การบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศของเวียดนามในช่วงปี 2554 - 2565: มองจากกระบวนการนำนวัตกรรมการคิดของพรรคไปปฏิบัติ

สมาชิกโปลิตบูโรและประธานาธิบดีโว วัน ทวง และประธานาธิบดีสาธารณรัฐเกาหลี ยูน ซุก ยอล ร่วมเป็นสักขีพยานในการแลกเปลี่ยนเอกสารความร่วมมือระหว่างเวียดนามและสาธารณรัฐเกาหลี เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2023 ภาพ: VNA

ปัจจัยใหม่ที่ส่งผลต่อความเป็นผู้นำของพรรคในการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศของเวียดนามในช่วงปี 2554-2565

โลกประสบกับความผันผวนทางเศรษฐกิจครั้งใหญ่ วิกฤตเศรษฐกิจโลกในปี พ.ศ. 2551-2552 ส่งผลให้เกิดภาวะเศรษฐกิจถดถอยในหลายประเทศ โดยเฉพาะยุโรป ส่งผลให้การเติบโตทางเศรษฐกิจและการค้าในหลายประเทศลดลงอย่างรวดเร็ว ผลที่ตามมาประการหนึ่งของวิกฤติครั้งนี้ก็คือ ความสัมพันธ์ระหว่างอำนาจทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ รวมไปถึงระเบียบเศรษฐกิจระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคเปลี่ยนแปลงไปมาก ในช่วงเวลานี้ จีนกลายเป็นเครื่องจักรขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจโลก เมื่อแซงหน้าญี่ปุ่นและกลายมาเป็นเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก

ในปี 2020 โลกได้พบกับการระบาดของโควิด-19 อย่างรุนแรง ก่อให้เกิดวิกฤตด้านสุขภาพระดับโลกที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในประวัติศาสตร์ ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของประเทศต่างๆ อย่างรุนแรง วิกฤติครั้งนี้ทำให้เกิดความเปลี่ยนแปลงอย่างมากต่อแนวโน้มการพัฒนาและโครงสร้างของเศรษฐกิจโลก เร่งให้เกิดการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลของเศรษฐกิจระดับชาติและระดับโลก และรบกวนกิจกรรมการค้าระหว่างประเทศและกระแสการลงทุน

แนวโน้มการเปิดเสรีทางการค้ายังคงแข็งแกร่ง การบูรณาการทางเศรษฐกิจพหุภาคีกำลังหยุดชะงักเนื่องมาจากความขัดแย้งในรอบโดฮา ซึ่งส่งผลให้เกิดการขยายตัวของความตกลงการค้าเสรี (FTA) ในหลายเส้นทางและหลายระดับ ตลอดจนการเกิดขึ้นของ FTA รุ่นใหม่ เช่น ความตกลงการค้าและการลงทุนข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกระหว่างสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป (TTIP) ความตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับหุ้นส่วนทางการค้าภาคพื้นแปซิฟิก (CPTPP) ความตกลงการค้าเสรีเวียดนาม - สหภาพยุโรป (EVFTA)...

นอกจากนี้ การบูรณาการและการคุ้มครองยังคงเป็นสองด้านของการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม ประเด็นเรื่องการคุ้มครองกำลังเปลี่ยนไป ไม่ใช่การคุ้มครองแบบ "ไม่ว่าจะต้องแลกด้วยอะไรก็ตาม" อีกต่อไป แต่จะค่อยๆ เปลี่ยนไปสู่การคุ้มครองที่ประสิทธิผลและเศรษฐกิจมากขึ้น การคุ้มครองในปัจจุบันส่วนใหญ่ไม่ใช่รูปแบบการคุ้มครองแบบคลาสสิกที่ใช้มาตรการภาษีศุลกากร แต่เป็นมาตรการสมัยใหม่ มาตรการที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากร โดยเฉพาะในประเทศที่พัฒนาแล้ว

ผลประโยชน์ของชาติกลายเป็นปัจจัยสำคัญในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ปัญหาระดับโลกหลายประการเกิดขึ้นซึ่งจำเป็นต้องให้ประเทศต่างๆ ร่วมมือกันแก้ไข ผลประโยชน์ของชาติกลายเป็นปัจจัยสำคัญที่มีอิทธิพลและชี้นำนโยบายต่างประเทศของประเทศต่างๆ มีผลกระทบต่อความสัมพันธ์เชิงความร่วมมือและการแข่งขันระหว่างประเทศ ตลอดจนพันธมิตร สมาคม และการรวบรวมกำลังนานาชาติในโลกปัจจุบัน ในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ไม่เคยมีมาก่อนที่ความร่วมมือและการต่อสู้ระหว่างประเทศเพื่อผลประโยชน์ของชาติจะถูกจำกัดและขึ้นอยู่กับอนุสัญญาและผลประโยชน์ร่วมกันของชุมชนระหว่างประเทศมากเท่ากับในปัจจุบัน แม้ว่าจะมีข้อขัดแย้งและความขัดแย้งระหว่างประเทศอยู่เสมอ แต่ประเทศต่างๆ ก็ยังต้องร่วมมือกันในประเด็น ประเด็น และช่วงเวลาต่างๆ เพื่อชะตากรรมและผลประโยชน์ร่วมกัน

สถานการณ์โลกและภูมิภาคมีความซับซ้อนมาก แต่สันติภาพ เอกราชของชาติ ประชาธิปไตย ความร่วมมือและการพัฒนายังคงเป็นแนวโน้มหลัก การเพิ่มขึ้นของการแข่งขันทางยุทธศาสตร์ระหว่างประเทศมหาอำนาจอาจส่งผลให้เกิดปัจจัยไม่มั่นคงในระดับโลก ภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก รวมถึงเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ยังคงเป็นศูนย์กลางการพัฒนาอันพลวัต โดยมีตำแหน่งทางภูมิเศรษฐกิจและยุทธศาสตร์ที่สำคัญเพิ่มมากขึ้นในโลก ขณะเดียวกันยังเป็นพื้นที่ที่มีการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างประเทศใหญ่ๆ ทำให้เกิดความไม่มั่นคงมาก ข้อพิพาทเรื่องอาณาเขต อำนาจอธิปไตยเหนือทะเลและเกาะต่างๆ ในภูมิภาคและทะเลตะวันออกมีความตึงเครียด ซับซ้อน และรุนแรง สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ยังคงมีบทบาทสำคัญในการรักษาสันติภาพ เสถียรภาพ ส่งเสริมความร่วมมือ และความเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจในภูมิภาค แต่ก็ต้องเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมายทั้งภายในและภายนอก

ด้วยความสำเร็จและประสบการณ์จากกระบวนการนวัตกรรม เวียดนามจึงเข้าสู่ขั้นตอนใหม่ของการพัฒนา ผลลัพธ์จากกระบวนการสร้างนวัตกรรมของประเทศได้สร้างความแข็งแกร่งรวมเพิ่มขึ้นจากช่วงที่ผ่านมา หน้าตาของประเทศเปลี่ยนแปลงไปมาก สถานะและอำนาจของเวียดนามยังคงแข็งแกร่งต่อไป สถานะของเวียดนามได้รับการยกระดับในเวทีระหว่างประเทศ สร้างพื้นฐานที่สำคัญในการเร่งการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน

กิจการต่างประเทศและการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศได้รับการดำเนินการอย่างกว้างขวางและมีประสิทธิผล มีส่วนช่วยสร้างสภาพแวดล้อมที่สันติและมั่นคง และเพิ่มทรัพยากรสำหรับการพัฒนาประเทศ การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 11 (มกราคม 2554) ประเมินว่า “ประเทศของเราได้เข้าร่วมองค์การการค้าโลก (WTO) ลงนามข้อตกลงการค้าเสรีทวิภาคีและพหุภาคีกับหุ้นส่วนที่สำคัญหลายราย ขยายและเสริมสร้างความสัมพันธ์ความร่วมมือกับหุ้นส่วน มีส่วนสนับสนุนอย่างมากต่อการสร้างและขยายตลาดสินค้า บริการ และการลงทุนของเวียดนาม ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ ระดมทุนความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) และแหล่งเงินทุนระหว่างประเทศอื่นๆ” ⁽¹ )

นโยบายการรวมตัวทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศของพรรคในช่วงปี 2554 - 2565

ในด้านทิศทาง โดยอิงจากการประเมินสภาพภายในประเทศภายหลัง 25 ปีแห่งการฟื้นฟู และสถานการณ์โลกและภูมิภาค สมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ครั้งที่ 11 ยืนยันว่าเวียดนามเป็น “เพื่อน พันธมิตรที่เชื่อถือได้ และสมาชิกที่มีความรับผิดชอบของชุมชนระหว่างประเทศ” ⁽²⁾ และสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงจาก “การบูรณาการเชิงรุกและกระตือรือร้นสู่เศรษฐกิจระหว่างประเทศ ขณะเดียวกันก็ขยายความร่วมมือระหว่างประเทศในสาขาอื่นๆ” ⁽³⁾ ไปเป็น “การบูรณาการเชิงรุกและกระตือรือร้นสู่ชุมชนระหว่างประเทศ” ⁽⁴ ) นโยบายดังกล่าวนี้ ไม่เพียงแต่จะส่งเสริมให้เกิดการบูรณาการระหว่างประเทศเชิงรุกและเชิงรุกในด้านเศรษฐกิจและด้านอื่นๆ เท่านั้น แต่ยังขยายวงกว้างไปในขอบเขตที่ครอบคลุมด้านเศรษฐกิจ การเมือง วัฒนธรรม สังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง... ซึ่งถือเป็นพัฒนาการใหม่ในด้านความตระหนักรู้และแนวคิดเกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศของพรรค ซึ่งสะท้อนถึงความต้องการเร่งด่วนสำหรับเหตุผลในการปฏิวัติของประเทศในบริบทระหว่างประเทศใหม่ ดังนั้นในกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศจึงจำเป็นต้องส่งเสริมศักยภาพและทรัพยากรของภาคเศรษฐกิจทุกภาคส่วนและสังคมโดยรวมให้ครบถ้วน เป็นกระบวนการทั้งความร่วมมือ การต่อสู้และการแข่งขัน มีโอกาสมากมายที่เชื่อมโยงกับความท้าทาย ดังนั้น จึงจำเป็นต้องตื่นตัว ชาญฉลาด และยืดหยุ่นในการจัดการกับธรรมชาติสองด้านของการบูรณาการระหว่างประเทศ ขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์ ปัญหา กรณี และเวลาที่เฉพาะเจาะจง เมื่อวันที่ 10 เมษายน พ.ศ. 2556 โปลิตบูโรได้ออกข้อมติหมายเลข 22-NQ/TW เรื่อง " ว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศ " มติระบุว่าในกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศนั้น “การบูรณาการทางเศรษฐกิจเป็นจุดเน้น การบูรณาการในสาขาอื่นๆ จะต้องเอื้อต่อการบูรณาการทางเศรษฐกิจและมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการพัฒนาเศรษฐกิจ” ในปี 2559 การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 12 ได้เพิ่มแนวทางสำหรับการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศเพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ใหม่ ซึ่งก็คือ "การปรับปรุงประสิทธิภาพของการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ การปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศอย่างเต็มที่ การพัฒนาและดำเนินกลยุทธ์ในการเข้าร่วมเขตการค้าเสรีกับหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจและการค้าที่สำคัญ การลงนามและดำเนินข้อตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่ในแผนหลักที่มีแผนงานที่เหมาะสม สอดคล้องกับผลประโยชน์ของประเทศ" ⁽⁵ )

ดังนั้น จะเห็นได้ว่า ในช่วงปี 2554 - 2565 จากการที่แนวทางการบูรณาการทางเศรษฐกิจเป็นจุดเน้นในกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศ ทิศทางการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศจึงได้รับการสืบทอดและพัฒนามาอย่างต่อเนื่อง ดังจะเห็นได้จากหลายประเด็น ดังนี้ ประการแรก วิธีการหลักของการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศคือ การมีส่วนร่วมในกระบวนการสนทนาและความร่วมมือทวิภาคี พหุภาคี หรือระหว่างประเทศ เข้าร่วมองค์กรระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ มีส่วนร่วมในความเคลื่อนไหวและแนวโน้มในระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ ประการที่สอง ยอมรับและนำไปใช้ กำหนดหลักการและมาตรฐานร่วมระหว่างประเทศ รวมไปถึงประเพณี มาตรฐาน ความตกลง อนุสัญญา และสนธิสัญญาในระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ ประการที่สาม เสริมสร้างตำแหน่งและศักดิ์ศรีของประเทศในเวทีระหว่างประเทศ โดยการเป็นสมาชิกหลักและผู้นำในฟอรัมและองค์กรพหุภาคีต่างๆ ที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ต่อประเทศ ตามความสามารถและเงื่อนไขที่เฉพาะเจาะจง

เกี่ยวกับเป้าหมาย การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 11 ตัดสินใจที่จะ "ส่งเสริมการค้าและการลงทุนอย่างเข้มแข็ง ขยายตลาด ใช้ประโยชน์จากกลไกความร่วมมือระหว่างประเทศ แหล่งทุน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และทักษะการจัดการขั้นสูงอย่างมีประสิทธิผล" ⁽⁶ ) การประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 12 เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการ "ส่งเสริมและปรับปรุงประสิทธิภาพของการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ" ⁽⁷ ) เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาในบริบทใหม่เมื่อเวียดนามเข้าร่วม FTA รุ่นใหม่ การประชุมครั้งที่ 4 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 12 ได้ออกข้อมติหมายเลข 06-NQ/TW ลงวันที่ 5 พฤศจิกายน 2559 "เกี่ยวกับการดำเนินการตามกระบวนการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิผล รักษาเสถียรภาพทางการเมืองและสังคมในบริบทที่ประเทศของเราเข้าร่วมในข้อตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่" มติได้ระบุเป้าหมายของกระบวนการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศในเวียดนามไว้ว่า “การดำเนินการตามกระบวนการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศ การรักษาเสถียรภาพทางการเมืองและสังคมเพื่อเพิ่มความเป็นอิสระของเศรษฐกิจ ขยายตลาด ดึงดูดทุน เทคโนโลยี ความรู้ ประสบการณ์การบริหารจัดการให้มากขึ้น เพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาจะรวดเร็วและยั่งยืน ปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน รักษาและส่งเสริมเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชาติ รักษาเอกราช อธิปไตย ความสามัคคี และบูรณภาพแห่งดินแดน เสริมสร้างศักดิ์ศรีและตำแหน่งของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ” ⁽⁸ )

เมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้านี้ เป้าหมายการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่กำหนดไว้ในข้อมติหมายเลข 06-NQ/TW ถือเป็นการพัฒนาใหม่ในความตระหนักรู้และความคิดของพรรคเกี่ยวกับการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ก่อนหน้านี้ การวัดความหลากหลายและการพหุภาคีในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศถูกนำมาใช้เพื่อทำลายการปิดล้อมและการคว่ำบาตร ระดมทรัพยากรระหว่างประเทศ และขยายตลาดส่งออก ในขั้นตอนนี้ การบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศมีภารกิจเพิ่มเติมในการเสริมสร้างชื่อเสียงและตำแหน่งของประเทศ ดังนั้น การขยายการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศจึงหมายถึงการเพิ่มการมีส่วนร่วมและการมีเสียงในองค์กรระดับภูมิภาคและฟอรัมพหุภาคี โดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์กรและฟอรัมด้านเศรษฐกิจ การค้า และการพัฒนา การบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศเป็นหนทางในการแสวงหาและส่งเสริมผลประโยชน์ การเลือกสนามเด็กเล่นและกฎเกณฑ์ที่เหมาะสมสำหรับเวียดนามที่จะเข้าร่วม

สำหรับมุมมองเชิงชี้นำ แพลตฟอร์มสำหรับการก่อสร้างชาติในช่วงเปลี่ยนผ่านสู่สังคมนิยม (เสริมและพัฒนาในปี 2554) ระบุมุมมองการพัฒนาของประเทศในบริบทของการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศอย่างชัดเจนว่า: "การสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระและพึ่งพาตนเองได้ ขณะเดียวกันก็บูรณาการอย่างจริงจังและกระตือรือร้นเข้ากับเศรษฐกิจระหว่างประเทศ" ⁽⁹ ) มุมมองนี้มาจากบริบทของโลกกำลังพัฒนาที่เผชิญกับแนวโน้มโลกาภิวัตน์ที่รุนแรง และประเทศกำลังพัฒนาจะต้องต่อสู้กับความยากจน ความล้าหลัง การแทรกแซง การบังคับ และการรุกรานทุกประเภท เพื่อปกป้องเอกราชและอำนาจอธิปไตยของชาติ ดังนั้น ความเป็นอิสระและความเป็นอิสระในบริบทปัจจุบันจึงมุ่งเน้นไปที่ด้านความเป็นอิสระและความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจ โดยให้แน่ใจว่าเศรษฐกิจมีความแข็งแกร่งเพียงพอที่จะยืนหยัดและตอบสนองต่อสถานการณ์ที่ซับซ้อนได้ รวมทั้งสร้างเงื่อนไขสำหรับการปฏิบัติตามพันธกรณีการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิผล

จะเห็นได้ว่าในช่วงปี 2554 - 2565 ซึ่งเป็นบริบทที่ประเทศกำลังก้าวสู่ยุคการพัฒนาใหม่ โดยเฉพาะการมีส่วนร่วมใน FTA รุ่นใหม่จำนวนมาก นโยบายการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศของพรรคฯ สะท้อนให้เห็นในประเด็นสำคัญต่างๆ ดังต่อไปนี้

ประการแรก ผลประโยชน์ของชาติเป็นเป้าหมายสูงสุดของการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ และเราจะต้องจัดการกับความร่วมมือและวัตถุประสงค์อย่างยืดหยุ่นและชำนาญ ความร่วมมือและการต่อสู้เพื่อให้แน่ใจว่ามีเอกราช อำนาจปกครองตนเอง และผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์อย่างบูรณาการในทุกระดับทวิภาคี พหุภาคี และระดับโลก ในกระบวนการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศ การเพิ่มความแข็งแกร่งภายในควบคู่ไปกับการดึงดูดและใช้ทรัพยากรภายนอกอย่างมีประสิทธิผล จะสร้างความแข็งแกร่งโดยรวมของประเทศ

ประการที่สอง การบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศมีผลกระทบต่อทุกด้านของชีวิตทางสังคม ไม่ว่าจะเป็นวัฒนธรรมดั้งเดิมหรือสมัยใหม่ ดังนั้นจึงเป็นการบูรณาการแต่ไม่ใช่การสลายไป ซึ่งช่วยให้แน่ใจถึงการรักษาเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชาติไว้

ประการที่สาม รัฐเป็นวิชาหลักที่มีบทบาทนำในสังคมในกระบวนการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ แต่ไม่ใช่วิชาเดียวเท่านั้น การบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศเป็นสาเหตุของประชากรทั้งหมดและระบบการเมืองทั้งหมด ดังนั้น องค์กร บริษัท ท้องถิ่น บุคคล ฯลฯ จึงมีส่วนร่วมในกิจกรรมการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศภายใต้การนำของพรรค

ประการที่สี่ การบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศเป็นจุดเน้นในกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศ ในกระบวนการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศ มีปัญหาต่างๆ มากมายเกิดขึ้น ไม่ว่าจะเป็นด้านการเมือง การป้องกันประเทศ ความมั่นคง สิ่งแวดล้อม สภาพภูมิอากาศ ฯลฯ จึงจำเป็นต้องบูรณาการเข้ากับชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมของโลกโดยสมบูรณ์ แต่เป้าหมายหลักก็ยังคงเป็นการบูรณาการทางเศรษฐกิจอยู่

การผลิตชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์เพื่อการส่งออกที่นิคมอุตสาหกรรม Bo Trai Song Da จังหวัด Hoa Binh_ภาพถ่าย: VNA

ผลลัพธ์ที่ได้บางส่วน

ส่งเสริมการนำเข้าและส่งออกสินค้า : ในปี 2555 เวียดนามส่งออก 114,600 ล้านเหรียญสหรัฐฯ และนำเข้า 114,300 ล้านเหรียญสหรัฐฯ และถือเป็นปีแรกที่เวียดนามมีดุลการค้าเกินดุลในภาคการส่งออก ในปี 2014 ดุลการค้าเกินดุล 2.37 พันล้านเหรียญสหรัฐ ⁽¹⁰ ) มูลค่าการค้าระหว่างประเทศสินค้าและบริการรวมในช่วง 5 ปี (พ.ศ. 2554 - 2558) สูงถึง 1,439.5 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ สูงขึ้นเกือบ 2.1 เท่าจากช่วง พ.ศ. 2549 - 2553 ⁽¹¹ ) โดยทั่วไปในช่วงปี 2558 - 2562 กิจกรรมการนำเข้าและส่งออกของประเทศมักจะมีอัตราการเติบโตสูงทุกปี ปี 2020 ถือเป็นปีพิเศษสำหรับการค้าโลกเนื่องจากการระบาดและพัฒนาการที่ซับซ้อนของโรคระบาด COVID-19 การล็อกดาวน์และการปิดพรมแดนเพื่อควบคุมการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ส่งผลให้การค้าและห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกได้รับผลกระทบ ส่งผลให้เกิดการล้มละลายมากมายทั่วโลก การก้าวข้ามความยากลำบาก ในปี 2564 มูลค่าการนำเข้าและส่งออกสินค้ารวมอยู่ที่ 668.54 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 22.6% เมื่อเทียบกับปี 2563 ⁽¹² ) แม้ว่าจะยังคงได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากการระบาดของโควิด-19 ในประเทศและสถานการณ์เศรษฐกิจโลกที่ผันผวน แต่มูลค่าการนำเข้าและส่งออกสินค้ารวมในปี 2565 สูงถึงระดับสูงสุดที่ 732,500 ล้านเหรียญสหรัฐฯ โดยมีการเกินดุลการค้า 11,200 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ⁽¹³ )

การลงนามและปฏิบัติตามความมุ่งมั่นทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ : เวียดนามได้พัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับองค์กรระหว่างประเทศและบริษัทข้ามชาติ ได้มีการลงนามข้อตกลงการค้าทวิภาคีระหว่างเวียดนามกับประเทศต่างๆ ทั่วโลกหลายฉบับ เช่น ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจเวียดนาม-ญี่ปุ่น (VJEPA, 2009), ความตกลงการค้าเสรีเวียดนาม-ชิลี (VCFTA, 2011), ความตกลงการค้าเสรีเวียดนาม-เกาหลี (VKFTA, 2015), ความตกลงการค้าเสรีเวียดนาม-สหภาพเศรษฐกิจยูเรเซีย (EAEU, 2016)

กระบวนการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศของประเทศเรายังคงได้รับการส่งเสริมผ่านการก่อตั้งประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) เมื่อปลายปี 2558, CPTPP (2559), EVFTA (2563), ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคที่ครอบคลุม (RCEP, 2563), ความตกลงการค้าเสรีระหว่างเวียดนาม สหราชอาณาจักร และไอร์แลนด์เหนือ (UKVFTA, 2563) ภายในต้นปี 2565 เวียดนามได้เข้าร่วมและเจรจา FTA แล้ว 17 ฉบับ โดย 15 ฉบับมีผลบังคับใช้และปฏิบัติตามพันธกรณี และมี 2 ฉบับอยู่ระหว่างการเจรจา (FTA ระหว่างเวียดนามและสมาคมการค้าเสรีแห่งยุโรป (EFTA FTA), เวียดนาม-อิสราเอล FTA) ⁽¹⁴ ) จะเห็นได้ว่าการลงนาม FTA แสดงให้เห็นถึงบทบาทของเวียดนามในการส่งเสริมการค้าเสรีและการบูรณาการทางเศรษฐกิจและการค้าในเอเชีย อเมริกาและโอเชียเนีย

การเสริมสร้างสถานะของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ: สถานะของเวียดนามในเวทีโลกได้รับการเสริมสร้างอย่างครอบคลุมในช่วงปี 2011 - 2022 ควบคู่ไปกับกระบวนการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่แข็งแกร่ง ภายในปี 2020 เวียดนามจะมีหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ 30 รายและหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม มีความสัมพันธ์ทางการทูตกับ 189/193 ประเทศ และมีความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับ 160 ประเทศและ 70 เขตการปกครอง ⁽¹⁵ ) ภายในปี 2565 ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้ารวมของเวียดนามจะเพิ่มขึ้นเป็น 230 ประเทศและดินแดน ⁽¹⁶ ) ด้วยการดำเนินนโยบายบูรณาการระหว่างประเทศอย่างครอบคลุม โดยเน้นที่การบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ทำให้สถานะของประเทศยังคงปรับปรุงดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ยืนยันได้ว่าการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศมีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญในการขยายและกระชับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของเรากับพันธมิตร สร้างผลประโยชน์ที่เชื่อมโยงกัน มีส่วนสนับสนุนในการรักษาสภาพแวดล้อมที่สันติและมั่นคงสำหรับการพัฒนาชาติ เสริมสร้างชื่อเสียงและฐานะของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ

เวียดนาม กลายเป็นหนึ่งใน 20 ประเทศการค้าที่ใหญ่ที่สุดในโลก: องค์การการค้าโลก (WTO) ยอมรับเวียดนามว่าเป็นเศรษฐกิจที่เปิดกว้างสูงถึง 200% ของ GDP และปรับปรุงดุลการค้าสินค้า โดยเปลี่ยนจากการขาดดุลการค้าเป็นเกินดุลการค้าในช่วงปี 2559-2563 ตามข้อมูลของสำนักงานสถิติแห่งชาติ ตั้งแต่ปี 2559 ถึง 2565 ดุลการค้าของเวียดนามอยู่ในภาวะเกินดุลมาโดยตลอด โดยดุลการค้าเพิ่มขึ้นทีละน้อยในช่วงหลายปีที่ผ่านมา จาก 1.77 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (2559) เป็น 2.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (2560), 6.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (2561), 10.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (2562) ในปี 2020 แม้จะได้รับผลกระทบอย่างหนักจากการระบาดของโควิด-19 แต่เวียดนามก็ยังมีดุลการค้าเกินดุลเกือบ 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ รายงานการตรวจสอบสถิติการค้าโลกประจำปี 2020 ของ WTO ระบุว่าในบรรดา 50 ประเทศที่มีการค้าสินค้าที่ใหญ่ที่สุดในโลก เวียดนามมีการเติบโตสูงสุด โดยขยับจากอันดับที่ 39 ในปี 2009 ขึ้นมาอยู่ที่อันดับที่ 23 ในปี 2019 และก้าวขึ้นสู่อันดับ 20 อันดับแรกในปี 2021 ⁽¹⁷ ) ในปี 2565 ดุลการค้าเกินดุล 12,400 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ถือเป็นปีที่ 7 ติดต่อกันที่ดุลการค้าสินค้าเกินดุล แม้จะเผชิญความยากลำบากมากมาย หลังจากผลกระทบรุนแรงจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ⁽¹⁸ )

ดัชนีความสามารถในการแข่งขันระดับโลก (GCI) ปรับตัวดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ : ในปี 2562 ก่อนที่การระบาดของโควิด-19 จะเกิดขึ้นทั่วโลก เวียดนามถือเป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจที่มั่นคงและเติบโตรวดเร็ว โดยอยู่ในอันดับต้น ๆ ของภูมิภาคและของโลก และได้รับการประเมินจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ว่าเป็นหนึ่งใน 20 เศรษฐกิจที่สนับสนุนการเติบโตของโลกมากที่สุด นอกจากนี้ ในปี 2562 ประเทศเวียดนามยังติดอันดับ 10 จาก 163 "ประเทศที่น่าอยู่อาศัยมากที่สุดในโลก" ในการจัดอันดับของ HSBC Expat อันดับที่ 83 จาก 128 ประเทศในการจัดอันดับประเทศที่ปลอดภัยที่สุด; อันดับที่ 94 จาก 156 ประเทศในรายงานความสุขโลก ในปี 2563 ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของเวียดนามอยู่ในอันดับที่ 44 ของโลก อันดับที่ 4 ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และ GDP ต่อหัวอยู่ในอันดับที่ 6 ในภูมิภาค ⁽¹⁹ ) ภายในปี 2565 อัตราการเติบโตของ GDP จะสูงถึง 8.02% (สูงสุดในช่วงปี 2554 - 2565) GDP ต่อหัวจะสูงถึง 4,109 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อคน เพิ่มขึ้น 392 ดอลลาร์สหรัฐฯ เมื่อเทียบกับปี 2564 ชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของผู้คนจะดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ⁽²⁰ )

ดังนั้น จากผลลัพธ์ที่ทำได้ในช่วงปี 2554 - 2565 ในกระบวนการดำเนินการตามนโยบายบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศของพรรคในอนาคต จำเป็นต้องทำความเข้าใจมุมมองที่เป็นแนวทางของมติหมายเลข 06-NQ/TW อย่างละเอียดถี่ถ้วนต่อไป เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ได้แก่:

ประการแรก รักษาไว้ซึ่งนโยบายต่างประเทศที่เป็นอิสระและปกครองตนเองอย่างมั่นคง ความหลากหลายและการพหุภาคีของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ การบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศเชิงรุกและเชิงรุกเพื่อผลประโยชน์ของชาติเป็นแนวทางเชิงยุทธศาสตร์หลักในการสร้างและปกป้องมาตุภูมิ นำบทเรียนที่ได้เรียนรู้ไปใช้อย่างสร้างสรรค์ และแก้ไขความสัมพันธ์ที่สำคัญได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะความสัมพันธ์ระหว่างความเป็นอิสระและความปกครองตนเองทางเศรษฐกิจ และการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

ประการที่สอง การบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศเป็นจุดเน้นของการบูรณาการระหว่างประเทศ การบูรณาการในพื้นที่อื่นๆ จะต้องเอื้อต่อการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ การบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศเป็นสาเหตุของประชากรทุกคน นักธุรกิจ บริษัท และปัญญาชน คือพลังชั้นนำ รัฐจำเป็นต้องเน้นส่งเสริมและสร้างเงื่อนไขการพัฒนา เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ วิสาหกิจ และผลิตภัณฑ์ของเวียดนาม และปรับปรุงระดับการพัฒนาเศรษฐกิจ

ประการที่สาม ให้มั่นใจว่ามีการประสานงานระหว่างนวัตกรรมและการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ส่งเสริมนวัตกรรมและการปรับปรุงระบบกฎหมาย กลไกและนโยบาย จัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างเชิงรุก; ติดตามอย่างใกล้ชิดและบริหารจัดการอย่างมีประสิทธิผลในการปฏิบัติตามพันธกรณีในข้อตกลงการค้าเสรียุคใหม่โดยเฉพาะในพื้นที่และประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเสถียรภาพทางการเมืองและสังคม

ประการที่สี่ ให้แน่ใจว่าพรรคมีความเป็นผู้นำในกระบวนการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศ รักษาเสถียรภาพทางการเมืองและสังคมในบริบทที่ประเทศของเราเข้าร่วมในข้อตกลงการค้าเสรียุคใหม่ ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ ส่งเสริมบทบาทของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมือง เคารพและส่งเสริมความเชี่ยวชาญของผู้คน เสริมสร้างความแข็งแกร่งของกลุ่มความสามัคคีระดับชาติที่ยิ่งใหญ่ในกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศ สร้างสรรค์วิธีคิดแบบผู้นำของพรรคต่อองค์กรทางสังคมและการเมืองโดยเฉพาะสหภาพแรงงานให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของสถานการณ์ใหม่

จะเห็นได้ว่าภายใต้การนำอย่างใกล้ชิดของพรรคของเราในกระบวนการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศในช่วงปี 2554 - 2565 เวียดนามได้บูรณาการเข้ากับเศรษฐกิจและตลาดโลกอย่างลึกซึ้ง และเป็นประเทศในกลุ่ม 30 ประเทศและเขตการปกครองที่มีมูลค่าการนำเข้าและส่งออกสินค้าสูงสุดในโลก สมัชชาพรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 13 ยังคงยืนกรานว่า “ให้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศเป็นพหุภาคีและหลากหลายมากขึ้น หลีกเลี่ยงการพึ่งพาตลาดหรือหุ้นส่วนเพียงรายเดียว เพิ่มความสามารถในการฟื้นตัวของเศรษฐกิจจากผลกระทบเชิงลบจากความผันผวนภายนอก ปรับปรุงระบบป้องกันอย่างเชิงรุกเพื่อปกป้องเศรษฐกิจในประเทศ ธุรกิจ และตลาดตามพันธกรณีระหว่างประเทศ ดำเนินการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศในรูปแบบต่างๆ ด้วยแผนงานที่ยืดหยุ่น เหมาะสมกับเงื่อนไขและเป้าหมายของประเทศในแต่ละช่วงเวลา” ⁽²¹ ) อย่างไรก็ตาม ในบริบทของการพัฒนาใหม่ ประเทศของเราจำเป็นต้องเสริมและปรับปรุงนโยบาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขเกี่ยวกับการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศอย่างต่อเนื่อง ขณะเดียวกันต้องเข้าใจแนวโน้มการพัฒนาของโลกเพื่อใช้ประโยชน์จากโอกาสและจำกัดความท้าทาย เพื่อที่จะปรับปรุงประสิทธิภาพของการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง ซึ่งจะส่งผลดีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในระยะต่อไป

-

(1), (2), (3), (4), (5), (6), (7), (9) เอกสารการประชุมใหญ่พรรคในช่วงปรับปรุงใหม่ ส่วนที่ ๒ (การประชุม 10, 11, 12) สำนักพิมพ์ การเมืองแห่งชาติ - ความจริง, ฮานอย, หน้า 14 381, 435, 123, 435, 691, 435, 661, 505
(8) มติคณะกรรมการกลางพรรค 2016 - 2020 สำนักพิมพ์ การเมืองแห่งชาติ - ความจริง, ฮานอย, 2021, หน้า 143. 53
(21) เอกสารการประชุมสภาผู้แทนราษฎรแห่งชาติ ครั้งที่ 13 สำนักพิมพ์ การเมืองแห่งชาติ - ความจริง, ฮานอย, 2021, เล่มที่ ฉัน, หน้า 135
(10) Nguyen Chien Thang, Ly Hoang Mai: "การบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศของเวียดนามในช่วงปี 2000 - 2019", วารสารวิจัยเศรษฐกิจ , ฉบับเดือนพฤศจิกายน 2019, หน้า 103. 14 - 24
(11) Pham Binh Minh: “การประชุมทางการทูตครั้งที่ 29: การปรับปรุงประสิทธิผลของการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศ - การปฏิบัติตามมติของการประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 12 ได้สำเร็จ”, International Studies Journal , ฉบับที่ 3, 2016, หน้า 116 23
(12) “ก้าวข้ามอุปสรรค นำเข้า-ส่งออก ปี 2564 บรรลุเป้าหมาย” เว็บไซต์สำนักงานสถิติแห่งชาติ 17 มกราคม 2565 https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2022/01/vuot-qua-kho-khan-xuat-nhap-khau-nam-2021-ve-dich-ngoan-muc/
(13) “ความพยายามในการฟื้นฟู การส่งออก และการนำเข้าในปี 2022 สร้างสถิติใหม่” เว็บไซต์สำนักงานสถิติแห่งชาติ 30 มกราคม 2023 https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2023/01/no-luc-phuc-hoi-xuat-nhap-khau-nam-2022-lap-ky-luc-moi/
(14) “สรุปข้อตกลง FTA ของเวียดนาม ณ เดือนมกราคม 2022” พอร์ทัลฐานข้อมูลการค้าเวียดนาม 10 กุมภาพันธ์ 2022 https://vntr.moit.gov.vn/vi/news/bang-tong-hop-cac-fta-cua-viet-nam-tinh-den-thang-012022
(15), (17), (19) “ผลงานเชิงบวกบนเส้นทางนวัตกรรมและการบูรณาการระหว่างประเทศของเวียดนาม” หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์โทรทัศน์เวียดนาม 9 มกราคม 2022 https://vtv.vn/kinh-te/dau-an-tich-cuc-tren-hanh-trinh-doi-moi-va-hoi-nhap-quoc-te-cua-viet-nam-20220109165818713.htm
(16) “มองย้อนกลับไปในปี 2022: ยืนยันตำแหน่งและศักดิ์ศรีของเวียดนาม” เว็บไซต์สำนักข่าวเวียดนาม 25 ธันวาคม 2022 https://baotintuc.vn/thoi-su/nhin-lai-nam-2022-khang-dinh-vi-the-uy-tin-viet-nam-20221225103439544.htm
(18), (20) สำนักงานสถิติแห่งชาติ : หนังสือสถิติประจำปี 2565 สำนักพิมพ์. สถิติ ฮานอย, 2023, หน้า 13, 10 - 11

ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/827613/hoi-nhap-kinh-te-quoc-te-cua-viet-nam-giai-doan-2011---2022--nhin-tu-qua-trinh-trien-khai-doi-moi-tu-duy-cua-dang.aspx