เสนอปรับขึ้นภาษีบุหรี่ซองละ 10,000 บาท

กระทรวงการคลังเสนอว่า ตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป ภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับบุหรี่จะยังคงอยู่ที่อัตราปัจจุบัน 75% และอัตราภาษีแน่นอนสำหรับบุหรี่หนึ่งซองจะอยู่ที่ 5,000 ดอง และในปี 2573 จะเป็น 10,000 ดอง

เวียดนามติดอันดับ 1 ใน 15 ประเทศที่มีผู้สูบบุหรี่มากที่สุดในโลก - ภาพ: TU TRUNG

เสนอให้คงภาษี 75% และเพิ่มภาษีแบบสมบูรณ์

อยู่ระหว่างการพิจารณาร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษฉบับแก้ไข กระทรวงการคลังเสนอให้ปรับขึ้นภาษีการบริโภคพิเศษด้วย บุหรี่ สูงมาก นอกเหนือจากภาษีตามสัดส่วนในปัจจุบันแล้ว บุหรี่ยังจะต้องเสียภาษีเพิ่มเติมด้วย

ตามข้อมูลของกระทรวงการคลังระบุว่าปัจจุบันภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับบุหรี่อยู่ที่ 75% อย่างไรก็ตาม องค์การอนามัยโลกประมาณการว่าอัตราภาษียาสูบบนราคาขายมีเพียง 38.8% เท่านั้น ดังนั้นราคาขายบุหรี่ในเวียดนามจึงยังคงต่ำมากเมื่อเทียบกับประเทศอย่างสิงคโปร์ซึ่งอยู่ที่ 69% และไทยที่ 70%

อัตราการสูบบุหรี่ของผู้ใหญ่ค่อนข้างสูง คิดเป็นกว่าร้อยละ 42

เพื่อให้เกิดสุขภาพอนามัยที่ดีของประชาชนและลดการบริโภคยาสูบ กระทรวงการคลังจึงเสนอให้เพิ่มภาษีสรรพสามิตยาสูบ

ดังนั้น ในร่างกฎหมายภาษีการบริโภคที่แก้ไขใหม่ กระทรวงการคลังได้เสนอทางเลือกสองทาง

ตัวเลือกที่ 1: ปี 2569 ยังคงรักษาระดับ 75% และเพิ่มถุงละ 2,000 บาท ตั้งแต่ปี 2570 - 2573 ภาษีจะเพิ่มขึ้นปีละ 2,000 บาท/ถุง ภายในปี 2030 อัตราภาษีแน่นอนจะอยู่ที่ 10,000 บาท/ถุง

ตัวเลือกที่ 2: ในปี 2569 เมื่อกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษฉบับแก้ไขมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ โดยยังคงอัตราภาษีปัจจุบันที่ 75% ของราคาขาย อัตราภาษีแน่นอนสำหรับบุหรี่จะอยู่ที่ 5,000 บาท/ซอง

หลังจากนั้นจะเพิ่มถุงละ 1,000 บาท/ปี ภายในปี 2573 ภาษีจะเพิ่มขึ้นเป็น 10,000 บาท/ถุง

เพื่อลดการบริโภคบุหรี่ กระทรวงการคลังจึงเอนเอียงไปทางทางเลือกที่ 2

เกี่ยวกับผลกระทบที่เป็นอันตรายจากการสูบบุหรี่ นายเหงียน นู่ กวี๋น ผู้อำนวยการสถาบันกลยุทธ์และนโยบายการเงิน กล่าวว่า เวียดนามเป็นหนึ่งใน 15 ประเทศที่มีผู้สูบบุหรี่มากที่สุดในโลก

ในระดับประเทศมีผู้สูบบุหรี่ประมาณ 15.3 ล้านคน และมีผู้ได้รับผลกระทบจากการสูบบุหรี่มือสองประมาณ 33 ล้านคน ในแต่ละปีมีคนเสียชีวิตประมาณ 40,000 คน โรคที่เกี่ยวข้องกับยาสูบ

ควรพิจารณาเพิ่มภาษีบุหรี่และแผนงานการดำเนินการ

นายเหงียน ชี นาน เลขาธิการสมาคมยาสูบเวียดนาม กล่าวในการสัมมนาเรื่องภาษีการบริโภคยาสูบที่จัดขึ้นโดยสมาคมที่ปรึกษาด้านภาษีเวียดนามเมื่อเร็วๆ นี้ว่า ทางเลือกทั้งสองทางที่กระทรวงการคลังเสนอมานั้นกะทันหันเกินไปสำหรับภาคธุรกิจ สิ่งนี้จะส่งผลกระทบเชิงลบต่ออุตสาหกรรมยาสูบ

ดังนั้น นายหนาน จึงได้เสนอให้ปรับขึ้นภาษีบุหรี่พิเศษเป็น 1,000 บาท/ซอง ในปี 2569 และทุกๆ ปีหลังจากนั้นจะเพิ่มขึ้น 500 บาท/ซอง และในปี 2573 จะเพิ่มเป็น 3,000 บาท/ซอง

นางสาวดิงห์ ถิ กวินห์ วัน ประธานบริษัท PwC เวียดนาม กล่าวว่าส่วนแบ่งทางการตลาดของบุหรี่ถูกกฎหมายในกลุ่มราคาต่ำคิดเป็น 75% แล้วจะเกิดอะไรขึ้นถ้าเวียดนามขึ้นภาษีบุหรี่แบบฉับพลัน?

“ความเสี่ยงจากการลักลอบนำบุหรี่เข้าประเทศจะเพิ่มขึ้นหลังจากที่มีการปรับขึ้นภาษีบุหรี่อย่างรวดเร็ว ซึ่งไม่ใช่ปัญหาที่เกิดขึ้นเฉพาะในเวียดนามเท่านั้น ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงจำเป็นต้องประเมินอย่างรอบคอบเพื่อจัดทำแผนงานสำหรับการขึ้นภาษีให้สอดคล้องกับระดับตลาดที่ค่อยๆ ยอมรับได้”

“นอกเหนือไปจากการเพิ่มภาษีแล้ว ทางการยังต้องใช้มาตรการต่อต้านการลักลอบนำบุหรี่เข้าประเทศที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นด้วย” นางสาวแวนแนะนำ โดยยกตัวอย่างประสบการณ์ของประเทศต่างๆ เช่น สหราชอาณาจักร เยอรมนี มาเลเซีย ฯลฯ ที่ได้เพิ่มภาษีบุหรี่ค่อนข้างสูง

หลังจากมีการปรับขึ้นภาษี การบริโภคบุหรี่ถูกกฎหมายลดลงอย่างมาก แต่บุหรี่ผิดกฎหมายกลับเพิ่มขึ้น การลักลอบนำบุหรี่เข้าประเทศ กลายเป็นเรื่องจริงจังมากขึ้น

นางสาว Nguyen Thi Cuc ประธานสมาคมที่ปรึกษาด้านภาษีเวียดนาม ได้แสดงความคิดเห็นดังกล่าวข้างต้น และเสนอแนะว่ากระทรวงการคลังควรศึกษาแผนและแผนงานในการเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับยาสูบอย่างรอบคอบ

ตามที่เธอกล่าว การเพิ่มภาษีจะต้องทำให้เกิดความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ด้านสาธารณสุข การผลิตทางธุรกิจที่มั่นคง และงบประมาณของรัฐ

แหล่งที่มา