มาตรการชุด “หยุดยั้ง” ภาวะราคาส่งออกข้าวตกต่ำ

(PLVN) - ราคาส่งออกข้าวลดลงสู่ระดับต่ำสุดในรอบไม่กี่ปีที่ผ่านมา จะส่งผลกระทบต่อตลาดข้าวภายในประเทศเป็นอย่างมาก เพื่อ “หยุดยั้ง” การลดลงของราคาส่งออกข้าว ทางการได้ดำเนินการต่างๆ มากมาย

ราคาส่งออกข้าวตกต่ำสุดในรอบหลายปี

ตรงกันข้ามกับแนวโน้มในปีที่ผ่านมา ราคาข้าวในประเทศและราคาข้าวส่งออกตั้งแต่ปลายปี 2567 ถึงประมาณปลายเดือนกุมภาพันธ์ 2568 ลดลงอย่างต่อเนื่อง ตามข้อมูลจากสมาคมอาหารเวียดนาม (VFA) ราคาส่งออกข้าวหัก 100% จากเวียดนาม ณ วันที่ 10 มีนาคม พ.ศ. 2568 ยังคงอยู่ที่ 307 เหรียญสหรัฐต่อตัน เช่นเดียวกับสองวันก่อนหน้า ขณะที่ในช่วงต้นเดือนมีนาคม ราคาข้าวประเภทนี้สูงขึ้นเพียง 3 เหรียญสหรัฐต่อตัน ที่ 310 เหรียญสหรัฐต่อตัน ด้วยราคาเช่นนี้และการที่ราคาลดลงอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ต้นเดือนมีนาคม ทำให้ราคาส่งออกข้าวของเวียดนามต่ำมากเมื่อเทียบกับตลาดอื่นๆ ที่น่าสังเกตคือ ข้อมูลจากกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมระบุว่า เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ปริมาณข้าวส่งออกเพิ่มขึ้น 5.9% แต่มูลค่าลดลงอย่างรวดเร็วถึง 13.6% สาเหตุคือราคาส่งออกเฉลี่ยสองเดือนแรกของปีนี้อยู่ที่เพียง 553.6 เหรียญสหรัฐฯ ต่อตัน ลดลง 18.3% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2567

ถือเป็นช่วงที่ราคาส่งออกข้าวตกสู่ระดับต่ำสุดในรอบหลายปี เนื่องจากช่วงปี 2020 - 2022 ก็พบว่าราคาส่งออกใกล้เคียงกัน และในปี 2566 เมื่ออินเดียออกกฎห้ามส่งออกข้าวฉบับใหม่ ราคาข้าวส่งออกในตลาดโลกผันผวนอย่างมาก โดยเพิ่มขึ้นสูงมาก 38 – 45 เปอร์เซ็นต์ และเวียดนามก็ได้รับประโยชน์จากการห้ามส่งออกข้าวฉบับนี้เช่นกัน

ดังนั้นการที่อินเดียค่อย ๆ ผ่อนปรนข้อจำกัดการส่งออกข้าว หลังจากที่เข้มงวดมา 2 ปี นับตั้งแต่ปลายปีที่แล้ว และล่าสุดได้อนุญาตให้ส่งออกข้าวหัก 100% อีกครั้ง จึงเป็นหนึ่งในสาเหตุที่ทำให้ราคาส่งออกข้าวตกต่ำ ก่อนจะมีข้อจำกัดในการส่งออก อินเดียเป็นผู้ส่งออกข้าวรายใหญ่ที่สุดของโลก ดังนั้นเมื่ออินเดียกลับมาส่งออกอีกครั้ง อุปทานในตลาดจะมีมากจนส่งผลให้การส่งออกข้าวในตลาดโลกกลับสู่ราคาปี 2565

กรรมการบริษัทส่งออกข้าวแห่งหนึ่งให้ความเห็นว่า หากบริษัทส่งออกข้าวยังคง “แข่งขัน” กับราคาตลาดโลกในช่วงนี้ พวกเขาจะต้องประสบกับความสูญเสียมากมาย เนื่องจากตามการคาดการณ์ อุปทานข้าวในตลาดโลกในช่วงนี้มีอยู่ค่อนข้างมาก

นายโด ฮา นัม รองประธานสมาคมผู้ผลิตข้าวเวียดนาม กล่าวว่า การที่ราคาข้าวส่งออกลดลงอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้ราคาข้าวที่เกษตรกรรับซื้อลดลงมาก เรื่องนี้ไม่เพียงแต่ก่อให้เกิดความลำบากแก่เกษตรกรเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อผู้ประกอบการส่งออกอีกด้วย

การให้ทุนเพื่อการเก็บรักษาข้าวสาร

เมื่อเผชิญกับความจริงที่ว่าราคาข้าวในประเทศและส่งออกลดลงอย่างรวดเร็ว VFA ได้เสนอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเปิดใช้งานราคาขั้นต่ำสำหรับข้าวส่งออกตามพระราชกฤษฎีกา 107/2018/ND-CP โดยระดับที่เสนออยู่ที่ 500 เหรียญสหรัฐต่อตัน ตามที่ VFA ระบุ ข้อเสนอนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันการแข่งขันราคาที่ไม่เป็นธรรมระหว่างบริษัทต่างๆ รับประกันมูลค่าของข้าวเวียดนาม และปกป้องผลประโยชน์ของเกษตรกร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่ราคาส่งออกข้าวลดลงอย่างรวดเร็วเนื่องจากการแข่งขันจากประเทศอื่นโดยเฉพาะอินเดีย การใช้ราคาขั้นต่ำจะช่วยป้องกันไม่ให้ราคาข้าวที่ซื้อจากเกษตรกรลดลงตามมา นอกจากนี้ VFA ยังแนะนำให้ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) จัดทำแพ็คเกจสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำ และขยายระยะเวลาเงินกู้ เพื่อให้ธุรกิจต่างๆ สามารถจัดเก็บข้าวและกำหนดราคาขายล่วงหน้าแทนที่จะขายข้าวสารดิบเป็นจำนวนมาก

นายเหงียน ซินห์ นัท ทัน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังศึกษากรณีการกำหนดราคาขั้นต่ำเพื่อรักษาเสถียรภาพราคาข้าว ควบคู่ไปกับแนวทางแก้ไขอื่นๆ เช่น การส่งเสริมการเจรจาและการหาตลาดใหม่สำหรับข้าวส่งออก

ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เสนอแนวทางแก้ไขสำคัญหลายประการเพื่อสนับสนุนผู้ประกอบการส่งออกข้าวและเกษตรกร เช่น การจัดคณะผู้แทนส่งเสริมการค้าในตลาดส่งออกข้าวแบบดั้งเดิม (เช่น ฟิลิปปินส์

อินโดนีเซีย และจีน รวมถึงศักยภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งตลาดออสเตรเลียได้รับการแนะนำจากสำนักงานการค้าเวียดนามในออสเตรเลียให้ส่งเสริมการส่งออกสินค้าเกษตรในช่วงนี้ โดยเฉพาะข้าว ซึ่งราคาข้าวที่ส่งออกไปออสเตรเลียยังคงรักษาราคาได้ดี และมูลค่าการส่งออกเพิ่มขึ้นเฉลี่ยมากกว่า 12.3% ในเดือนมกราคมเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2567

ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามยังได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเรียกร้องให้ธนาคารพาณิชย์และสาขาของธนาคารแห่งรัฐเวียดนามในจังหวัดสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงดำเนินการเชิงรุกเพื่อปรับสมดุลแหล่งทุนและตอบสนองความต้องการเงินกู้ของบุคคลและวิสาหกิจที่ผลิต แปรรูป จัดซื้อ จัดเก็บ และบริโภคข้าว (ในประเทศและส่งออก) อย่างรวดเร็วในปี 2568 โดยเฉพาะการจัดซื้อข้าวฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิในจังหวัดและเมืองต่างๆ ในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง สร้างเงื่อนไขสนับสนุนให้เกษตรกรสามารถปลูกพืชทดแทนได้ อย่าให้บุคคลและธุรกิจมีแผนการผลิตและดำเนินธุรกิจที่มีประสิทธิผลที่สอดคล้องกับกฎหมายและระเบียบข้อบังคับอย่างครบถ้วน แต่ไม่สามารถเข้าถึงสินเชื่อหรือล่าช้าในการเข้าถึงสินเชื่อเนื่องจากมีเงื่อนไขและขั้นตอนที่ยุ่งยาก

นอกจากนี้ ควรศึกษาและพิจารณาเพิ่มวงเงินและระยะเวลาการกู้ยืมตามกฎหมายสำหรับวิสาหกิจที่มีศักยภาพและประสบการณ์ในการจัดการจัดซื้อ แปรรูป ส่งออก และมีระบบคลังสินค้ารับซื้อข้าวสารเข้าจัดเก็บชั่วคราว อำนวยความสะดวกในการขยายสินเชื่อระยะกลางและระยะยาว เพื่อสนับสนุนการลงทุนด้านคลังสินค้า เครื่องจักร อุปกรณ์การแปรรูป การเก็บรักษาและการจัดเก็บชั่วคราว

ที่มา: https://baophapluat.vn/loat-dong-thai-nham-dung-da-giam-cua-gia-xuat-khau-gao-post541997.html