การทำให้เมืองหลวงเป็นศูนย์กลางการบรรจบกันและเชื่อมโยง

การวางแผนเมืองฮานอย: การเปลี่ยนเมืองหลวงให้กลายเป็นศูนย์กลางและจุดเชื่อมต่อ

ตามเป้าหมายในปี 2030 ฮานอยจะเป็นศูนย์กลางและพลังขับเคลื่อนการพัฒนาพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงและภูมิภาคที่มีพลวัตทางตอนเหนือ ซึ่งเป็นเสาหลักการเติบโตที่มีบทบาทนำในเศรษฐกิจของประเทศ

แกนแม่น้ำแดงเป็นแกนขับเคลื่อนหลัก

การวางผังเมือง แผนพัฒนาเมืองฮานอยปี 2021-2030 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ได้รับการอนุมัติจากสภาประเมินผลการวางแผนระดับจังหวัดในการประชุมเมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ โดยมีเงื่อนไขว่าแผนพัฒนาเมืองจะต้องเสร็จสมบูรณ์ เพิ่มเติม และแก้ไข เมื่อได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีแล้ว จะเป็นพื้นฐานที่สำคัญอย่างยิ่งสำหรับทุกระดับและทุกภาคส่วนในการวิจัย พัฒนา และดำเนินนโยบาย แผนงาน โปรแกรมพัฒนา และโครงการลงทุนเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจสังคมของเมืองหลวงภายในปี 2573

ตามร่างรายงานการวางแผน พื้นที่พัฒนาของเมืองหลวงฮานอยจะถูกจัดระเบียบโดยใช้แกนไดนามิก 5 แกน โดยมีแม่น้ำแดงเป็นแกนไดนามิกหลัก ซึ่งเป็นจุดเด่นของพื้นที่เขตเมืองตอนกลางที่เชื่อมต่อพื้นที่เขตเมืองกับทางใต้และทางเหนือของแม่น้ำแดง มุ่งสู่การจัดพื้นที่วัฒนธรรม เทศกาล วัฒนธรรม กีฬา พัฒนาการท่องเที่ยว บริการเศรษฐกิจและที่พักยามค่ำคืน รีสอร์ทและสถานดูแลผู้สูงอายุ สองฝั่งแม่น้ำ

ด้วยการใช้ประโยชน์จากระเบียงเศรษฐกิจและแถบพื้นที่ 5 แห่งอย่างมีประสิทธิผล เมืองหลวงจึงกลายเป็นศูนย์กลางการบรรจบกัน ศูนย์กลางการเชื่อมโยง และพลังขับเคลื่อนการแพร่กระจายภายในภูมิภาคและระหว่างภูมิภาค มีบทบาทสำคัญในการเชื่อมโยงกับจังหวัดและเมืองต่างๆ ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ภูมิภาคเมืองหลวง มิดแลนด์ตอนเหนือและเทือกเขา ไปจนถึงประตูชายแดนและท่าเรือระหว่างประเทศ

จัดระเบียบและใช้ประโยชน์พื้นที่พัฒนา 5 แห่งอย่างกลมกลืนอย่างเหมาะสม และพัฒนาเมืองต้นแบบที่อยู่ภายใต้เมืองหลวงโดยตรง ซึ่งประกอบด้วย พื้นที่เมืองศูนย์กลาง 1 แห่ง และเมืองภายใต้เมืองหลวง 4 แห่ง การพัฒนาระบบเมืองและการจัดพื้นที่ในเขตชนบท พัฒนาพื้นที่การทำงานและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในทิศทางที่ชาญฉลาดและทันสมัย

นอกจากนี้ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งเชื่อมโยงการขนส่ง 4 รูปแบบ ได้แก่ การบิน ทางด่วน ทางรถไฟในเมืองพร้อมทางรถไฟแห่งชาติเชื่อมต่อระหว่างภูมิภาคและระหว่างประเทศ เส้นทางน้ำภายในประเทศพร้อมการขนส่งทางทะเล ถนนวงแหวนหมายเลข 4 และ 5 เชื่อมโยงภูมิภาค มุ่งเน้นการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองให้มีศักยภาพในการทดแทนยานพาหนะส่วนบุคคลและเชื่อมโยงศูนย์กลางเมืองของเมืองหลวงเข้ากับศูนย์กลางเมืองต่าง ๆ ในเขตเมืองหลวง

นอกเหนือจากการขยายและเพิ่มขีดความสามารถของท่าอากาศยานโหน่ยบ่ายให้ถึงขีดจำกัดแล้ว ฮานอยยังจะก่อสร้างท่าอากาศยานแห่งที่สองในเขตเมืองหลวงเพื่อขยายพื้นที่พัฒนาในภาคใต้ด้วย

จำเป็นต้องเปิดพื้นที่ใหม่ พื้นที่ใหม่

นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ซึ่งเป็นประธานสภาประเมินผลการวางแผนระดับจังหวัด ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแผนงานว่า การพัฒนาเศรษฐกิจของฮานอยไม่จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่หลายภาคส่วน แต่ควรเน้นที่หลายภาคส่วนซึ่งมีปัจจัยที่โดดเด่นซึ่งแพร่กระจายและส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจอย่างรุนแรง

“ฮานอยควรเน้นไปที่การผลิตชิป เซมิคอนดักเตอร์ และปัญญาประดิษฐ์ (AI) ซึ่งเป็นกระแสของโลกในปัจจุบันและมีศักยภาพในฮานอย” นายดุงเสนอแนะ นอกจากนี้ ประเด็นด้านการพัฒนาอุตสาหกรรมสีเขียว เศรษฐกิจดิจิทัล อุตสาหกรรมวัฒนธรรม เศรษฐกิจความรู้ เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจในเมือง... ก็ถือเป็นจุดแข็งและข้อได้เปรียบของฮานอยเช่นกัน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Nguyen Chi Dung กล่าวด้วยว่า จำเป็นต้องพัฒนาการผลิตภาคอุตสาหกรรมเพิ่มเติมในพื้นที่เขตห่าเตยเก่า สร้างเงื่อนไขเพื่อเร่งการขยายตัวของเมืองในพื้นที่นี้ และลดแรงกดดันต่อเขตภายในเมืองที่มีอยู่

เห็นด้วยกับมุมมองนี้ ดร. Cao Viet Sinh อดีตปลัดกระทรวงวางแผนและการลงทุน วิเคราะห์ว่า ฮานอยอยู่ติดกับเมือง Vinh Phuc, Bac Ninh, Ha Nam... ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีที่ดินเป็นนิคมอุตสาหกรรมจำนวนมาก ดังนั้น ในอดีตที่ผ่านมาจึงไม่ได้ให้ความสำคัญกับการสงวนที่ดินเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมเท่าที่ควร “ในอนาคตหากเรายังคงโครงสร้างนี้ไว้ การบรรลุเป้าหมายการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) เฉลี่ยในภูมิภาคที่ 8.5-9.5% ต่อปีในช่วงปี 2021-2030 จะเป็นเรื่องยากมาก” ดร. กาวเวียดซินห์ กล่าว

ปัญหาคอขวดอีกประการหนึ่งที่ผู้เชี่ยวชาญชี้ให้เห็นสำหรับฮานอยก็คือปัญหาด้านโครงสร้างพื้นฐาน “โครงสร้างพื้นฐานที่ไม่พร้อมกันเป็นปัญหาคอขวดทั่วไปในท้องถิ่นต่างๆ แต่ปัญหาของฮานอยเองก็คือความล่าช้าในการดำเนินการโครงสร้างพื้นฐานใต้ดิน” นายซินห์เสนอแนะ

ตามคำกล่าวของศาสตราจารย์ นายเล กวน ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย กล่าวว่า จำเป็นต้องเร่งดำเนินการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง โดยเฉพาะพื้นที่ใหม่ “ฮานอยควรให้ความสำคัญกับการลงทุนในสาขาหลัก ระบบใต้ดิน และพื้นที่ใหม่ๆ” นายฉวนเสนอแนะ

แหล่งที่มา