การคิดสร้างสรรค์ ส่งเสริมเศรษฐกิจเอกชนและการพัฒนาวิสาหกิจชาติพันธุ์

ต.ส. เหงียนบิชแลม: เราเชื่อว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนและวิสาหกิจระดับชาติจะกลายเป็นพลังทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งได้อย่างรวดเร็ว และสามารถสร้างบทบาทสำคัญเพื่อเวียดนามที่แข็งแกร่งและเจริญรุ่งเรืองได้

เศรษฐกิจภาคเอกชนและวิสาหกิจแห่งชาติมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาประเทศ

สถานการณ์เศรษฐกิจและการเมืองโลกกำลังพัฒนารวดเร็ว ซับซ้อน ไม่สามารถคาดเดาได้ มีปัจจัยเสี่ยงที่ไม่แน่นอนมากมาย แต่ก็นำมาซึ่งโอกาสและโอกาสใหม่ๆ ในการพัฒนามากมายเช่นกัน ในปัจจุบันการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 (อุตสาหกรรม 4.0) พร้อมด้วยกระบวนการโลกาภิวัตน์และการบูรณาการระหว่างประเทศ ส่งผลอย่างมากต่อกระบวนการพัฒนาของทุกประเทศ โลกกำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ สร้างระเบียบโลกใหม่ มีความก้าวหน้าและการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ

บริบทใหม่ที่มีความท้าทายและโอกาสใหม่ ก่อให้เกิดข้อกำหนดใหม่ในการกำหนดมุมมอง เป้าหมาย และวิธีแก้ไขสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ เราไม่เพียงแต่มุ่งมั่นที่จะบรรลุการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงแต่ยังรวมถึงการเติบโตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืนอีกด้วย ไม่เพียงแต่รักษาปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่มีอยู่เท่านั้น แต่ยังสร้างปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ บนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมอีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเราจะต้องปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ สร้างรูปแบบการเติบโตแบบใหม่ที่เหนือกว่าที่สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาของเศรษฐกิจโลก และปรับปรุงผลผลิต คุณภาพ ประสิทธิภาพ และความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ

เศรษฐกิจของประเทศเรามีความเปิดกว้างสูง โดยขึ้นอยู่กับวัตถุดิบนำเข้าและตลาดการบริโภคจากภายนอกเป็นอย่างมาก การจะเอาชนะความยากลำบากและความท้าทาย การคว้าโอกาสและใช้ประโยชน์จากโอกาสอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิผล ต้องอาศัยการระดมการมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะเศรษฐกิจภาคเอกชน

หากมองย้อนกลับไปที่เศรษฐกิจภาคเอกชนในศตวรรษที่ผ่านมา นักธุรกิจชาวเวียดนามกลุ่มหนึ่งรู้วิธีที่จะคว้าโอกาสและมีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจในช่วงเวลาแห่งการต่อต้านอาณานิคมของฝรั่งเศส เช่น นักธุรกิจ Bach Thai Buoi ในด้านการก่อสร้างและการขนส่งทางน้ำ นักธุรกิจเหงียน เซิน ฮา ในอุตสาหกรรมสี นักธุรกิจ Trinh Van Bo ในด้านสิ่งทอ อสังหาริมทรัพย์...

ตั้งแต่ปีพ.ศ. 2507 เศรษฐกิจการตลาดได้ดำเนินการอย่างเป็นทางการในภาคใต้ เศรษฐกิจภาคเอกชนเริ่มมีบทบาทสำคัญในเวียดนามใต้ในช่วงเวลาดังกล่าว

หลังจากการรวมตัวกันใหม่ของประเทศ ด้วยเหตุผลทางประวัติศาสตร์หลายประการ เศรษฐกิจแบบวางแผนจากส่วนกลางจึงได้ถูกนำมาปฏิบัติ โดยมองว่าเศรษฐกิจของรัฐเป็นหลัก จัดสรรทรัพยากรให้รัฐวิสาหกิจทั้งหมด...ทำให้เศรษฐกิจเอกชนหายไปบางส่วน เศรษฐกิจเข้าสู่ภาวะถดถอย...

ในบริบทนั้น ด้วยจิตวิญญาณแห่งการ "มองความจริงอย่างตรงไปตรงมา" การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 6 ได้เสนอนโยบายในการปรับปรุงประเทศอย่างรอบด้าน โดยเริ่มจากการปรับปรุงกลไกการจัดการความคิดและเศรษฐกิจก่อน พรรคสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจแบบวางแผนจากส่วนกลางให้เป็นเศรษฐกิจสินค้าโภคภัณฑ์หลายภาคส่วนที่ดำเนินการภายใต้กลไกตลาดที่มีการบริหารจัดการโดยรัฐ พรรคได้ตระหนักรู้ถึงบทบาทและความสำคัญของเศรษฐกิจภาคเอกชนอีกครั้ง โดยค่อย ๆ สร้างเงื่อนไขให้ภาคเอกชนได้กลับมาฟื้นตัว

ในการประชุมสมัชชาครั้งที่ 11 พรรคได้ยืนยันว่า: " เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นหนึ่งใน “พลังขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ” บทบาทของภาคเอกชนและผู้ประกอบการได้รับการบันทึกครั้งแรกในรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2556 ดังนี้: “รัฐส่งเสริมและสร้างเงื่อนไขให้ผู้ประกอบการ บริษัท และบุคคลและองค์กรอื่นๆ ลงทุน ผลิต และทำธุรกิจ ทรัพย์สินตามกฎหมายของบุคคลและองค์กรที่ลงทุน ผลิต และทำธุรกิจ ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายและไม่ได้ถูกยึดเป็นของรัฐ”

นวัตกรรมในการคิดต้องอาศัยกระบวนการของการตระหนักรู้ การประชุมกลางครั้งที่ 5 ของวาระที่ 12 ได้ออกข้อมติ 10-NQ/TW เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เป็น แรงจูงใจที่สำคัญ ของเศรษฐกิจ ตลาดที่เน้นสังคมนิยม มติกำหนดว่า: “การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้แข็งแรงตามกลไกตลาดเป็นความต้องการเชิงวัตถุวิสัยทั้งเร่งด่วนและระยะยาวในกระบวนการปรับปรุงสถาบันและพัฒนาเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมในประเทศของเรา นโยบายสำคัญคือการปลดปล่อยกำลังการผลิต ระดม จัดสรร และใช้ทรัพยากรการพัฒนาอย่างมีประสิทธิผล”

แม้ว่าสภาพแวดล้อมทางธุรกิจจะไม่เอื้ออำนวย เผชิญกับการเลือกปฏิบัติในเรื่องที่ดิน ทุน และตลาด ข้อเสียด้านภาษีและศุลกากรระหว่างวิสาหกิจเอกชน วิสาหกิจรัฐ และวิสาหกิจ FDI ด้วยความมุ่งมั่นในการก้าวขึ้นและความปรารถนาที่จะยืนยันตำแหน่งขององค์กรเวียดนาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ภาคธุรกิจเอกชนได้เติบโตอย่างรวดเร็วในด้านจำนวน ได้ก่อตั้งบริษัทเอกชนขนาดใหญ่หลายแห่งที่มีความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีและการบริหารจัดการ รวมถึงแบรนด์ต่างๆ สู่ระดับภูมิภาคและระดับโลก...มีส่วนช่วยเสริมสร้างตำแหน่งและชื่อเสียงของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ

บริษัทเอกชนขนาดใหญ่บางแห่งมีความยืดหยุ่นและกระตือรือร้นในการเปลี่ยนแปลงและลงทุนในอุตสาหกรรมใหม่ๆ สร้างสรรค์นวัตกรรมการผลิตในรูปแบบที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม หมุนเวียน และยั่งยืน เป็นผู้นำ เผยแพร่ ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและสาขาต่าง ๆ ในระบบเศรษฐกิจอย่างก้าวกระโดด ตอกย้ำบทบาทและส่วนสนับสนุนที่สำคัญในกระบวนการสร้าง ปกป้อง และพัฒนาประเทศอย่างต่อเนื่อง หากประเทศไม่มีบริษัทเอกชนขนาดใหญ่เหล่านี้ สถานการณ์เศรษฐกิจของเวียดนามจะเป็นอย่างไร? เศรษฐกิจเวียดนามในภาพรวมโลกและภูมิภาคจะเป็นอย่างไร?

ในปัจจุบันภาคเศรษฐกิจเอกชนสร้างรายได้ประมาณ 51% ของ GDP ให้กับเศรษฐกิจ มีส่วนสนับสนุนรายได้งบประมาณแผ่นดินประมาณ 30% ดึงดูดแรงงานได้ 85% และเป็นแรงขับเคลื่อนหลักของการเติบโตทางเศรษฐกิจ ในบริบทของเศรษฐกิจที่มั่นคง ไม่ได้รับผลกระทบจากปัจจัยภายนอก อัตราการเติบโตของเศรษฐกิจภาคเอกชนจะสูงกว่าอัตราการเติบโตของเศรษฐกิจโดยรวม

ทุนการลงทุนของภาคเศรษฐกิจเอกชนคิดเป็นมากกว่าร้อยละ 50 ของทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมด ในด้านการใช้ทุนการผลิตและธุรกิจอย่างมีประสิทธิผล ภาคเอกชนต้องใช้ทุน 1.61 ดอง เพื่อสร้างรายได้สุทธิ 1 ดอง ส่วนรัฐวิสาหกิจต้องใช้ 2.66 ดอง

ชุมชนธุรกิจที่มีความคิดสร้างสรรค์และมีพลวัตพร้อมด้วยจิตวิญญาณแห่งการพึ่งพาตนเอง การพัฒนาตนเอง และการอุทิศตนเพื่อประเทศชาติ ผู้ประกอบการหลายรายพัฒนากลยุทธ์ทางธุรกิจที่ยั่งยืนในระยะยาวเพื่อสร้าง พัฒนา และเสริมความแข็งแกร่งให้กับแบรนด์ของพวกเขา นี่เป็นปัจจัยสำคัญต่อการพัฒนาธุรกิจและเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

เลขาธิการโตลัมได้ชี้แจงบทบาทและการสนับสนุนที่สำคัญของเศรษฐกิจภาคเอกชนไว้อย่างชัดเจนว่า " เศรษฐกิจภาคเอกชนมีความก้าวหน้าและเติบโตอย่างโดดเด่น โดยมีส่วนสนับสนุนเศรษฐกิจและกระบวนการสร้างนวัตกรรมและการพัฒนาประเทศเป็นอย่างมาก แม้ว่าสภาพการดำเนินงานยังคงเผชิญกับความยากลำบากและข้อบกพร่องมากมายก็ตาม" เลขาธิการฯ ยืนยันว่า “ เศรษฐกิจภาคเอกชนของประเทศเราได้กลายเป็นหนึ่งในเสาหลักที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจ และแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนยิ่งขึ้นเรื่อยๆ ว่าเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ ”

เศรษฐกิจภาคเอกชนกำลังเผชิญกับอุปสรรคด้านนโยบายมากมาย

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แม้ว่าจะมีความก้าวหน้าในการปฏิรูปสถาบันและการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางกฎหมายสำหรับการลงทุนทางธุรกิจ โดยมีผลลัพธ์ที่น่ายินดีหลายประการ อย่างไรก็ตาม เศรษฐกิจภาคเอกชนยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมายด้านนโยบายและการดำเนินนโยบาย ระบบกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายยังขาดความโปร่งใส ความเฉพาะเจาะจง และเสถียรภาพ ปัญหาและข้อบกพร่องด้านสถาบันไม่ได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมอย่างทันท่วงทีเพื่อให้เหมาะสมกับความเป็นจริงและความต้องการในการพัฒนา และความสามารถในการคาดเดาที่ต่ำทำให้ความเสี่ยงต่อภาคเศรษฐกิจเอกชนเพิ่มขึ้น

ในบทความ: “การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน – ประโยชน์เพื่อเวียดนามที่รุ่งเรือง” เลขาธิการโตลัมชี้ให้เห็นข้อบกพร่องในปัจจุบันที่เศรษฐกิจภาคเอกชนกำลังเผชิญอยู่: “ ระบบกฎหมายยังคงมีข้อบกพร่องและทับซ้อนอยู่มาก สภาพแวดล้อมทางธุรกิจมีอุปสรรคมากมาย ขั้นตอนการบริหารมีความซับซ้อน ใช้เวลานาน มีค่าใช้จ่ายสูง และอาจมีความเสี่ยง ในหลายกรณี สิทธิในการประกอบธุรกิจและสิทธิในทรัพย์สินยังคงถูกละเมิดเนื่องจากความอ่อนแอหรือการใช้อำนาจในทางมิชอบของข้าราชการบางคนในการปฏิบัติหน้าที่ ”

ความไม่เพียงพอในสภาพแวดล้อมทางกฎหมาย ความยากลำบากในการเข้าถึงทุนสินเชื่อและที่ดิน รวมถึงระบบราชการและการทุจริตของข้าราชการจำนวนมากในภาครัฐ ส่งผลให้โครงสร้างอุตสาหกรรมที่ไม่สมเหตุสมผลในภาคธุรกิจเอกชน จำนวนวิสาหกิจในภาคการบริการคิดเป็นร้อยละ 66.8 ของจำนวนวิสาหกิจทั้งหมดในเศรษฐกิจทั้งหมด ซึ่งถือเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการสร้างและพัฒนาเครือข่ายอุตสาหกรรมสนับสนุนและการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก

ธุรกิจเอกชนมีอยู่จำนวนมาก แต่ส่วนใหญ่เป็นธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมซึ่งมีศักยภาพในการอยู่รอดและขีดความสามารถในการแข่งขันต่ำ เทคโนโลยีและวิธีการผลิตที่ล้าสมัย ในปัจจุบัน อุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิตหยุดอยู่ที่ระดับการประกอบซึ่งเป็นระดับต่ำสุดใน 4 ระดับของการผลิตอุตสาหกรรม

การปฏิรูปความคิดทางเศรษฐกิจ การสร้างเศรษฐกิจเอกชนและวิสาหกิจแห่งชาติเพื่อเป็นแรงผลักดันให้เวียดนามเจริญรุ่งเรือง

เมื่อมองย้อนกลับไปถึงภาวะขึ้นและลงของเศรษฐกิจภาคเอกชนในศตวรรษที่ผ่านมา ระบุสาเหตุเชิงอัตวิสัยของความยากลำบาก ความท้าทาย และข้อบกพร่องของเศรษฐกิจ โดยเฉพาะเศรษฐกิจภาคเอกชน พรรคการเมืองและรัฐได้ระบุให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นหนึ่งในเสาหลักที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจ และแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนยิ่งขึ้นว่าเป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ จึงต้องสร้างสรรค์วิธีคิดทางเศรษฐกิจ ตระหนักถึงมุมมองในการปฏิบัติต่อภาคส่วนทางเศรษฐกิจทั้งหมดอย่างยุติธรรม ดำเนินการเศรษฐกิจตามกลไกของตลาด และขจัดการผูกขาดของรัฐวิสาหกิจในหลายสาขา

ในบทความ: การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน - อิทธิพลต่อเวียดนามที่เจริญรุ่งเรือง เลขาธิการได้เสนอแนวทางแก้ไข 7 กลุ่มเพื่อวางแนวทาง สนับสนุน และกระตุ้นการพัฒนาภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนและวิสาหกิจแห่งชาติ สร้างแรงผลักดันที่สำคัญ และเปิดศักราชใหม่แห่งการเติบโตของเศรษฐกิจภาคเอกชน เลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้กำหนดแนวทางและหลักการในการบริหารและดำเนินการเศรษฐกิจของประเทศในยุคใหม่ โดยมีเนื้อหาสำคัญ ดังนี้

ประการหนึ่งคือ การสร้างเศรษฐกิจตลาดที่สมบูรณ์ซึ่งดำเนินการตามหลักการและสัญญาณทางการตลาด นี่ถือเป็นเงื่อนไขที่จำเป็น เป็นเงื่อนไขเบื้องต้นในการสร้างความเป็นธรรมระหว่างเศรษฐกิจเอกชนและภาคเศรษฐกิจอื่นๆ ปลดปล่อยและใช้ทรัพยากรของประเทศให้เกิดประโยชน์สูงสุดเพื่อการพัฒนา; สร้างโอกาสให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเข้าถึงและใช้ทุนสินเชื่อ ที่ดิน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และแรงงานคุณภาพได้อย่างมีประสิทธิภาพ ขจัดอุดมการณ์ “ภาครัฐให้ความสำคัญกับเอกชนมากกว่า” และ “การผูกขาด” ของรัฐวิสาหกิจในบางสาขา

เพื่อนำไปปฏิบัติจริงตามมุมมองนี้ รัฐจำเป็นต้องบริหารจัดการตามหลักการตลาด โดยใช้เครื่องมือทางการตลาดในการควบคุมเศรษฐกิจ ให้กำหนดบทบาทรัฐให้ชัดเจน ลดการแทรกแซงและการสั่งการ และลบอุปสรรคด้านการบริหารและกลไกการขอและการให้

ประการที่สอง รัฐต้องรับประกันว่าทรัพย์สินทางกฎหมายของบุคคลและองค์กรที่ลงทุน ผลิต และทำธุรกิจ ได้รับการคุ้มครองและไม่ถูกบันทึกเป็นของรัฐ เมื่อรัฐมุ่งมั่นที่จะปกป้องสิทธิในทรัพย์สิน สิทธิในการเป็นเจ้าของ เสรีภาพในการประกอบธุรกิจ และรับรองการบังคับใช้สัญญากับบริษัทเอกชนอย่างมีประสิทธิผล ความมุ่งมั่นนี้จะสร้างความไว้วางใจ สร้างแรงบันดาลใจ และส่งเสริมเจตจำนงในการพึ่งพาตนเอง ความเต็มใจ และจิตวิญญาณแห่งการอุทิศตนเพื่อชาติของนักธุรกิจชาวเวียดนาม นี่เป็นจุดแข็งภายในที่สำคัญสำหรับชุมชนธุรกิจในการปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิต ส่งเสริมนวัตกรรม และเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของประเทศในบริบทของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ที่รวดเร็วและแข็งแกร่ง ซึ่งจะกำหนดความสำเร็จหรือความล้มเหลวของการพัฒนาประเทศ

ประการที่สาม การคิดสร้างสรรค์ การสร้างความก้าวหน้าในการปฏิรูปสถาบัน การสร้างและดำเนินการรัฐธรรมาภิบาลแห่งชาติที่มีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ การให้บริการธุรกิจ การให้บริการประเทศชาติ และให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของชาติเหนือสิ่งอื่นใด สถาบันในปัจจุบันกลายเป็นคอขวดของคอขวด ในเวลานี้หากไม่มีนวัตกรรมในการคิดและการก้าวหน้าในกลไกและนโยบาย เศรษฐกิจภาคเอกชนก็คงไม่อาจเอาชนะความยากลำบาก มั่นคง และพัฒนาได้

ด้วยเหตุนี้ เลขาธิการจึงสั่ง ว่า “ จำเป็นต้องปฏิรูปสถาบันอย่างจริงจังโดยยึดหลักความคิดสร้างสรรค์ในการปฏิรูประบบบริหารให้มุ่งเน้นไปที่การให้บริการแก่ประชาชนและธุรกิจ ”

แนวทางของเลขาธิการแสดงให้เห็นมุมมองของการเปลี่ยนแปลงจากรัฐบริหารจัดการแบบเข้มงวดไปเป็นรัฐบริหารจัดการระดับชาติที่เชื่อมโยงและมีประสิทธิผล สอดคล้องกับแนวโน้มการบริหารจัดการแบบใหม่ที่ส่งเสริมการนำเทคโนโลยีสมัยใหม่ของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 มาปรับใช้เพื่อให้บริการแก่ธุรกิจและประชาชน รวมทั้งประเทศชาติ

เพื่อให้สถาบันและนโยบายมีความเป็นรูปธรรมและเป็นไปได้ รัฐบาลจำเป็นต้องจัดตั้งกลไกการสนทนาและวิพากษ์วิจารณ์นโยบายที่มีประสิทธิผล โดยสร้างเงื่อนไขให้ภาคธุรกิจเอกชนมีส่วนร่วมในการให้ความเห็นเกี่ยวกับกระบวนการออกกฎหมายและการวางแผนนโยบายเศรษฐกิจ

ประการที่สี่ รวบรวม สร้าง และพัฒนาวิสาหกิจแห่งชาติที่มีสถานะในระดับภูมิภาคและระดับโลกให้เป็นแรงขับเคลื่อนและจุดแข็งทางเศรษฐกิจสำหรับเวียดนามที่เจริญรุ่งเรือง

ในปัจจุบันเศรษฐกิจของเวียดนามกว่า 98% เป็นแบบวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ซึ่งมีโครงสร้างธุรกิจที่ไม่สมเหตุสมผล อุตสาหกรรมสนับสนุนอ่อนแอ วัตถุดิบการผลิตต้องพึ่งพาภายนอก ผลผลิตแรงงานต่ำ ความสามารถในการแข่งขันจำกัด

ผลประโยชน์และความมั่นคงของชาติเป็นตัวกำหนดนโยบายเศรษฐกิจต่างๆ ทั่วโลก ทำให้ห่วงโซ่อุปทานต้องปรับเปลี่ยนไป นโยบายคุ้มครองการผลิตในประเทศและนโยบายภาษีศุลกากรอาจทำให้เกิดสงครามการค้าระหว่างประเทศและภูมิภาคต่างๆ

สถานการณ์เศรษฐกิจภายในประเทศและบริบทเศรษฐกิจระหว่างประเทศกระตุ้นให้เวียดนามสร้างเศรษฐกิจอิสระและพึ่งตนเองโดยมีการบูรณาการระหว่างประเทศเชิงรุกและเชิงรุกอย่างลึกซึ้ง มีสาระสำคัญ และมีประสิทธิผล เศรษฐกิจที่เป็นอิสระและพึ่งตนเองเป็นรากฐานของการพัฒนาเศรษฐกิจที่รวดเร็วและยั่งยืนอันจะเสริมสร้างความแข็งแกร่งภายใน จัดการกับปัญหาภายในและความท้าทายที่เกิดขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างตำแหน่งของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ

วิธีแก้ปัญหาที่สำคัญประการหนึ่งในการสร้างเศรษฐกิจอิสระและพึ่งตนเองได้ คือ การสร้าง ส่งเสริม และพัฒนาวิสาหกิจระดับชาติ เลขาธิการได้ระบุแนวทางแก้ปัญหานี้ไว้อย่างชัดเจนว่า “ จัดตั้งและพัฒนากลุ่มเศรษฐกิจเอกชนขนาดใหญ่ที่แข็งแกร่งและมีขีดความสามารถในการแข่งขันในระดับนานาชาติ โดยมีภารกิจในการเป็นผู้นำและสนับสนุนให้บริษัทในประเทศอื่นๆ เข้ามามีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก ”

ประสบการณ์ระดับนานาชาติแสดงให้เห็นว่าประเทศอุตสาหกรรมที่ประสบความสำเร็จต่างมีความเกี่ยวข้องกับบทบาทผู้นำของ “วิสาหกิจชั้นนำ” และ “วิสาหกิจระดับชาติ” ในการสร้างระบบนิเวศที่นำไปสู่การพัฒนาของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่มีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าและการผลิตในประเทศและต่างประเทศ วิสาหกิจกลุ่มชาติพันธุ์มักมีบทบาทสำคัญในการดำเนินนโยบายพัฒนาและเป็นหัวเรือใหญ่ในภาคส่วนและสาขาที่สำคัญหลายภาคส่วนของเศรษฐกิจ วิสาหกิจแห่งชาติคือวิสาหกิจที่ส่งเสริมความแข็งแกร่งภายในอย่างเต็มที่ มีบทบาทเชิงยุทธศาสตร์ เป็นเสาหลักของเศรษฐกิจ และมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับอัตลักษณ์ของแต่ละชาติ

ควรทำอย่างไรเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจเอกชนและวิสาหกิจชาติ?

เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนและวิสาหกิจแห่งชาติกลายมาเป็นแรงผลักดันให้เวียดนามเจริญรุ่งเรือง จำเป็นที่พรรคและรัฐบาลจะต้องกำหนดบทบาทของรัฐอย่างชัดเจนในการทำให้แนวนโยบายถูกกฎหมาย ปรับปรุงระบบกฎหมาย สร้างรากฐานเพื่อกระตุ้นและส่งเสริมให้เศรษฐกิจภาคเอกชนเกิดความก้าวหน้า พัฒนาอย่างรวดเร็ว และยั่งยืน

รัฐบาลต้องดำเนินการปฏิรูปสถาบัน ทบทวน แก้ไข และทำให้สภาพแวดล้อมทางกฎหมายมีความโปร่งใสโดยเร่งด่วน การปรับปรุงระบบเอกสารทางกฎหมายเพื่อสร้างความเชื่อมั่น แรงจูงใจ และความคล่องตัวให้กับเศรษฐกิจภาคเอกชน

ความก้าวหน้าในระดับสถาบันต้องเริ่มต้นจากความก้าวหน้าในการคิดเชิงบริหารเศรษฐกิจ การยอมรับการเปลี่ยนแปลง ความแตกต่าง และความกล้าหาญ ในเวลาเดียวกันก็จำเป็นต้องสร้างสังคมที่เปิดกว้าง ยินดีต้อนรับการเปลี่ยนแปลง และเตรียมพร้อมอย่างรอบคอบสำหรับสิ่งที่จะเกิดขึ้นในอนาคต

เพื่อตอบสนองและทันต่อการพัฒนาอย่างรวดเร็วของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 และหลีกเลี่ยงการล้าหลังในภูมิภาคและโลก รัฐบาลจำเป็นต้องคว้าโอกาสและสร้างแรงผลักดันใหม่สำหรับการพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลจำเป็นต้องพัฒนาศักยภาพผู้นำประเทศให้มีความคิดระยะยาวและวิสัยทัศน์ที่ยิ่งใหญ่ ฝึกฝนและส่งเสริมเทคโนแครตที่มีความสามารถ มุ่งมั่น และพร้อมที่จะปฏิบัติ ส่งเสริมและกระตุ้นให้มีการคิดสร้างสรรค์ กำจัดระบบราชการ และปฏิเสธการทุจริตอย่างเด็ดขาด

ชุมชนธุรกิจต้องมีความมุ่งมั่น กล้าเผชิญความยากลำบาก กล้าอดทนและลุกขึ้นจากความล้มเหลว ต้องเป็นคนกระตือรือร้นและยืดหยุ่นในทุกสถานการณ์

ในบริบทที่ชุมชนธุรกิจไม่พบปะกัน เพื่อตอบสนองต่อความต้องการของยุคใหม่ เพื่อให้บรรลุบทบาทของรัฐที่สร้างสรรค์ รัฐบาลจำเป็นต้องแสวงหา ชี้นำ และสนับสนุนเศรษฐกิจเอกชนเพื่อขยายพื้นที่การพัฒนา มีส่วนร่วมในอุตสาหกรรมและสาขาใหม่ของเศรษฐกิจโลกเพื่อให้เศรษฐกิจเวียดนามสามารถบูรณาการเข้ากับกระแสเศรษฐกิจโลกได้อย่างรวดเร็ว ไม่ล่าช้าและถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

รัฐบาลจำเป็นต้องดำเนินนโยบายการเงินและการคลังที่ให้สิทธิพิเศษ สนับสนุนทุน เทคโนโลยี และแรงงานที่มีทักษะ ให้เหมาะสมกับเศรษฐกิจเอกชน เพื่อดำเนินกิจการการผลิตและธุรกิจในอุตสาหกรรมและสาขาใหม่ๆ

การสร้างและดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติเพื่อพัฒนาวิสาหกิจชาติพันธุ์

เร่งพัฒนาและดำเนินการยุทธศาสตร์ชาติพัฒนาวิสาหกิจชาติพันธุ์ให้สอดคล้องกับแนวโน้มการปรับเปลี่ยนและปรับเปลี่ยนห่วงโซ่อุปทานโลก วิสาหกิจระดับชาติจะต้องเป็นวิสาหกิจของเวียดนามที่มีผลิตภัณฑ์มูลค่าการพัฒนาในท้องถิ่นสูงและมูลค่าเพิ่ม แสดงถึงเครื่องหมายและเอกลักษณ์ของวัฒนธรรมเวียดนาม และเจ้าของธุรกิจจะต้องเป็นชาวเวียดนาม

ยุทธศาสตร์ชาติจำเป็นต้องมีนวัตกรรมและยืดหยุ่นทั้งในด้านสถาบัน นโยบาย และทุน เพื่อสร้าง หล่อเลี้ยง และพัฒนาวิสาหกิจแห่งชาติ เพื่อสร้างเศรษฐกิจที่ผสมผสานความเข้มแข็งภายใน การพึ่งพาตนเอง และการพึ่งพาตนเองเข้ากับความเข้มแข็งภายนอกได้อย่างกลมกลืน ยุทธศาสตร์ชาติเพื่อการพัฒนาวิสาหกิจชาติพันธุ์ จำเป็นต้องระบุเนื้อหาต่อไปนี้โดยเฉพาะ:

หนึ่งคือ , การเชื่อมโยงวิสาหกิจกลุ่มชาติพันธุ์เพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ เป้าหมายในแผนและยุทธศาสตร์พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปีที่ได้รับการอนุมัติในการประชุมใหญ่พรรคต้องมีรายละเอียดตามภาคส่วนและภาคสนาม บนพื้นฐานดังกล่าว รัฐบาลจะเลือกวิสาหกิจชาติพันธุ์จำนวนหนึ่งที่มีศักยภาพในการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้โดยได้รับการสนับสนุนและแรงจูงใจจากรัฐ เช่น เงินกู้ดอกเบี้ยต่ำและการลดหย่อนภาษี โดยเฉพาะการมอบหมายให้วิสาหกิจชาติพันธุ์เข้าร่วมโครงการและงานขนาดใหญ่ สาขาใหม่ๆ ที่ต้องการทรัพยากรทางการเงิน และการใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ มอบหมายให้วิสาหกิจชาติพันธุ์ดำเนินการผลิตและดำเนินธุรกิจในภาคส่วนต่างๆ ภายใต้กลยุทธ์การเติบโตบนฐานการส่งออก สร้างและเป็นผู้นำอุตสาหกรรมสนับสนุนเพื่อทดแทนวัตถุดิบและสินค้าที่นำเข้า และเสริมสร้างความเป็นอิสระและอำนาจปกครองตนเองของเศรษฐกิจ

ควบคู่ไปกับนโยบายให้สิทธิพิเศษแก่ผู้ประกอบการชาติพันธุ์ในการดำเนินการผลิตและดำเนินธุรกิจในทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รัฐบาลจะต้องดำเนินการกำกับดูแลทางการเงินของสินเชื่อที่ได้รับสิทธิพิเศษด้วย นอกจากนี้ รัฐยังต้องมีมาตรการตรวจสอบและลงโทษเพื่อป้องกันไม่ให้ความสัมพันธ์แบบ “พวกพ้อง” ระหว่างหน่วยงานสาธารณะกับกลุ่มชาติพันธุ์เข้ามาแทรกแซงกระบวนการกำหนดนโยบายและการดำเนินการ จนก่อให้เกิดผลประโยชน์ของกลุ่ม บิดเบือนมาตรการการดำเนินธุรกิจ และก่อให้เกิดผลกระทบเชิงลบต่อเศรษฐกิจและสังคม ห้ามอย่างเคร่งครัดและจัดการการติดสินบนทุกรูปแบบและทุกรูปแบบของอิทธิพลที่มีผลต่อกระบวนการตัดสินใจด้านนโยบายอย่างเข้มงวด

ในทางกลับกัน รัฐจำเป็นต้องมีระบบเฝ้าระวังอย่างเข้มงวด เพื่อตักเตือนและป้องกันไม่ให้กลุ่มวิสาหกิจชาติพันธุ์กู้ยืมทุนไปลงทุนในหลายพื้นที่ โดยไม่รวมความแข็งแกร่งไว้เพียงไม่กี่พื้นที่หลัก จนทำให้มีการกระจายกำลังออกไป ลงทุนไม่มีประสิทธิภาพ และล้มละลาย

ที่สอง , สร้างและนำโซลูชั่นไปใช้งานเพื่อเข้าถึงตลาดใหม่ รัฐบาลให้การสนับสนุนข้อมูล เจรจาในระดับรัฐ และทำงานร่วมกับรัฐวิสาหกิจในประเทศเพื่อพัฒนาและนำโซลูชั่นไปปฏิบัติเพื่อเข้าถึงตลาดใหม่ๆ ถือเป็นเนื้อหาที่สำคัญมากในการดำเนินยุทธศาสตร์การเติบโตบนการส่งออกและการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาอุตสาหกรรมของเศรษฐกิจ

ที่สาม , เชื่อมโยงวิสาหกิจระดับชาติกับยุทธศาสตร์การเข้าถึงเทคโนโลยีใหม่อย่างมีประสิทธิภาพในแต่ละขั้น ตอน ในช่วงเริ่มแรก เนื่องจากไม่สามารถวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีเองได้ ผู้ประกอบการในประเทศจึงต้องซื้อลิขสิทธิ์และเทคโนโลยีจากต่างประเทศเพื่อผลิตสินค้าที่คล้ายคลึงกันแต่มีต้นทุนต่ำกว่า เมื่อพัฒนาไปสู่อีกระดับหนึ่ง ธุรกิจต่างๆ จะริเริ่มและสร้างสรรค์เทคโนโลยีและผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ ที่สามารถแข่งขันกับผู้ผลิตดั้งเดิมที่ใช้ตราสินค้าของเวียดนามได้

สี่คือ , ฝึกอบรมทีมงานนักธุรกิจที่มีความสามารถและทักษะ ทีมงานคนงานที่มีความรู้ความสามารถและความรู้ รัฐบาลและภาคธุรกิจต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษในการฝึกอบรมทีมผู้ประกอบการที่มีความเก่งและมีความสามารถ ฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลให้เหมาะสมกับกระบวนการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 และการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ สร้างรูปแบบการเติบโตใหม่ที่เหนือชั้น ในโครงสร้างทรัพยากรบุคคล ทีมงานธุรกิจหลักมีบทบาทสำคัญ วิสาหกิจระดับชาติจะประสบความสำเร็จไม่ได้เลยหากปราศจากซีอีโอที่มีความสามารถ

ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าความสำเร็จหรือความล้มเหลวของธุรกิจไม่ได้เกิดจากการที่ธุรกิจนั้นเป็นของรัฐหรือเอกชน ผลการดำเนินงานของรัฐวิสาหกิจที่ไม่ดีนัก เกิดจากการไม่สามารถหาผู้บริหารและผู้ดำเนินการที่ดีได้ และขาดกลไกในการติดตามและประเมินผลกิจกรรมการผลิตและการบริหารจัดการกิจการอย่างสม่ำเสมอ

ห้าคือ , การสร้างระบบองค์กรเศรษฐกิจดาวเทียมของวิสาหกิจแห่งชาติ เพื่อพัฒนาวิสาหกิจแห่งชาติในบริบทของเศรษฐกิจโลกที่แตกแยกและมีการแข่งขันรุนแรง ชุมชนธุรกิจและรัฐบาลจะต้องสร้างระบบของหน่วยงานเศรษฐกิจบริวารของวิสาหกิจแห่งชาติ ซึ่งประกอบด้วย วิสาหกิจ สถาบันวิจัย สถานฝึกอบรม ทีมผู้บริหาร และผู้เชี่ยวชาญชั้นนำเพื่อทำงานร่วมกับวิสาหกิจแห่งชาติ

ระบบดาวเทียมมีเป้าหมายเพื่อพัฒนาเครือข่ายการเชื่อมต่อในทุกพื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของบริษัทชาติพันธุ์ พัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน และเสริมสร้างความเป็นอิสระและอำนาจปกครองตนเองของเศรษฐกิจ

ประเทศญี่ปุ่นเน้นย้ำบทบาทของเครือข่ายทางธุรกิจที่ประกอบด้วยบริษัทในสาขาต่างๆ ได้แก่ ผู้ผลิต พันธมิตรในห่วงโซ่อุปทาน ผู้จัดจำหน่ายที่ดำเนินงานในหลายอุตสาหกรรม โดยเฉพาะธนาคารและบริษัทการค้า มีบทบาทสำคัญในเครือข่ายนี้

ควบคู่ไปกับนโยบายและแนวทางในการสร้างสรรค์และพัฒนาวิสาหกิจชาติพันธุ์ รัฐบาลจำเป็นต้องออกและบังคับใช้กฎระเบียบจำนวนหนึ่งเพื่อให้แน่ใจว่าวิสาหกิจชาติพันธุ์มีรากฐานทางการเงินที่มั่นคง เช่น การจัดตั้งและควบคุมอัตราส่วนทางการเงินเพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงทางการเงินสำหรับวิสาหกิจชาติพันธุ์ ทำให้ผลลัพธ์การผลิตและการดำเนินการทางธุรกิจมีความโปร่งใส ถูกต้อง และประกาศรายงานทางการเงิน ข้อมูลทางการเงิน และข้อมูลทางธุรกิจต่อสาธารณะ

ด้วยจิตวิญญาณแห่งความสร้างสรรค์ในการคิดและมุมมองด้านเศรษฐกิจ; โดยดำเนินการตามปฏิวัติการปรับกระบวนการทำงานให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น การเปลี่ยนจากการบริหารจัดการของรัฐเป็นการบริหารจัดการของรัฐที่เชื่อมโยงกันอย่างมีประสิทธิผลและมีประสิทธิภาพ ซึ่งให้บริการแก่ธุรกิจต่างๆ และประเทศของพรรคและเลขาธิการ เรามั่นใจว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนที่มีบทบาทนำขององค์กรระดับชาติจะกลายเป็นพลังทางเศรษฐกิจที่ทรงพลังได้อย่างรวดเร็ว โดยสามารถดำเนินบทบาทเป็นตัวผลักดันให้เวียดนามเข้มแข็งและเจริญรุ่งเรืองได้สำเร็จ ส่งผลให้ประชาชนมีความเจริญรุ่งเรืองและมีความสุข

อดีตผู้อำนวยการสำนักงานสถิติแห่งชาติ

ที่มา: https://baochinhphu.vn/doi-moi-tu-duy-thuc-day-kinh-te-tu-nhan-doanh-nghiep-dan-toc-phat-trien-102250327072328178.htm