 |
| วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากนโยบายเพิ่มมากขึ้น (ภาพประกอบ - ที่มา : VGP) |
(PLVN) - เนื่องในโอกาสครบรอบ 20 ปีวันผู้ประกอบการเวียดนาม จึงมีการเผยแพร่รายงานผลสำรวจสถานการณ์ทางธุรกิจ รายงานระบุว่า ด้วยความยากลำบากของภาคธุรกิจเอกชน โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม จำเป็นต้องมีมาตรการสนับสนุนพิเศษ เพื่อให้กำลังส่วนนี้ซึ่งปัจจุบันมีสัดส่วน 98% นี้มีความแข็งแกร่งภายในพอที่จะพัฒนาและสนับสนุนเป้าหมายการเติบโตของเศรษฐกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ
จำเป็นต้องมีนโยบายเฉพาะเพื่อการแข่งขันที่เป็นธรรม
รายงานที่เพิ่งเผยแพร่ใหม่ของ Board IV (Board for Private Economic Development Research) แสดงให้เห็นว่าองค์กรต่างๆ โดยเฉพาะภาคเอกชน ยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ มากมาย หลังจากเผชิญกับความยากลำบากระดับโลกครั้งใหญ่ เช่น การระบาดของโควิด เงินเฟ้อในปี 2566 และโดยเฉพาะพายุลูกที่ 3 ในเวียดนาม จากผลสำรวจดังกล่าว พบว่าภาคเศรษฐกิจเอกชนดูเหมือนจะ “หายใจไม่ทัน” เมื่อเทียบกับภาคเศรษฐกิจอื่นๆ ที่อยู่ในภาวะฟื้นตัว ดังที่เห็นได้จากการสำรวจทั้ง 3 ครั้งตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2566 ถึงปัจจุบัน
ผลสำรวจในช่วงนี้พบว่าวิสาหกิจที่ไม่ใช่รัฐวิสาหกิจร้อยละ 20.4 ประเมินสถานการณ์เศรษฐกิจมหภาคปัจจุบันอยู่ในระดับ “ติดลบมาก” เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2566 ขณะที่อัตราของวิสาหกิจรัฐวิสาหกิจและวิสาหกิจที่ต่างชาติลงทุน (FDI) อยู่ที่ร้อยละ 9.7 และ 14.8 ตามลำดับ ร้อยละ 42 ของรัฐวิสาหกิจประเมินสถานการณ์ปัจจุบันเป็น “เชิงลบ” (เทียบกับรัฐวิสาหกิจร้อยละ 17 และรัฐวิสาหกิจร้อยละ 39.5) “หากเปรียบเทียบกับการสำรวจครั้งก่อน คะแนนเฉลี่ยของวิสาหกิจที่ไม่ใช่รัฐวิสาหกิจที่ประเมินสถานการณ์เศรษฐกิจยังต่ำกว่าภาคธุรกิจอื่น และความเร็วในการฟื้นตัวของความเชื่อมั่นทางธุรกิจก็ช้ากว่า” รายงานระบุ
จากการสำรวจสถานการณ์ธุรกิจครั้งนี้ยังพบว่า ข้อเสนอแนะของธุรกิจยังคงเน้นในประเด็นต่างๆ เช่น การลดต้นทุนและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจอย่างต่อเนื่อง การให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับวิสาหกิจที่ไม่ใช่รัฐเพื่อปลูกฝังความเข้มแข็งภายในอย่างแท้จริงและส่งเสริมศักยภาพของธุรกิจเหล่านี้ การเข้าถึงสินเชื่อ; การเข้าถึงตลาดและการปรับปรุงการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การยกเว้นและลดหย่อนภาษีสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเป็นสิ่งที่วิสาหกิจส่วนใหญ่แนะนำ เพราะตามคำอธิบายของกลุ่มวิสาหกิจเหล่านี้ การลดหย่อนภาษีหมายถึง วิสาหกิจเอกชนสามารถเก็บกำไรไว้เพื่อนำไปลงทุนใหม่ได้มากขึ้น โดยเฉพาะในสถานการณ์ที่วิสาหกิจมีขนาดเล็กอยู่แล้ว รายได้ลดลง และต้องเสียภาษีเป็นส่วนใหญ่ จึงจะอยู่รอดได้ยากและแทบเป็นไปไม่ได้เลยในภาวะเศรษฐกิจถดถอยนี้
นอกจากนี้ ชุมชนนี้ยังแนะนำว่านโยบายสนับสนุนต้องมีความเฉพาะเจาะจงมากขึ้น เพื่อให้บริษัทต่างๆ สามารถแข่งขันกับบริษัท FDI ได้อย่างเป็นธรรมอย่างแท้จริง เนื่องจากในปัจจุบันวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมพบว่าการแข่งขันกับวิสาหกิจ FDI เป็นเรื่องยากมาก เนื่องจากไม่ได้รับสิทธิประโยชน์มากเท่ากับวิสาหกิจ FDI ดังนั้น จึงจำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขให้วิสาหกิจในประเทศสามารถแข่งขันกับวิสาหกิจ FDI ได้อย่างเป็นธรรม และมีนโยบายให้สิทธิพิเศษด้านภาษี ค่าเช่าที่ดิน ฯลฯ มากขึ้น นอกจากนี้ รัฐบาลยังต้องมีนโยบายให้สิทธิพิเศษที่เข้มงวดยิ่งขึ้นสำหรับกลุ่มวิสาหกิจเอกชนในประเทศ ซึ่งกลุ่มนี้เสียภาษีจำนวนมาก แต่ประสบปัญหาในทุกๆ ด้านเนื่องจากมีขนาดเล็ก
จำเป็นต้องตัดสินใจอย่างเด็ดขาดระหว่างนโยบายและการดำเนินการ
ตัวแทนคณะกรรมการ IV แสดงความคิดเห็นว่าผลการสำรวจครั้งล่าสุดแสดงให้เห็นบริบทเชิงบวกมากกว่าการสำรวจครั้งก่อนมาก และแนวโน้มการฟื้นตัวของความเชื่อมั่นทางธุรกิจค่อนข้างคงที่ อย่างไรก็ตามการฟื้นตัวยังไม่ยั่งยืนอย่างแท้จริง วิสาหกิจโดยเฉพาะวิสาหกิจเอกชนยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ มากมาย จึงจำเป็นต้องปลูกฝังความเข้มแข็งภายในเพื่อพัฒนาและมีส่วนสนับสนุนให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตของเศรษฐกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ดังนั้น ตามที่คณะกรรมการที่ 4 กล่าวไว้ จุดเน้นของนโยบายควรอยู่ที่ภาคเศรษฐกิจเอกชน เนื่องจากภาคเศรษฐกิจเอกชนเป็น "พลังภายใน" ของเศรษฐกิจ โดยมีบทบาทสำคัญในการปรับปรุงผลผลิตแรงงาน และช่วยให้เวียดนามเอาชนะกับดักความยากจน และกลายเป็นประเทศที่มีรายได้สูงภายในปี 2588
คณะกรรมการที่ 4 ประเมินว่าการตัดสินใจและความตรงเวลาในทิศทางและการบริหารของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีด้วยจิตวิญญาณ "เพื่อประชาชน เพื่อธุรกิจ" ถือเป็นมาตรการที่สำคัญที่สุดอย่างแท้จริงในการส่งเสริมความไว้วางใจระหว่างประชาชนและธุรกิจ และจำเป็นต้องรักษาและแพร่กระจายไปสู่ระดับรากหญ้าอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่านโยบายและการนำไปปฏิบัติมีความสอดคล้องกัน นอกจากนี้ การแก้ปัญหาเพื่อลดแรงกดดันด้านต้นทุนสำหรับประชาชนและธุรกิจ รวมถึงการส่งเสริมความเข้มแข็งภายในยังคงต้องได้รับการออกแบบและดำเนินการ เนื่องจากยังถือเป็นเวลาที่ต้องพิจารณาเรื่องการ “ผ่อนปรนกำลังของประชาชน”
ที่น่าสังเกตคือ คณะกรรมการที่ 4 เสนอว่าแนวทางนโยบายไม่ควรเน้นเฉพาะแต่วิสาหกิจขนาดใหญ่ "ที่มีอยู่แล้ว" เท่านั้น แต่ควรใส่ใจกับการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยเพื่อช่วยให้วิสาหกิจในประเทศจำนวนมากสามารถเติบโตขึ้นและก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งผู้นำได้ ดังนั้น การวางปัญหาสำคัญระดับชาติตามกลไกการ “จัดระบบ” ด้วยการกำหนดให้ “เชื่อมโยงห่วงโซ่มูลค่าภายในประเทศ” ควบคู่กับกลไกที่โปร่งใส สร้างความเป็นธรรม และไม่เลือกปฏิบัติระหว่างรัฐวิสาหกิจกับเอกชน จึงเป็นแนวโน้มที่หลายองค์กรคาดหวัง
นี่เป็นความคาดหวังของผู้เชี่ยวชาญหลายท่าน โดยส่วนใหญ่มองว่า จำเป็นต้องมีกลไก นโยบาย รวมถึงการให้ความสำคัญกับภาคธุรกิจเอกชนมากขึ้น โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมกว่าร้อยละ 98 ให้มีความเข้มแข็งภายใน สามารถรับและถ่ายทอดเทคโนโลยีจากวิสาหกิจต่างชาติได้ ช่วยให้ภาคส่วนนี้มีตำแหน่งทางการตลาดและมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศได้มากขึ้น
ที่มา: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-tu-nhan-can-chinh-sach-manh-me-hon-de-phat-trien-post528338.html
การแสดงความคิดเห็น (0)