่เส้นทางอาชีพและอนาคตที่ดีกว่าในญี่ปุ่น แต่กลับพบว่าเธอกลับติดอยู่ในฝันร้ายแทน

เธอถูกว่าจ้างภายใต้โครงการฝึกงานทางเทคนิคของประเทศ โดยกล่าวหาว่าเธอถูกผู้จัดการฟาร์มสตรอเบอร์รี่ที่เธอทำงานอยู่ข่มขืนซ้ำแล้วซ้ำเล่า ถูกบังคับให้ทำแท้ง และถูกขู่ว่าจะถูกเนรเทศหากเธอขัดขืน

เมื่อวันจันทร์ เธอยื่นฟ้องต่อศาลในกรุงโตเกียว เรียกค่าเสียหายสูงถึง 80 ล้านเยน (521,700 ดอลลาร์) กลุ่มสิทธิมนุษยชนกล่าวว่าคดีนี้ทำให้เห็นถึงการแสวงหาประโยชน์ในโครงการฝึกอบรมชาวต่างชาติของญี่ปุ่น ซึ่งได้รับการวิพากษ์วิจารณ์

ในเอกสารของศาล หญิงที่ไม่ได้ระบุชื่อกล่าวหาว่าผู้จัดการฟาร์มวัย 58 ปีข่มขืนเธอ "เกือบทุกวัน" ตั้งแต่เดือนธันวาคม 2022 ถึงเดือนเมษายน 2023 แม้ว่าเธอจะแท้งลูก แต่การล่วงละเมิดทางเพศก็ยังคงดำเนินต่อไป อย่างไรก็ตามผู้จัดการปฏิเสธข้อกล่าวหาดังกล่าวและยืนยันว่าการกระทำเหล่านี้เป็นความสมัครใจ

ที่น่าสังเกตคือ นี่ไม่ใช่กรณีเดี่ยวๆ ผู้หญิงชาวกัมพูชาอีก 2 คนที่ทำงานที่ฟาร์มเดียวกันก็เข้าร่วมฟ้องร้อง โดยกล่าวหาว่าถูกล่วงละเมิดทางเพศโดยชายคนเดียวกัน กลุ่มสิทธิมนุษยชนกล่าวว่านี่เป็นตัวอย่างสำคัญของการแสวงหาประโยชน์ในระบบที่แรงงานต่างด้าวมีความเสี่ยงต่อการถูกละเมิด และเรียกโครงการนี้ว่ารูปแบบหนึ่งของ “การค้าทาสยุคใหม่”

มุมลับของโปรแกรมฝึกงานต่างประเทศในญี่ปุ่น รูปที่ 1 — ภาพประกอบ: Pixabay

โครงการฝึกอบรมชาวต่างชาติซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2536 เดิมทีมีจุดประสงค์เพื่อช่วยเหลือคนงานจากประเทศกำลังพัฒนาให้ได้เรียนรู้ทักษะด้านอาชีพเพื่อจะได้กลับมาสร้างประเทศของตัวเอง อย่างไรก็ตาม องค์กรด้านสิทธิแรงงานกล่าวว่าในความเป็นจริงแล้ว โปรแกรมนี้ได้กลายเป็นเครื่องมือเพื่อดึงดูดแรงงานราคาถูกและถูกเอารัดเอาเปรียบได้ง่าย

นายจ้างถูกกล่าวหาว่าจ่ายค่าจ้างต่ำ บังคับให้นักศึกษาฝึกงานทำงานล่วงเวลาโดยไม่ได้รับค่าตอบแทน และใช้ชีวิตในสภาพที่ย่ำแย่ นอกจากนี้ กฎระเบียบด้านวีซ่าอนุญาตให้คนงานทำงานให้กับนายจ้างเพียงรายเดียวเท่านั้น ทำให้แทบเป็นไปไม่ได้เลยที่นักศึกษาฝึกงานจะเปลี่ยนงานได้หากถูกละเมิด

รัฐบาลญี่ปุ่นเพิ่งประกาศเปลี่ยนแปลงนโยบายที่อนุญาตให้ผู้ฝึกงานสามารถเปลี่ยนนายจ้างได้ แต่ยังคงมีความสงสัยเกี่ยวกับประสิทธิภาพของการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ “ผู้เข้าร่วมโครงการนี้ไม่ได้ถือเป็นมนุษย์แต่เป็นเพียงเครื่องมือแรงงาน” อิปเปอิ โทริ ผู้อำนวยการเครือข่ายสามัคคีแรงงานข้ามชาติแห่งญี่ปุ่นกล่าว ผู้หญิงส่วนใหญ่ที่เข้าร่วมโครงการถูกคุกคามทางเพศ

การละเมิดดังกล่าวไม่ใช่เรื่องแปลก ตั้งแต่ปี 2014 ถึง 2016 กระทรวงแรงงานของญี่ปุ่นบันทึกผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุในการทำงานซึ่งเป็นแรงงานฝึกงานชาวต่างชาติ 22 ราย รวมถึงกรณีที่ถือว่าเป็น "คาโรชิ" หรือการเสียชีวิตจากการทำงานหนักเกินไป

อัตราการเสียชีวิตของผู้ฝึกงานชาวต่างชาติสูงกว่าแรงงานญี่ปุ่นถึงสองเท่า และในปี 2566 ผู้ฝึกงานมากกว่า 9,700 คน จากจำนวนทั้งสิ้นประมาณ 410,000 คน หลบหนีจากนายจ้าง ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงสภาพความเป็นอยู่และการทำงานที่เลวร้ายที่พวกเขาต้องเผชิญ

“เราต้องถามว่าหากรัฐบาลญี่ปุ่นปฏิบัติกับคนงานญี่ปุ่นแบบนี้ ประชาชนจะมีปฏิกิริยาอย่างไร” เทปเป คาไซ เจ้าหน้าที่ของฮิวแมนไรท์วอตช์ ประเทศญี่ปุ่น กล่าว “รัฐบาลกำลังใช้โปรแกรม ‘การฝึกอบรม’ นี้เพื่อดึงดูดแรงงานราคาถูก ในขณะเดียวกันก็กำหนดข้อจำกัดที่ป้องกันไม่ให้คนงานเปลี่ยนงาน นี่คือการเลือกปฏิบัติอย่างเป็นระบบและการค้ามนุษย์ยุคใหม่”

แม้ว่ารัฐบาลญี่ปุ่นจะให้คำมั่นว่าจะยกเลิกโครงการฝึกอบรมภายในปี 2027 แต่หลายคนก็ยังคงสงสัยว่าการดำเนินการดังกล่าวจะนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริงหรือไม่

สำหรับนายกษิดิ์ ความล่าช้าในการยกเลิกโครงการฝึกงานถือเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ “ถ้าพวกเขายกเลิกโครงการเร็วกว่านี้ บางทีเหตุการณ์แบบนี้ก็อาจป้องกันได้”

กลุ่มสิทธิแรงงานกล่าวว่า คดีนี้ควรเป็นการเตือนสติไม่เพียงแต่ประเทศญี่ปุ่นเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศอื่นๆ ที่พึ่งพาแรงงานข้ามชาติโดยไม่ปกป้องสิทธิแรงงานด้วย

ฮว่ายฟอง (ตามรายงานของ SCMP, Nikkei Asia, Kyodo News)

ที่มา: https://www.congluan.vn/nhung-goc-khuat-dang-sau-chuong-trinh-thuc-tap-sinh-nuoc-ngoai-tai-nhat-ban-post326218.html