สร้างสรรค์โครงสร้างองค์กรระบบการเมืองให้ “กระชับ-กระชับ-แข็งแกร่ง-มีประสิทธิผล-มีประสิทธิภาพ-มีประสิทธิผล” ตามเจตนารมณ์ของอาจารย์ที่ปรึกษา อาจารย์แพทย์ เลขาธิการ ท.ลำ

เลขาธิการใหญ่โตลัมพูดคุยกับสมาชิกรัฐสภาระหว่างการประชุมหารือกลุ่มในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ของรัฐสภาครั้งที่ 15 เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2568_ที่มา: dantri.com.vn

นวัตกรรมในการจัดองค์กรและกลไกของระบบการเมืองเป็นภารกิจการก้าวกระโดดเชิงยุทธศาสตร์ที่จะนำพาประเทศไปสู่การพัฒนาที่ครอบคลุม

การจัดระเบียบระบบการเมืองเป็นสิ่งที่สำคัญอย่างยิ่งเพราะเป็นพื้นฐานในการให้พรรคมีบทบาทความเป็นผู้นำ มีบทบาทในการบริหารจัดการของรัฐ และส่งเสริมอำนาจปกครองของประชาชน การปฏิบัตินวัตกรรมในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่าระบบการเมืองของประเทศเราภายใต้การนำของพรรคได้ปกป้องความสำเร็จของการปฏิวัติอย่างมั่นคง รักษาเสถียรภาพทางการเมือง ปกป้องอำนาจอธิปไตยของชาติ พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และปรับปรุงชีวิตทางวัตถุ วัฒนธรรม และจิตวิญญาณของประชาชนอย่างต่อเนื่อง ถือได้ว่าการพัฒนาและปรับปรุงโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องเป็นเงื่อนไขพื้นฐานและสำคัญประการหนึ่งที่ช่วยให้ประเทศบรรลุผลสำเร็จอันยิ่งใหญ่ในช่วงเกือบ 40 ปีแห่งการดำเนินการปรับปรุง

ด้วยความตระหนักถึงความสำคัญดังกล่าว พรรคและรัฐของเราจึงมักระบุถึงนวัตกรรมและการปรับปรุงกลไกการจัดระบบการเมืองว่าเป็นเนื้อหาหลักของกระบวนการก่อสร้างและพัฒนาประเทศอยู่เสมอ ข้อมติที่ 06-NQ/HNTW ลงวันที่ 29 มีนาคม พ.ศ. 2532 ของการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 6 สมัยที่ 6 เรื่องการทบทวนระยะเวลา 2 ปีในการปฏิบัติตามข้อมติของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 6 และทิศทางและภารกิจสำหรับอีก 3 ปีข้างหน้า และเอกสารของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 9, 12 และ 13 ล้วนเน้นย้ำถึงภารกิจในการปรับปรุงกลไกการจัดระเบียบและการสร้างแบบจำลองโดยรวมของกลไกการจัดระเบียบของระบบการเมืองเพื่อตอบสนองความต้องการของช่วงเวลาใหม่ เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 2560 คณะกรรมการบริหารกลางได้ออกข้อมติหมายเลข 18-NQ/TW การประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 6 สมัยที่ 12 "ประเด็นบางประการเกี่ยวกับการดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างสรรค์สิ่งใหม่และจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล" มติที่ 18-NQ/TW กำหนดเป้าหมายว่า “ดำเนินการสร้างสรรค์และปรับระบบการเมืองใหม่ให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลอย่างต่อเนื่อง และสอดคล้องกับสถาบันเศรษฐกิจตลาดที่เน้นสังคมนิยม เพื่อเสริมสร้างบทบาทความเป็นผู้นำของพรรค ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐและคุณภาพการดำเนินงานของแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรทางสังคมและการเมือง ส่งเสริมการปกครองของประชาชน ปรับปรุงระบบเงินเดือนที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้าง ปรับปรุงคุณภาพและการใช้กำลังพลของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะอย่างมีประสิทธิผล ลดรายจ่ายประจำ และมีส่วนสนับสนุนการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน” ⁽¹⁾

เพื่อปฏิบัติตามมติที่ 18-NQ/TW ได้มีการจัดระเบียบและปรับโครงสร้างองค์กรและระบบการเมือง และได้รับผลลัพธ์ที่โดดเด่นบางประการ เกี่ยวกับการจัดระบบราชการส่วนราชการ : สำหรับการจัดระบบราชการกระทรวงและทบวงกระทรวง ได้ลดหน่วยงานกลางและองค์กรเทียบเท่าหน่วยงานกลางลง ๑๗ หน่วยงาน ลดหน่วยงานในสังกัดกรมสามัญและกระทรวงลง ๑๐ หน่วยงาน ลดหน่วยงาน/กองสังกัดกรมสามัญและกระทรวงลง ๑๔๔ หน่วยงาน และลดหน่วยงานภายในกรมโดยพื้นฐาน (ไม่รวมกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหม) สำหรับท้องถิ่น : ลดจำนวนแผนกและเทียบเท่าลง 13 แห่ง ลดห้องพักและเทียบเท่าในคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและอำเภอ จำนวน 2,590 ห้อง หน่วยบริการสาธารณะ : ณ สิ้นปี 2566 จะมีจำนวน 46,540 หน่วย (ลดลง 8,149 หน่วย คิดเป็น 15.13%) ด้านการจัดหน่วยการบริหาร : ในช่วงปี พ.ศ. 2562 - 2564 จังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การจัดหน่วย 45/45 แห่ง มีการลดหน่วยการบริหารระดับอำเภอลง 8 หน่วย และหน่วยการบริหารระดับตำบล 561 หน่วย ในช่วงปี พ.ศ. 2566 - 2568 จังหวัดและเมืองที่ถูกปรับปรุง 51/51 แห่ง มีการลดหน่วยการบริหารระดับอำเภอลง 9 หน่วย และหน่วยการบริหารระดับตำบล 563 หน่วย

นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ ความเป็นจริงยังแสดงให้เห็นว่านวัตกรรมและการจัดระเบียบใหม่ของเครื่องมือในระบบการเมืองนั้นไม่ได้ดำเนินไปอย่างเป็นจังหวะ รวดเร็ว และครอบคลุมอย่างแท้จริง โครงสร้างองค์กรยังคงยุ่งยาก มีหลายระดับและจุดสำคัญ การแบ่งหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจ ยังมีการทับซ้อนกันอยู่ การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจไม่สม่ำเสมอและไม่สมเหตุสมผล การจัดระบบดังกล่าวไม่ได้เกี่ยวข้องกับการกำหนดตำแหน่งงาน การปรับโครงสร้าง และการปรับปรุงคุณภาพบุคลากร ข้าราชการและพนักงานของรัฐโดยตรง ข้อจำกัดและข้อบกพร่องเหล่านั้นเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนา ลดความคิดริเริ่มและความคิดสร้างสรรค์ ขัดขวางและแม้แต่สร้างคอขวด ซึ่งส่งผลกระทบต่อโอกาสในการพัฒนาของประเทศ

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว อาจารย์ ดร. เลขาธิการ โต ลัม ได้เขียนบทความเกี่ยวกับการสร้างระบบการเมือง โดยมีชื่อเรื่องว่า “ปรับปรุง - ยืดหยุ่น - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิผล - มีประสิทธิผล - มีประสิทธิผล” โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ต้องดำเนินการปฏิวัติการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองอย่างเร่งด่วน โดยมีภารกิจสำคัญหลายประการ เช่น การสร้างและจัดระเบียบการนำแบบจำลองโดยรวมของกลไกของระบบการเมืองเวียดนามไปปฏิบัติทั่วทั้งระบบการเมือง เพื่อตอบสนองความต้องการและภารกิจในขั้นการปฏิวัติใหม่ มุ่งเน้นพัฒนาระบบให้สมบูรณ์แบบด้วยจิตวิญญาณ "วิ่งและเข้าแถวพร้อมๆ กัน" เพื่อนำนโยบายพรรคไปปฏิบัติจริงโดยเร็ว การผสมผสานระหว่างการปรับปรุงกระบวนการจัดองค์กรให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นกับการปรับโครงสร้างบุคลากรที่มีคุณสมบัติและความสามารถเพียงพอกับภารกิจ การจัดสรรบุคลากรอย่างเหมาะสม การปรับมาตรฐานตำแหน่งต่างๆ ... การมุ่งเน้นของเลขาธิการมีความถูกต้องอย่างยิ่ง โดยก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพที่ก้าวล้ำเพื่อสร้างระบบการเมืองที่มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ ตอบสนองความต้องการและภารกิจในยุคปฏิวัติใหม่ นำพาประเทศเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนา ยุคแห่งความก้าวหน้าของชาติ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการครั้งที่ 2 เรื่องการปรับปรุงกลไกของรัฐบาล_ภาพ: VNA

สร้างสรรค์โครงสร้างองค์กรระบบการเมืองให้ตอบโจทย์ “ปรับปรุง - คล่องตัว - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิภาพ - มีประสิทธิผล - มีประสิทธิภาพ”

ทัศนะ “ปรับปรุง - คล่องตัว - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิผล - มีประสิทธิผล - มีประสิทธิผล” ที่ได้รับการเสนอโดยอาจารย์พิเศษ ดร. เลขาธิการ โตแลม ได้กลายเป็นแนวทางสำคัญสำหรับการสร้างสรรค์นวัตกรรมการจัดองค์กรและการดำเนินการของระบบการเมือง เพื่อให้แน่ใจว่ามีการนำมุมมองแนวทางที่ถูกต้องนั้นไปปฏิบัติ ในเวลาข้างหน้านี้ องค์กรและกลไกของระบบการเมืองจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การสร้างสรรค์นวัตกรรมเนื้อหาเฉพาะเจาะจงดังต่อไปนี้:

ประการแรก ให้สร้างสรรค์นวัตกรรมและจัดโครงสร้างองค์กรไปในทิศทางที่มีประสิทธิภาพ มีจำนวนระดับน้อย มีจุดเน้นน้อย ไม่ซ้ำซ้อน ไม่มีการทับซ้อนกันในฟังก์ชันและงาน ตรวจสอบและจัดระเบียบหน่วยงานที่มีฟังก์ชั่นและงานที่ทับซ้อนกัน และกำจัดระดับกลาง คาดว่ากลไกรัฐบาลในวาระที่ 15 และ 16 (วาระปี 2569 - 2574) จะถูกปรับปรุงให้เหลือ 14 กระทรวง และ 3 หน่วยงานระดับรัฐมนตรี (ลดลง 4 กระทรวง และ 1 หน่วยงานระดับรัฐมนตรี) มีหน่วยงานราชการ 5 แห่ง (ลดลง 3 แห่ง) พร้อมลดหน่วยงานทั่วไปและหน่วยงานเทียบเท่า จำนวน 13/13 หน่วยงาน คาดว่าจะลดหน่วยงานในสังกัดกระทรวง ทบวง กรม และเทียบเท่า จำนวน 450 หน่วยงาน 214 กรณีที่อยู่ในสังกัดกระทรวง ทบวง กรม และกรมสามัญ ; กรมสามัญและกรมในกระทรวง จำนวน 2,668 แห่ง ลดหน่วยบริการสาธารณะของกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรี จำนวน 203 หน่วย

นอกจากการปรับปรุงกระบวนการจัดองค์กรให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลแล้ว ยังจำเป็นต้องระบุอำนาจและความรับผิดชอบของแต่ละระดับและหน่วยงาน โดยต้องแน่ใจว่า “หน่วยงานหนึ่งดำเนินการหลายอย่าง และมอบหมายงานหนึ่งให้หน่วยงานเดียวควบคุมและรับผิดชอบหลัก จัดการหน้าที่และงานที่ซ้ำซ้อนกันอย่างทั่วถึง” หลีกเลี่ยงการใช้อำนาจในทางที่ผิดหรือการหลบเลี่ยงความรับผิดชอบ การระบุฟังก์ชันและงานต่างๆ ได้อย่างถูกต้องจะเป็นพื้นฐานและเงื่อนไขในการระบุโครงสร้างองค์กร จำนวนพนักงาน ทรัพยากร และต้นทุนการดำเนินงานได้อย่างถูกต้อง จึงรับประกันการทำงานและประสิทธิผล ทรัพยากรจะได้รับการจัดสรรอย่างเหมาะสม นโยบายต่างๆ จะได้รับการดำเนินการอย่างสอดประสานกัน และบรรลุผลลัพธ์ที่เป็นสาระสำคัญมากขึ้น

ประการที่สอง ให้สร้างกลไกปฏิบัติงานให้หน่วยงานและองค์กรในระบบการเมืองให้เกิดเอกภาพ ราบรื่น ตอบสนองได้ทันท่วงที มีประสิทธิภาพและประสิทธิภาพ ความสัมพันธ์ในแนวนอนและแนวตั้งระหว่างระดับ ภาคส่วน หน่วยงาน องค์กร ความสัมพันธ์ระหว่างผู้นำและบริหารระหว่างผู้บังคับบัญชาและผู้ใต้บังคับบัญชา ระหว่างผู้นำและกลุ่มบุคคล การประสานงานระหว่างหน่วยงานและองค์กรในระดับเดียวกัน ฯลฯ จะต้องกำหนดขึ้นอย่างสมเหตุสมผล สอดคล้อง สอดประสาน และเป็นจังหวะ มุ่งเน้นการเปลี่ยนแปลงกระบวนการภายใน ตลอดจนความสัมพันธ์ระหว่างระดับ หน่วยงาน องค์กร ในเครื่องมือบนพื้นฐานของการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล การสร้างรัฐบาลดิจิทัลและการบริหารจัดการแบบดิจิทัล จะช่วยเปลี่ยนแปลงวิธีการบริหารจัดการโดยพื้นฐาน ช่วยให้หน่วยงานและองค์กรต่างๆ ตอบสนองต่อสถานการณ์ฉุกเฉินได้อย่างรวดเร็ว และเสริมสร้างความสัมพันธ์เชิงโต้ตอบระหว่างรัฐบาลและประชาชน

ประการที่สาม เสริมสร้างและสร้างสรรค์กลไกการกระจายอำนาจและการมอบหมายระหว่างระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่นในทิศทางที่ให้แน่ใจว่ารัฐบาลกลางมีการบริหารจัดการที่เป็นหนึ่งเดียว ในขณะเดียวกันส่งเสริมความกระตือรือร้น ความคิดสร้างสรรค์ และความรับผิดชอบต่อตนเองของแต่ละระดับ แต่ละภาคส่วน และแต่ละท้องถิ่น การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจจะต้องชัดเจน โดยมีงานที่ชัดเจน ที่อยู่ที่ชัดเจน อำนาจที่ชัดเจน และความรับผิดชอบที่ชัดเจน การแบ่งส่วนงานต้องสอดคล้องกับอำนาจและความรับผิดชอบที่สอดคล้องกัน โดยสอดคล้องกับเงื่อนไขและลักษณะของพื้นที่ชนบท เมือง ภูเขา และเกาะ และตามลักษณะเฉพาะของแต่ละภาคส่วนเศรษฐกิจและสังคมและสาขาต่างๆ การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้หน่วยงานปกครองท้องถิ่นจะต้องมีเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับทรัพยากรทางการเงิน เช่น งบประมาณ ทรัพยากรบุคคล และเงื่อนไขที่จำเป็นอื่นๆ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ แต่จะต้องเกี่ยวข้องกับกลไกการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการติดตามกระบวนการและผลลัพธ์ของการดำเนินงาน

ประการที่สี่ การปรับปรุงกระบวนการจัดองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างทีมงานของบุคลากร ข้าราชการและพนักงานสาธารณะ การสร้างทีมงานที่เป็นมืออาชีพ มีความสามารถ ข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจที่กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ

การปฏิรูปการจัดระบบการเมืองที่มีประสิทธิภาพไม่ใช่แค่การลดปริมาณเท่านั้น แต่ยังต้องเน้นที่การปรับปรุงและยกระดับคุณภาพของทีม โดยให้แต่ละคณะทำงาน ข้าราชการและพนักงานสาธารณะมีคุณสมบัติ ความสามารถ และทักษะทางวิชาชีพที่เพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการของงาน ตลอดจนมีคุณสมบัติทางศีลธรรม ความทุ่มเท และความรับผิดชอบอย่างเต็มที่ ผู้ปฏิบัติงาน ข้าราชการและพนักงานของรัฐ จะต้องพัฒนาความรู้และทักษะวิชาชีพของตนอย่างสม่ำเสมอ ตลอดจนต้องมีจิตใจเปิดกว้างและพร้อมที่จะเรียนรู้และรับความรู้ ทักษะ และประสบการณ์ใหม่ๆ เพื่อปรับปรุงคุณภาพและผลงานการปฏิบัติงานและบริการสาธารณะในสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงในปัจจุบัน

นวัตกรรมและการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรต้องอาศัยการกำหนดบุคลากรที่เหมาะสม การกำหนดชื่อตำแหน่งให้เป็นมาตรฐาน และการสร้างกลไกการประเมินที่โปร่งใสและเป็นวิทยาศาสตร์โดยอิงจากผลงานที่เฉพาะเจาะจง เพื่อกระตุ้นให้ผู้คนทำงานได้ดี ขณะเดียวกันก็กำจัดบุคคลที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดออกไป ซึ่งจะช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงาน มุ่งเน้นการสร้างทีมงานบุคลากรและข้าราชการที่ให้คำปรึกษาด้านการพัฒนาสถาบันและนโยบายที่มีความสามารถทางวิชาชีพ วิสัยทัศน์ และความสามารถในการคาดการณ์สูง มีกลไกและนโยบายที่สมเหตุสมผลและแข็งแกร่งเพียงพอที่จะดึงดูดและจ้างบุคลากรที่มีความสามารถและคุณธรรมดีเพื่อทำงานให้กับหน่วยงานและองค์กรในระบบการเมือง

ประการที่ห้า นวัตกรรมในการจัดองค์กรและกลไกของระบบการเมืองจะต้องทำให้เกิดการดึงดูดและขยายขอบเขตการมีส่วนร่วมและบทบาทการกำกับดูแลของประชาชน เสริมสร้างและเสริมสร้างความสัมพันธ์อันใกล้ชิดกับประชาชน ส่งเสริมความเชี่ยวชาญที่แท้จริงของประชาชน

พรรคการเมือง เป็น ผู้นำ ระบบ การเมือง เพื่อ รับ ใช้ ผล ประโยชน์ ของ ประชาชน​​ ผลประโยชน์ ประชาชนและประเทศชาติ เอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 13 ยืนยันว่าหนึ่งในภารกิจสำคัญคือ "ดำเนินการส่งเสริมการสร้างและปรับปรุงพรรคต่อไป สร้างรัฐที่ปกครองด้วยหลักนิติธรรมแบบสังคมนิยม และระบบการเมืองที่ครอบคลุม สะอาด และแข็งแกร่ง... เสริมสร้างความไว้วางใจและความผูกพันของประชาชนที่มีต่อพรรค รัฐ และระบอบสังคมนิยม" ⁽²⁾ พรรคและรัฐของเรามุ่งเน้นเสมอในการเอาผลประโยชน์ของประชาชนมาเป็นหัวใจสำคัญของการตัดสินใจและนโยบาย โดยมีเป้าหมายสูงสุดคือให้ประชาชนได้รับผลจากการปฏิวัติ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องดึงดูดการมีส่วนร่วมและการกำกับดูแลที่กว้างขวาง สำคัญ และเฉพาะเจาะจงจากประชาชนในกิจกรรมการสร้างและดำเนินนโยบาย สถาบัน และยุทธศาสตร์การพัฒนาของประเทศ ตลอดจนระบบการเมืองทั้งหมด โดยให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติได้ เป็นไปได้ ไม่เป็นระบบราชการ นำมาซึ่งผลประโยชน์ในทางปฏิบัติ และเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อผู้นำพรรคและระบบการเมืองทั้งหมด

ผู้แทนสภาประชาชนเมืองบั๊กซางลงคะแนนเลือกผู้นำเมืองบั๊กซางหลังจากมีการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ_ภาพ: VNA

แนวทางแก้ไขเพื่อสร้างสรรค์นวัตกรรมเครื่องมือจัดองค์กรระบบการเมืองในทิศทาง “ปรับปรุง – ยืดหยุ่น – แข็งแกร่ง – มีประสิทธิภาพ – มีประสิทธิผล – มีประสิทธิภาพ”

เพื่อบรรลุเป้าหมายและภารกิจในการสร้างนวัตกรรมกลไกระบบการเมืองไปในทิศทาง "ปรับปรุง - ยืดหยุ่น - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิผล - มีประสิทธิผล - มีประสิทธิผล" ได้อย่างประสบผลสำเร็จ ภายใต้จิตวิญญาณของการปฐมนิเทศของสหายศาสตราจารย์, แพทย์, เลขาธิการ To Lam จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การนำโซลูชั่นเฉพาะเจาะจงต่อไปนี้ไปใช้:

ประการแรก ให้เข้าใจอย่างจริงจังถึงเจตนารมณ์ของมติการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 13 มติที่ 18-NQ/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560 การประชุมกลางครั้งที่ 6 ช่วงที่ XII “ประเด็นบางประการเกี่ยวกับการดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างสรรค์สิ่งใหม่และจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล” แนวความคิดชี้นำดังกล่าวข้างต้นต้องได้รับการเข้าใจโดยสมบูรณ์และกว้างขวางโดยแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างสาธารณะทุกคน เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงในความตระหนักรู้และการดำเนินการ ซึ่งแพร่กระจายอย่างเข้มแข็งไปทั่วทั้งระบบการเมือง ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นและทั้งสังคม การปฏิบัติต้องยึดถือตาม แพลตฟอร์ม รัฐธรรมนูญ กฎบัตรพรรค และเอกสารของพรรคอยู่เสมอในการสร้างสรรค์และจัดระเบียบกลไกของระบบการเมือง ดำเนินการตามหลักการเป็นผู้นำพรรคที่เป็นหนึ่งเดียวในด้านการสร้างสรรค์ การจัดระบบและการบริหารจัดการองค์กร เครื่องมือ และเจ้าหน้าที่ของระบบการเมืองอย่างจริงจัง เพื่อให้แน่ใจถึงความเป็นผู้นำและทิศทางของรัฐบาลกลางที่รวมอำนาจและเป็นหนึ่งเดียว ในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมความคิดเชิงบวก ความกระตือรือร้น และความคิดสร้างสรรค์ในแต่ละระดับ แต่ละภาคส่วน และแต่ละท้องถิ่น

ประการที่สอง เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและสร้างความตระหนักรู้ให้แก่คณะกรรมการพรรค ผู้บริหาร ข้าราชการ พนักงานราชการ สมาชิกพรรคในระบบพรรค รัฐบาล องค์กรทางสังคม-การเมือง และประชาชนเกี่ยวกับรูปแบบองค์กรใหม่ การจัดระเบียบและการปรับปรุงกระบวนการทำงานเป็นงานที่ยาก ละเอียดอ่อน และซับซ้อน ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐแต่ละคน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการเสนอให้ยุบและควบรวมหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องดำเนินการด้านการเมืองและอุดมการณ์และการโฆษณาชวนเชื่อในระบบการเมืองและสังคมทั้งหมดอย่างดีเกี่ยวกับความต้องการและภารกิจในการปรับปรุงกลไกให้สอดคล้องกับความต้องการของสถานการณ์ใหม่ พร้อมกันนี้ ให้ส่งเสริมและรักษาบทบาทผู้บุกเบิกและเป็นแบบอย่างตามที่เพื่อนศาสตราจารย์ ดร. เลขาธิการร้องขอ ถึงลัม: คณะกรรมการกลางจะต้องเป็นแบบอย่าง คณะกรรมการของพรรคจะต้องเป็นแบบอย่าง สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะต้องเป็นแบบอย่าง รัฐบาลจะต้องเป็นแบบอย่าง ฯลฯ เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสามัคคีและความมุ่งมั่นสูง เพื่อผลประโยชน์ร่วมกันของสมาชิกพรรค บุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างสาธารณะในระบบการเมืองทั้งหมด

ประการที่สาม การปรับปรุงสถาบันและข้อบังคับทางกฎหมายให้สมบูรณ์แบบเพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดทำแนวทางและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับนวัตกรรมการจัดระเบียบและการดำเนินงานของระบบการเมืองในทางปฏิบัติอย่างทันท่วงที ทบทวนระบบระเบียบและเอกสารที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมให้สอดคล้องกับรูปแบบองค์กรใหม่ ขจัดคอขวดและอุปสรรคต่อการพัฒนาอย่างรวดเร็ว ระดมและปลดปล่อยทรัพยากรภายในและภายนอกทั้งหมด ทรัพยากรจากประชาชน โดยยึดประชาชนและธุรกิจเป็นศูนย์กลาง ติดตามและกำกับดูแลการดำเนินงานของสถาบัน กฎหมาย ตลอดจนการปฏิบัติงานจริงของหน่วยงานและองค์กรที่สร้างขึ้นตามรูปแบบองค์กรใหม่ อย่างใกล้ชิด ประเมินผลการดำเนินงาน จึงมีแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงที แก้ไขข้อจำกัดและความไม่เพียงพอ เพื่อให้การดำเนินงานของหน่วยงานและองค์กรต่างๆ มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

ประการที่สี่ การจัดเตรียมกลไกการจัดระเบียบองค์กรจะส่งผลต่อความคิด ความรู้สึก และผลประโยชน์ของแกนนำ พรรค สมาชิกพรรค ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในระบบการเมืองอย่างแน่นอน จึงจำเป็นต้องดำเนินการให้ผู้ที่เกี่ยวข้อง สมาชิกพรรค ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้าง ปฏิบัติตามระบอบและนโยบายให้เหมาะสม กลไกและนโยบายจะต้องทำให้เกิดความยุติธรรมและความสามัคคีในความสัมพันธ์โดยรวมระหว่างบุคคลต่างๆ เพื่อรักษาเสถียรภาพให้กับชีวิต สิทธิ และผลประโยชน์ เพื่อไม่ให้ใครถูกทิ้งไว้ข้างหลังในกระบวนการจัดเตรียมและปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร การกำหนดนโยบายต้องเชื่อมโยงกับความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานและหน่วยงานในการประเมิน คัดกรอง และคัดเลือกเป้าหมายการเกษียณอายุ ควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างและเพิ่มประสิทธิภาพเจ้าหน้าที่ การปรับปรุงคุณภาพของทีมงาน ขณะเดียวกันก็ป้องกันการสูญเสียบุคลากรที่มีความสามารถ ตลอดจนการรักษาและรักษาบุคลากรที่ดี ข้าราชการและพนักงานของรัฐที่มีความสามารถและคุณสมบัติเทียบเท่ากับภารกิจ

ประการที่ห้า เสริมสร้างการตรวจสอบ สอบสวน และการกำกับดูแล เพื่อป้องกันและปราบปรามการละเมิดนโยบายการปรับโครงสร้างหน่วยงานด้านลบและการทุจริต ดำเนินการอย่างเคร่งครัดและทันท่วงทีกรณีการใช้ประโยชน์จากการจัดองค์กรเพื่อก่อให้เกิดความแตกแยกภายในและกระทบต่อชื่อเสียงของพรรค หน่วยงาน องค์กรต่างๆ ส่งเสริมและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมืองและประชาชนมีส่วนร่วมในการกำกับดูแลและตรวจสอบการสร้างแบบจำลององค์กรใหม่

เพื่อนศาสตราจารย์ ดร. เลขาธิการพรรคโตลัมตัดสินใจเลือกช่วงเวลาที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ในการดำเนินการปฏิวัติการปรับโครงสร้างองค์กร ซึ่งเป็นช่วงเวลาในการเตรียมการสำหรับการประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับเพื่อมุ่งสู่การประชุมสมัชชาพรรคแห่งชาติครั้งที่ 14 ที่มีการตัดสินใจครั้งสำคัญสำหรับประเทศ กำลังเตรียมการเฉลิมฉลองครบรอบ 95 ปีการก่อตั้งพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ครบรอบ 50 ปีการปลดปล่อยภาคใต้โดยสมบูรณ์และการรวมชาติ และครบรอบ 80 ปีการก่อตั้งสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม หรือปัจจุบันคือสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม นี่คือช่วงเวลาเร่งด่วนและกดดันมากกว่าที่เคยสำหรับประเทศของเราที่จะพัฒนาให้สอดคล้องกับความเปลี่ยนแปลงของยุคสมัย สู่ยุคใหม่ที่มีฐานะและสถานะใหม่ในเวทีระหว่างประเทศ

นวัตกรรมในการจัดระบบการเมืองไม่เพียงแต่เป็นการปฏิวัติเพื่อปรับปรุงองค์กรเท่านั้น แต่ยังเป็นการปฏิวัติการเปลี่ยนแปลงความคิดด้วยวิสัยทัศน์และการตระหนักรู้ใหม่ด้วย ดังนั้น นี่จึงเป็นการปฏิวัติที่เต็มไปด้วยความยุ่งยาก ท้าทาย ความซับซ้อน ความยากลำบาก และอุปสรรค ที่ต้องใช้ความกล้าหาญ ความมุ่งมั่น ความฉลาด ความสามัคคี ความสามัคคี ความทุ่มเท ความกล้าหาญ และการเสียสละของแต่ละฝ่าย ข้าราชการ พนักงานของรัฐ ตลอดจนผู้นำและผู้บังคับบัญชาในระบบการเมือง เพื่อให้สามารถดำเนินการไปได้อย่างรวดเร็ว กระตือรือร้น และมีประสิทธิผล ด้วยสำนึกแห่งความรับผิดชอบและความมุ่งมั่นอันเข้มแข็ง การปฏิรูปโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองด้วยจิตวิญญาณแห่ง “ประณีต-กระชับ-แข็งแกร่ง-มีประสิทธิผล-มีประสิทธิผล-มีประสิทธิผล” จะต้องประสบความสำเร็จอย่างแน่นอน ส่งผลให้เวียดนามเข้มแข็ง และประชาชนเวียดนามเจริญรุ่งเรืองและมีความสุข.../.

-

(1) ดู: มติที่ 18-NQ/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560 การประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 6 วาระที่ 12 "ประเด็นบางประการเกี่ยวกับการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง การจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล" https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/van-kien-tu-lieu-ve-dang/hoi-nghi-bch-trung-uong/khoa-xii/nghi-quyet-so-18-nqtw-ngay-25102017-hoi-nghi-lan-thu-sau-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xii-mot-so-van-de-ve-tiep-568
(2) เอกสารการประชุมสภาผู้แทนราษฎรแห่งชาติ ครั้งที่ 13 สำนักพิมพ์ ความจริงทางการเมืองแห่งชาติ ฮานอย 2021 เล่ม 1 ฉัน, หน้า 199 - 200

ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1053602/doi-moi-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-%E2%80%9Ctinh---gon---manh---hieu-nang---hieu-luc---hieu-qua%E2%80%9D-theo-tinh-than-dinh-huong-cua-dong-chi-gs%2C-ts%2C-tong-bi-thu-to-lam.aspx