ขจัดปัญหาการดึงดูดการลงทุนเพื่อให้หมู่บ้านวัฒนธรรมเป็นศูนย์กลางกิจกรรมทางวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวแห่งชาติ

(ปิตุภูมิ) - การประชุมเกี่ยวกับนโยบายและแนวทางแก้ปัญหาเพื่อดึงดูดการลงทุนในหมู่บ้านแห่งชาติเพื่อวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวของเวียดนามจัดขึ้นในช่วงเช้าของวันที่ 17 ธันวาคมที่ด่งโม เขตซอนเตย ฮานอย การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นโดยคณะกรรมการบริหารหมู่บ้านแห่งชาติเวียดนามเพื่อวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยว (กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว) ผู้เข้าร่วมและเป็นประธานการประชุม ได้แก่ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว Trinh Thi Thuy รักษาการหัวหน้าคณะกรรมการบริหารหมู่บ้านแห่งชาติเวียดนามด้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยว ตรินห์หง็อกจุง

การพัฒนาหมู่บ้านให้เป็นศูนย์กลางกิจกรรมทางวัฒนธรรมระดับชาติ

ตามรายงานในการประชุม หมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนาม (เรียกย่อๆ ว่า หมู่บ้านวัฒนธรรม) ตั้งอยู่ในบริเวณทะเลสาบด่งโม-หงายซอน เมืองซอนเตย์ ห่างจากใจกลางเมืองฮานอยไปทางทิศตะวันตก 40 กม. ริมทางหลวงลาง-ฮวาหลัก มีพื้นที่ทั้งหมด 1,544 เฮกตาร์ (รวมพื้นที่ 605 เฮกตาร์ พื้นที่ผิวน้ำ 939 เฮกตาร์)

เป้าหมายการลงทุนคือการสร้างหมู่บ้านวัฒนธรรมให้เป็นศูนย์กลางแห่งชาติสำหรับกิจกรรมทางวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เพื่อเน้นการสร้างขึ้นใหม่ อนุรักษ์ ส่งเสริม และใช้ประโยชน์จากมรดกทางวัฒนธรรมแบบดั้งเดิมของกลุ่มชาติพันธุ์เวียดนาม 54 กลุ่ม พร้อมกันนี้ยังตอบโจทย์ความบันเทิง กีฬา และวัฒนธรรมของคนในประเทศและนักท่องเที่ยวต่างชาติอีกด้วย

รองปลัดกระทรวง ตรีญ ถิ ถวี กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม

การวางแผนทั่วไปของหมู่บ้านประกอบด้วยพื้นที่การใช้งาน 7 แห่ง: ศูนย์กีฬาและความบันเทิง (125.22 เฮกตาร์); พื้นที่หมู่บ้านชาติพันธุ์ (198.61 เฮกตาร์); แหล่งมรดกโลกทางวัฒนธรรม (46.50 เฮกตาร์); พื้นที่บริการการท่องเที่ยวครบวงจร (138.89 เฮกตาร์); พื้นที่สวนท่าจอดเรือ (341.53 เฮกตาร์) พื้นที่สีเขียวทะเลสาบดงโม (600.9 เฮกตาร์); พื้นที่จัดการสำนักงาน(78.5เฮกเตอร์)

โดยรายการที่ภาครัฐลงทุนก่อสร้าง ได้แก่ ระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคทั่วไปของโครงการ ระบบต้นไม้สีเขียว ภูมิทัศน์; เขตหมู่บ้านชาติพันธุ์

รองรัฐมนตรี Trinh Thi Thuy กล่าวในการเปิดการประชุมว่า การประชุมเกี่ยวกับนโยบายและแนวทางแก้ปัญหาเพื่อดึงดูดการลงทุนในหมู่บ้านแห่งชาติเพื่อวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวของเวียดนาม มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมและแนะนำการลงทุนในหมู่บ้าน นี่เป็นหนึ่งในกิจกรรมประจำปีของหมู่บ้านวัฒนธรรม ซึ่งมีต้นกำเนิดจากวัตถุประสงค์และความต้องการในการทำให้นโยบายและแนวปฏิบัติหลักของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาวัฒนธรรมและประชาชนเวียดนามเป็นรูปธรรม โดยเฉพาะการระดมทรัพยากรการลงทุนเพื่อการพัฒนาวัฒนธรรมโดยทั่วไป และการลงทุนในการก่อสร้าง การก่อสร้างแล้วเสร็จและการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน รวมถึงพื้นที่ใช้งานของหมู่บ้านวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวของกลุ่มชาติพันธุ์เวียดนามตามการวางแผนโดยเฉพาะ

ในระยะหลังนี้ หมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนามได้รับความสนใจและทิศทางจากกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวมาโดยตลอด ในการดำเนินกิจกรรมต่างๆ มากมายตามตำแหน่งและหน้าที่ที่จำเป็นที่พรรคและรัฐได้มอบหมายให้หมู่บ้านวัฒนธรรมนับตั้งแต่ก่อตั้งมา โดยมีเป้าหมายหลัก 2 ประการ คือ การสร้างหมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนามให้กลายเป็นศูนย์กลางทางวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวแห่งชาติ เพื่อมุ่งเน้นการสร้างสรรค์ อนุรักษ์ ส่งเสริม และใช้ประโยชน์จากมรดกทางวัฒนธรรมแบบดั้งเดิมของกลุ่มชาติพันธุ์เวียดนาม 54 กลุ่ม และตอบสนองความต้องการด้านความบันเทิง กีฬา และกิจกรรมทางวัฒนธรรมสำหรับคนในประเทศและนักท่องเที่ยวต่างชาติ

“ด้วยเป้าหมายสองประการข้างต้น กระทรวงวัฒนธรรม กีฬาและการท่องเที่ยว และหมู่บ้านวัฒนธรรมได้พยายามสร้างจุดเด่นและสถาบันที่สำคัญโดยเฉพาะที่แสดงถึงจิตวิญญาณของการอนุรักษ์และส่งเสริมวัฒนธรรมดั้งเดิมของกลุ่มชาติพันธุ์ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การลงทุนด้านวัฒนธรรมตามมุมมองของพรรคและรัฐบาลคือการลงทุนด้านการพัฒนา การระดมทรัพยากรเพื่อลงทุนสร้างหมู่บ้านการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมของกลุ่มชาติพันธุ์เวียดนามได้รับความสนใจจากนักลงทุนและธุรกิจ และในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีโครงการและกิจกรรมเฉพาะเจาะจงมากมายในการดำเนินการตามภารกิจการพัฒนาที่หมู่บ้านวัฒนธรรม” รองรัฐมนตรี Trinh Thi Thuy กล่าวยืนยัน

ตามที่รองปลัดกระทรวงได้กล่าว ด้วยความสนใจของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว หมู่บ้านวัฒนธรรมมีนวัตกรรมสร้างสรรค์มากมาย เพื่อส่งเสริมข้อได้เปรียบของตำแหน่งและบทบาทของหมู่บ้านในสถานการณ์ปัจจุบัน หมู่บ้านวัฒนธรรมมีทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวย พื้นที่ดินและพื้นที่ผิวน้ำเหมาะแก่การลงทุนในด้านวัฒนธรรม กีฬา การท่องเที่ยว โดยเฉพาะพื้นที่บันเทิง เพื่อตอบสนองความต้องการในการพักผ่อนหย่อนใจของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อดีที่สำคัญกว่าคือหมู่บ้านวัฒนธรรมเป็นสถานที่พบปะและแลกเปลี่ยนวัฒนธรรม เป็นสถานที่รักษาและส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมของชุมชนชาติพันธุ์ในท้องถิ่น ซึ่งเป็นเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการลงทุน การเชื่อมโยง และการเปิดกิจกรรมใหม่ๆ มากมายในหมู่บ้านวัฒนธรรม

รองรัฐมนตรียังได้ชี้ให้เห็นถึงความท้าทายที่หมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนามต้องเผชิญในการระดมทรัพยากรการลงทุนเพื่อการพัฒนาในอนาคต และหวังว่าการประชุมจะหารือและแบ่งปันนโยบายและกลไกในการดึงดูดการลงทุนสู่หมู่บ้านวัฒนธรรม “ผมหวังว่าผู้แทนและภาคธุรกิจจะ “ให้คำแนะนำ” แก่กระทรวงและคณะกรรมการบริหารหมู่บ้านวัฒนธรรมว่าต้องเน้นภารกิจและแนวทางแก้ไขใดบ้าง เพื่อระดมทรัพยากรและดึงดูดการลงทุนในหมู่บ้านวัฒนธรรม เพื่อให้หมู่บ้านสามารถรักษาคุณค่าทางวัฒนธรรมของชาติเอาไว้ได้ และกลายเป็นสถาบันทางวัฒนธรรมแห่งชาติที่ทันสมัยขนาดใหญ่ได้อย่างแท้จริง ซึ่งจะทำให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืน” รองรัฐมนตรี Trinh Thi Thuy กล่าวเน้นย้ำ

ฉากการประชุม

ต้องมีกฏระเบียบการลงทุนหมู่บ้านวัฒนธรรมเร็วๆ นี้

การประชุมจัดขึ้นเป็น 2 ช่วง ได้แก่ กลไกสร้างแรงจูงใจที่เอื้ออำนวยและศักยภาพในการพัฒนาการลงทุนที่หมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนาม แนวทางแก้ไขเพื่อขจัดความยากลำบากและดึงดูดการลงทุนในหมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนาม

จากคำกล่าวของตัวแทนองค์กรและวิสาหกิจ หมู่บ้านวัฒนธรรมเป็นพื้นที่วางแผนที่มั่นคงที่สุดในฮานอย อย่างไรก็ตาม ในอดีต การลงทุนในหมู่บ้านประสบปัญหาหลายประการและไม่สามารถทำได้เนื่องจากนโยบายและกลไกการลงทุนในหมู่บ้านไม่ชัดเจน กฎระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่และภารกิจของหมู่บ้านยังมีปัญหาหลายประการกับกฎระเบียบและกฎหมายอื่นๆ เช่น กฎหมายที่ดิน...

นาย Kieu Van Toan ประธานคณะกรรมการบริหารบริษัท Kvinland Investment and Trade Joint Stock Company กล่าวว่า "จำเป็นต้องออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการลงทุนในหมู่บ้านวัฒนธรรมโดยเร็ว และในขณะเดียวกันก็ต้องกำหนดหน้าที่ อำนาจ และภารกิจของคณะกรรมการบริหารหมู่บ้านวัฒนธรรมด้วยว่าจะดำเนินการในขอบเขตใดและอย่างไร หมู่บ้านวัฒนธรรมยังต้องให้ความสำคัญกับการสร้างทีมงานเพื่อดำเนินงานด้านการลงทุนและจัดกิจกรรมส่งเสริมการค้าที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นอีกด้วย"

นายคิม ซอน ตัวแทนบริษัท เชียน ถัง กล่าวว่า ปัญหาในการเรียกร้องให้ลงทุนในหมู่บ้านวัฒนธรรมคือ อำนาจหน้าที่ของหมู่บ้านไม่ชัดเจน จึงทำให้การประสานงานไม่ชัดเจน

นายคิม ซอน กล่าวว่า “บริษัท เชียรทัง ดำเนินโครงการลงทุนในหมู่บ้านวัฒนธรรมมาเป็นเวลา 6-7 ปีแล้ว โดยเข้าใจวัตถุประสงค์และคุณภาพของการลงทุนในหมู่บ้านเป็นอย่างดี แต่กลไกการลงทุนยังไม่ชัดเจน เรามีแผนการลงทุนที่สอดประสาน ทันสมัย ​​และโดดเด่นมากมายในหมู่บ้าน แต่เนื่องจากปัญหาข้างต้น จึงยังไม่ได้ดำเนินการ เราหวังว่าจะสามารถออกกลไกและแนวทางแก้ปัญหาเพื่อดึงดูดเงินทุนเข้าสู่หมู่บ้านวัฒนธรรมได้”

นาย Trinh Ngoc Chung ชี้แจงถึงประเด็นการแก้ไขปัญหาอุปสรรคในกระบวนการดำเนินโครงการลงทุนของหมู่บ้านวัฒนธรรมว่า ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา แม้ว่าคณะกรรมการบริหารจะมีกิจกรรมส่งเสริมการลงทุนมากมาย แต่จนถึงปัจจุบันยังไม่มีการดำเนินโครงการลงทุนใด ๆ เลย โดยมีเหตุผลหลายประการ ดังนี้ ในทางอัตวิสัย ในระหว่างกระบวนการดำเนินภารกิจที่ผ่านมา หมู่บ้านวัฒนธรรม - การท่องเที่ยวกลุ่มชาติพันธุ์เวียดนาม ประสบปัญหาบางประการเนื่องมาจากบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุนฉบับปัจจุบันที่ทางการของคณะกรรมการบริหารหมู่บ้านวัฒนธรรม - การท่องเที่ยวกลุ่มชาติพันธุ์เวียดนาม กำหนดโดยนายกรัฐมนตรีในมติที่ 39/2014/QD-TTg ลงวันที่ 15 กรกฎาคม 2557

สาเหตุประการหนึ่งก็คือ ระดับน้ำของทะเลสาบดงโมไม่คงที่ เนื่องจากต้องชลประทานพื้นที่เกษตรกรรมใกล้เคียงด้วย ดังนั้นภูมิทัศน์จึงไม่สวยงามนัก ปัจจุบัน กรุงฮานอยกำลังดำเนินโครงการปรับปรุงแม่น้ำติ๊ก และหากโครงการนี้ดำเนินการอย่างรวดเร็ว ทะเลสาบด่งโมก็ไม่จำเป็นต้องทำหน้าที่ชลประทานพื้นที่เกษตรกรรมในบริเวณโดยรอบอีกต่อไป อย่างไรก็ตาม เนื่องจากทุนของโครงการมาจากงบประมาณแผ่นดิน ประกอบกับปัญหาการงบประมาณแผ่นดิน ทำให้ความคืบหน้าของโครงการต้องล่าช้าออกไปด้วย

ราคาที่ดินที่ใช้จำแนกตามพื้นที่ (Son Tay) ที่ประกาศโดยคณะกรรมการประชาชนฮานอยตามรายงานอย่างเป็นทางการเลขที่ 6788/UBND-KT ลงวันที่ 25 เมษายน 2559 ถือว่าสูง (ราคาที่ดินอยู่ที่ประมาณ 1,700,000 ดอง/ตร.ม.) ทำให้ยากต่อการดึงดูดการลงทุนสำหรับโครงการทางวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว นักลงทุนหลายรายต้องการเสนอกลไกสร้างแรงจูงใจการลงทุนหลังจากการวิจัยและคำนวณประสิทธิภาพการลงทุนของโครงการ

จำเป็นต้องมีนโยบายและกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนในการลงทุนในหมู่บ้านวัฒนธรรม

เพื่อให้หมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนามได้รับการลงทุนและพัฒนาตามเป้าหมายที่พรรคและรัฐกำหนดไว้ และให้ใช้ประโยชน์และดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิผลในระยะยาว นาย Trinh Ngoc Chung กล่าวว่า ตามมติที่ 540/QD-TTg ลงวันที่ 12 พฤษภาคม 2551 ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการอนุมัติแผนการลงทุนเพื่อพัฒนาหมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนามถึงปี 2558 มุมมองด้านการลงทุนและการพัฒนาจึงกำหนดว่า "หมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนามเป็นต้นแบบของเขตเศรษฐกิจพิเศษทางวัฒนธรรม ซึ่งวัฒนธรรมเป็นทั้งแรงผลักดันและเป้าหมาย"

คณะกรรมการบริหารจึงเสนอให้ใช้มาตรการจูงใจการลงทุน เช่น เขตเศรษฐกิจสำหรับพื้นที่ใช้งานและโครงการเรียกการลงทุนที่หมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนาม เพื่อส่งเสริมข้อได้เปรียบในการเรียกการลงทุนและเร่งดำเนินการให้พื้นที่ใช้งานและโครงการเรียกการลงทุนเต็มพื้นที่ ซึ่งถือเป็นแรงผลักดันในการส่งเสริมประสิทธิภาพและศักยภาพในการพัฒนาหมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนามให้กลายเป็นพื้นที่ใช้งานทางวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวแห่งชาติ

นายกรัฐมนตรีได้กำหนดหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของคณะกรรมการบริหารหมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนามในมติเลขที่ 39/2014/QD-TTg ลงวันที่ 15 กรกฎาคม 2557 ตามคำตัดสินดังกล่าว คณะกรรมการบริหารหมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนามมีหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจคล้ายคลึงกับเขตอุตสาหกรรม เขตการแปรรูปเพื่อการส่งออก เขตเทคโนโลยีขั้นสูง และเขตเศรษฐกิจ สอดคล้องกับมาตรา 32 วรรค 1 วรรค 2 และมาตรา 39 วรรค 1 ของกฎหมายการลงทุนหมายเลข 61/2020/QH14 ปี 2563

ในระหว่างดำเนินการตามภารกิจที่ผ่านมา หมู่บ้านวัฒนธรรมได้ประสบปัญหาบางประการเนื่องมาจากบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุนฉบับปัจจุบันที่อนุมัติโดยคณะกรรมการบริหารหมู่บ้านวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวของกลุ่มชาติพันธุ์เวียดนาม ตามที่นายกรัฐมนตรีกำหนดในมติที่ 39/2014/QD-TTg ลงวันที่ 15 กรกฎาคม 2557

ล่าสุดเพื่อแก้ไขและขจัดปัญหาและอุปสรรคดังกล่าวข้างต้น คณะกรรมการบริหารหมู่บ้านวัฒนธรรมชาติพันธุ์และการท่องเที่ยวเวียดนามได้รายงานไปยังกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เสนอและขอให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนรายงานไปยังคณะกรรมการถาวรของรัฐบาลเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายการลงทุน อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อเสนอแนะบางประการที่ยังไม่เป็นไปตามที่คาดไว้

“ในบริบทของการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็วในภูมิภาคต่างๆ ของประเทศและการบูรณาการทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมในประเทศและระหว่างประเทศ การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่หลายประการในสถานที่ที่ชนกลุ่มน้อยอาศัยอยู่ ค่านิยมทางวัฒนธรรมดั้งเดิมหลายประการของชุมชนชาติพันธุ์ค่อยๆ เลือนหายไป คณะกรรมการบริหารเสนอให้รัฐบาลยังคงให้ความสำคัญกับการออกนโยบายที่สนับสนุนการอนุรักษ์และส่งเสริมค่านิยมทางวัฒนธรรมดั้งเดิมของกลุ่มชาติพันธุ์ในหมู่บ้านวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวชาติพันธุ์เวียดนาม โดยกำหนดให้หมู่บ้านวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวชาติพันธุ์เวียดนามเป็นสถานที่ฝากพื้นที่ทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ของกลุ่มชาติพันธุ์ มีส่วนสนับสนุนในการเสริมสร้างและเสริมสร้างความแข็งแกร่งของกลุ่มความสามัคคีระดับชาติที่ยิ่งใหญ่ เป็นสถานที่แลกเปลี่ยน พบปะ และส่งเสริมภาพลักษณ์ของประเทศและประชาชนชาวเวียดนาม” - นาย Trinh Ngoc Chung กล่าว

ที่มา: https://toquoc.vn/go-kho-trong-thu-hut-dau-tu-de-lang-van-hoa-tro-thanh-trung-tam-hoat-dong-van-hoa-the-thao-du-lich-quoc-gia-20241217112727889.htm