เสนอยกเว้นภาษีเงินได้ เงินเดือนสูง และโบนัส เพื่อดึงดูดผู้มีความสามารถ

เมื่อวันที่ 25 มี.ค. 60 สมาชิกรัฐสภาเต็มเวลาได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล

ผู้แทน Trinh Tu Anh (คณะผู้แทน Lam Dong) ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้จำแนกระบบปัญญาประดิษฐ์ รวมถึง “ระบบปัญญาประดิษฐ์ที่มีความเสี่ยงสูง”

ตามคำจำกัดความ นี่คือระบบปัญญาประดิษฐ์ที่มีความสามารถในการทำให้เกิดความเสี่ยงและอันตรายร้ายแรงต่อสุขภาพของมนุษย์ สิทธิมนุษยชนและผลประโยชน์ของมนุษย์ ผลประโยชน์สาธารณะ และความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของสังคม

อย่างไรก็ตาม นางอันห์กังวลว่าร่างดังกล่าวไม่ได้กำหนดขอบเขตและเกณฑ์อย่างชัดเจนว่าอะไรคือความเสี่ยงสูง เพื่อที่จะสามารถนำไปประยุกต์ใช้และจัดการในทางปฏิบัติได้ ดังนั้น นางอันห์จึงแนะนำว่าจำเป็นต้องระบุหลักการในการจัดการระบบปัญญาประดิษฐ์โดยเฉพาะไว้ในร่างกฎหมายฉบับนี้

ในส่วนทรัพยากรบุคคลด้านดิจิทัลนั้น ในรายงานชี้แจง รับ และแก้ไขร่างกฎหมายของคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่าร่างกฎหมายดังกล่าวได้กำหนดนโยบายในการพัฒนาทรัพยากรบุคคลไว้หลายประการ เช่น การพัฒนาทรัพยากรบุคคลในองค์กร รัฐบาลดำเนินโครงการสนับสนุนการฝึกอบรมใหม่และการฝึกอบรมขั้นสูงผ่านโครงการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลและงบประมาณท้องถิ่น ดึงดูดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพ ยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา 5 ปี วีซ่า 5 ปี ยกเว้นใบอนุญาตทำงาน ข้าราชการและพนักงานราชการซึ่งปฏิบัติงานด้านเทคโนโลยีดิจิทัลที่ได้โอนมาปฏิบัติงานในสถานประกอบการเทคโนโลยีดิจิทัลแล้วและมีความประสงค์จะโอนมาปฏิบัติงานดังกล่าว จะได้รับการพิจารณาให้กลับเข้าเป็นข้าราชการและพนักงานราชการอีกครั้งเป็นลำดับแรก; ถือเป็นกรณีพิเศษในการแต่งตั้งตำแหน่งผู้นำและผู้บริหาร การดึงดูดและจ้างบุคลากรที่มีความสามารถเข้าใช้กลไกการสร้างทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง และใช้กลไกพิเศษด้านเงินเดือน โบนัส การสรรหา การใช้ และการแต่งตั้งในหน่วยงาน องค์กร และบริษัทต่างๆ การสนับสนุนสภาพแวดล้อมการทำงาน สภาพแวดล้อมในการอยู่อาศัย ที่อยู่อาศัย การเดินทางสำหรับผู้มีความสามารถและครอบครัว

ผู้แทน Tran Van Khai (คณะผู้แทน Ha Nam) กล่าวว่า มติที่ 57 ของคณะกรรมการกลางกำหนดให้ต้องมีวิธีการบริหารจัดการแบบเปิดกว้าง โดยยกเลิกกฎเกณฑ์ที่ว่าหากบริหารจัดการไม่ได้ก็จะต้องถูกห้าม อย่างไรก็ตาม ร่างดังกล่าวกำหนดว่าขอบเขตของการทดสอบยังคงแคบ ทำให้ขาดหัวข้อด้านนวัตกรรมอยู่มาก ร่างกฎหมายดังกล่าวยังมีการกระทำต้องห้ามหลายประการและกำหนดเงื่อนไขทางธุรกิจมากมาย การทำเช่นนั้นจะทำให้ธุรกิจเกิดความลังเล

จากนั้น นายก่ายเสนอให้ขยายเนื้อหาการทดสอบแบบแซนด์บ็อกซ์ ลดความซับซ้อนของขั้นตอน และให้รัฐบาลมีอำนาจในการอนุญาตให้นำร่องแบบจำลองการทดลองใหม่ที่ยังไม่ได้ปรับแต่ง หากเป็นเช่นนั้นกฎหมายจะมีความยั่งยืนมากขึ้น

นอกจากนี้ นายคาย ยังให้ความสนใจในประเด็นการพัฒนาเศรษฐกิจข้อมูล โดยถือเป็นทรัพยากรเชิงยุทธศาสตร์ตามเจตนารมณ์ของมติ 57 ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายดังกล่าวยังไม่มีกลไกการแบ่งปันข้อมูลที่มีประสิทธิภาพ และไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการขยายตลาดข้อมูล สิ่งนี้จะนำไปสู่ “เหมืองทองแห่งข้อมูลที่ยังไม่ได้ถูกใช้ประโยชน์”

คุณไค แนะนำ ส่งเสริม และจัดตั้งศูนย์ข้อมูลและการแลกเปลี่ยนข้อมูล โดยยังคงรักษาความเป็นส่วนตัวเมื่อมีการแบ่งปันข้อมูลเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมข้อมูล

นอกจากนี้ นายไค ยังได้เสนอและร่างกฎระเบียบเฉพาะเพื่อให้มีนโยบายและระเบียบที่ให้สิทธิพิเศษที่โดดเด่นเพื่อดึงดูดผู้มีความสามารถและนักศึกษาที่มีพรสวรรค์ไปสู่ภาคอุตสาหกรรมเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ และเพื่อยกเว้นและลดภาษีเงินได้สำหรับผู้เชี่ยวชาญระดับสูง

ผู้แทน Pham Trong Nghia (คณะผู้แทน Lang Son) ยังได้ประเมินว่าร่างกฎหมายดังกล่าวได้ให้แรงจูงใจมากมายในการฝึกอบรมและดึงดูดทรัพยากรบุคคลสำหรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลผ่านนโยบายต่างๆ เช่น การสนับสนุนทุนการศึกษา ดึงดูดผู้เชี่ยวชาญต่างชาติและนำบุคลากรที่มีความสามารถมาใช้ให้เกิดประโยชน์

อย่างไรก็ตาม นาย Nghia กล่าวว่า การดึงดูดทรัพยากรบุคคล โดยเฉพาะบุคลากรที่มีความสามารถด้านเทคโนโลยีดิจิทัล จำเป็นต้องมีการแข่งขันระหว่างประเทศที่สูงมาก เพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถระดับนานาชาติและหลีกเลี่ยงการสูญเสียบุคลากรที่มีความสามารถในประเทศ นโยบายที่ให้สิทธิพิเศษจะต้องโดดเด่น เฉพาะเจาะจง และพิเศษ ตามที่กำหนดไว้ในมติ 57 และจะต้องสามารถแข่งขันกับประเทศอื่นๆ ได้อย่างเพียงพอ จึงขอแนะนำให้หน่วยงานจัดทำรายงานเพิ่มเติมเกี่ยวกับนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษของบางประเทศในภูมิภาคอาเซียนด้วย

ที่มา: https://daidoanket.vn/de-xuat-mien-thue-thu-nhap-dai-ngo-cao-ve-luong-thuong-de-thu-hut-nhan-tai-10302220.html