ประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐฯ และประธานาธิบดีสีจิ้นผิงแห่งจีน ตกลงกันในหลักการที่จะพบกันในระหว่างการประชุมสุดยอดความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก (เอเปค) ครั้งที่ 30 ที่จะจัดขึ้นในซานฟรานซิสโก สหรัฐอเมริกา
ขณะนี้การเตรียมการสำหรับการประชุมสุดยอดสหรัฐฯ-จีนที่ได้รับการรอคอยมากที่สุดกำลังดำเนินไปอย่างเร่งรีบจนเสร็จสมบูรณ์ อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์กล่าวว่า พวกเขาไม่ได้คาดหวังว่าจะมีความก้าวหน้าใดๆ จากการประชุมครั้งนี้ เนื่องจากเป็นประเด็นปัญหาระยะยาวระหว่างทั้งสองฝ่าย
ความสัมพันธ์ระหว่างสองมหาอำนาจโลกตกลงสู่ระดับต่ำสุดใหม่เมื่อต้นปีนี้ หลังจากกองทัพสหรัฐฯ ยิงบอลลูนที่ต้องสงสัยว่าเป็นสายลับของจีนตก และช่องทางการสื่อสารแทบจะถูกตัดขาดทั้งหมด ความสัมพันธ์ดีขึ้นตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา โดยส่วนหนึ่งต้องขอบคุณการเยือนปักกิ่งของเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ และกลุ่มทำงานเพื่อหารือถึงปัญหาทางเทคโนโลยีและเศรษฐกิจ
เมื่อต้นสัปดาห์นี้ โฆษกทำเนียบขาว คารีน ฌอง-ปิแอร์ กล่าวว่า คาดว่านายไบเดนจะมี “การสนทนาที่ยากลำบาก…แต่สำคัญ” กับผู้นำจีน
ปักกิ่งยังไม่ยืนยันการเข้าร่วมของนายสี การยืนยันของสหรัฐฯ เกิดขึ้นหลังการเจรจาเมื่อสัปดาห์ที่แล้วระหว่างหวาง อี้ นักการทูตระดับสูงของจีน และเจ้าหน้าที่สำคัญในวอชิงตัน รวมถึงแอนโทนี บลิงเคน รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ และเจค ซัลลิแวน ที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติทำเนียบขาว ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะ “พยายามร่วมกันเพื่อให้บรรลุการประชุม” ระหว่างประมุขแห่งรัฐทั้งสอง
อย่างไรก็ตาม ตามแถลงการณ์ของกระทรวงต่างประเทศจีน นายหวังเตือนว่า “เส้นทางสู่การประชุมสุดยอดระหว่างสหรัฐฯ และจีนในซานฟรานซิสโกจะไม่ราบรื่น” และไม่สามารถปล่อยให้ทุกอย่างดำเนินไปแบบ “อัตโนมัติ” ได้
แสดงความปรารถนาให้มีการเจรจากันต่อไป
ผู้สังเกตการณ์ทางการทูตส่วนใหญ่ยังคงคาดหวังไว้ต่ำว่าการประชุมครั้งนี้ - การเจรจาแบบพบหน้ากันครั้งแรกระหว่างผู้นำทั้งสองในรอบปี - จะบรรลุผลสำเร็จได้จริงหรือไม่
“ผมไม่คาดหวังความก้าวหน้าครั้งใหญ่ “ฉันไม่คาดหวังว่าจะเกิดการละลายครั้งใหญ่” Chong Ja Ian นักรัฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยแห่งชาติสิงคโปร์กล่าว
นายจงกล่าวว่า เขาคาดหวังเพียงว่าทั้งสองฝ่ายจะพยายามทำความเข้าใจมุมมองของกันและกันให้ดีขึ้น และแสดงความปรารถนาที่จะมีการเจรจากันต่อไป "เพื่อแก้ไขข้อขัดแย้งและลดความเสี่ยงให้เหลือน้อยที่สุด"
เดวิด อาราเสะ ศาสตราจารย์ด้านการเมืองระหว่างประเทศจากศูนย์ฮอปกินส์-หนานจิง กล่าวว่า อาจมีประเด็นต่างๆ มากมายบนโต๊ะเจรจาเมื่อผู้นำทั้งสองพบกัน
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า “จุดวิกฤต” รวมทั้งทะเลจีนใต้และไต้หวันอาจถูกหยิบยกขึ้นมา แต่ทั้งสองฝ่ายต่างไม่คาดหวังว่าปัญหาระยะยาวเหล่านี้จะได้รับการแก้ไข ภาพโดย : gCaptain
นายอาราเสะคาดหวังว่าทั้งสองฝ่ายจะเรียกร้องให้ปล่อยตัวตัวประกันและให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่พลเรือนในฉนวนกาซา ตกลงที่จะทำงานเพื่อลดความตึงเครียดในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก และอาจส่งเสริมความร่วมมือในพื้นที่ที่ "ไม่ใช่ยุทธศาสตร์" เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศด้วย
นี่คือหัวข้อที่หวัง อี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศได้หารือกับเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ เมื่อสัปดาห์ที่แล้วในระหว่างที่แลกเปลี่ยนมุมมองเกี่ยวกับความขัดแย้งที่กำลังดำเนินอยู่ในตะวันออกกลางและสงครามในยูเครน
สำหรับการประชุมระหว่างสี-ไบเดน อาราเซะคาดหวังว่าวอชิงตันจะขอความช่วยเหลือจากปักกิ่งในการกดดันรัสเซีย เกาหลีเหนือ และอิหร่าน ซึ่งเป็นประเทศที่กำลังท้าทายผลประโยชน์ของสหรัฐฯ ในขณะเดียวกัน ปักกิ่งอาจเรียกร้องให้ยกเลิกการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจที่สหรัฐฯ กำหนดกับจีน
แต่ตามคำกล่าวของนายอาราเสะ ความพยายามของผู้นำทั้งสองคนนั้นจะนำมาซึ่ง “ผล” เพียงเล็กน้อยเท่านั้น จะไม่มีผลลัพธ์สำคัญใดๆ แต่ "อาจเปิดช่องทางการหารือและปรึกษาหารือกันตามปกติอีกครั้ง เพื่อหยุดยั้งความเสื่อมถอยที่น่ากังวลและความขัดแย้งที่เพิ่มมากขึ้นในความสัมพันธ์ทวิภาคี" เขากล่าว
การพบกันระหว่างประธานาธิบดีสีและประธานาธิบดีไบเดนจะส่งสัญญาณไปทั่วโลกว่าสหรัฐฯ และจีนกำลังดำเนินการอย่างมีความรับผิดชอบในการแก้ไขความขัดแย้งระหว่างกันโดยสันติ ผู้เชี่ยวชาญกล่าว
สัญญาณที่ดีสำหรับส่วนอื่น ๆ ของโลก
หัวข้อที่นายสีและนายไบเดนจะหารือกันจะขึ้นอยู่กับเวลาที่จัดสรรไว้สำหรับการประชุมสุดยอด นายอัลเฟรด อู๋ รองศาสตราจารย์จากคณะนโยบายสาธารณะลีกวนยู มหาวิทยาลัยแห่งชาติสิงคโปร์ กล่าว
หากผู้นำมีเวลาเพิ่มมากขึ้น นายหวู่คาดหวังว่าจะมีการหารือกันอย่างละเอียดถี่ถ้วนมากขึ้นในประเด็นต่างๆ ที่สร้างปัญหาให้กับความสัมพันธ์ทวิภาคี หากไม่เป็นเช่นนั้น พวกเขาอาจต้องคิดหา “แนวทางทั่วไปในการจัดการความสัมพันธ์ เปิดช่องทางการสื่อสาร และไม่ทำให้สถานการณ์แย่ลง” นายหวู่กล่าว
เมื่อนายสีและนายไบเดนพบกันครั้งสุดท้าย – ขณะอยู่ระหว่างการประชุมสุดยอด G20 ที่ประเทศอินโดนีเซียเมื่อเดือนพฤศจิกายนที่ผ่านมา – พวกเขาพูดคุยกันนานสามชั่วโมงในหัวข้อต่างๆ ตั้งแต่ไต้หวันไปจนถึงเกาหลีเหนือ
“ประเด็นร้อน” รวมทั้งทะเลจีนใต้และไต้หวันอาจถูกหยิบยกขึ้นมาพูดถึง แต่ทั้งสองฝ่ายต่างไม่คาดหวังว่าปัญหาเรื้อรังเหล่านี้จะได้รับการแก้ไข นายหวู่กล่าว การพบปะแบบพบหน้ากันจะถูกมองว่าเป็นเพียงช่องทางการสื่อสารทวิภาคีในขณะที่ "พยายามหลีกเลี่ยงสถานการณ์เลวร้ายที่สุดของสงคราม"
คาดว่าซานฟรานซิสโกจะต้อนรับนักท่องเที่ยวมากกว่า 30,000 คนเข้าร่วมการประชุมสุดยอดความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก (เอเปค) ครั้งที่ 30 และงานที่เกี่ยวข้องระหว่างวันที่ 11-17 พฤศจิกายน 2566 ภาพ: SF Standard
อย่างไรก็ตาม นายหวู่กล่าวว่าการประชุมครั้งนี้จะช่วยเหลือผู้นำทั้งสองฝ่ายในประเทศ สำหรับนายไบเดน การประชุมสุดยอดครั้งนี้จะเป็นสัญญาณว่าเขามีความสามารถในการร่วมมือกับจีน และสำหรับนายสี จิ้นผิง นี่จะเป็นการแสดงให้เห็นว่าจีนได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกับสหรัฐฯ และเป็นผู้นำโลก
หวาง ฮุ่ยเหยา ผู้ก่อตั้งศูนย์วิจัยเพื่อจีนและโลกาภิวัตน์ซึ่งมีฐานอยู่ในกรุงปักกิ่ง กล่าวว่าการประชุมสุดยอดระหว่างสีและไบเดนจะเป็น "สิ่งที่มีความหมายอย่างยิ่ง" โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเพื่อนบ้านของจีน
ผู้นำในภูมิภาคเรียกร้องมานานแล้วให้ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนมีเสถียรภาพมากขึ้น และแสดงความกังวลว่าจะต้องเลือกข้างในความขัดแย้งที่เพิ่มมากขึ้นระหว่างสองมหาอำนาจ
“แค่ภาพถ่ายของผู้นำทั้งสองจับมือกันก็ส่งสัญญาณอันยิ่งใหญ่ไปยังโลกภายนอกแล้ว” นายหวางผู้กล่าวว่าการประชุมสุดยอดครั้งนี้ล่าช้ามานานเกินไป กล่าว
“การเจรจาจะนำมาซึ่งผลดีต่อพื้นที่อื่น ๆ” “มันตรงตามความคาดหวังของโลก” นายหวางกล่าว “โลกต้องการเสถียรภาพ และเมื่อผู้นำของสองเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดพบกัน มันจะทำให้เศรษฐกิจโลกมีความมั่นคง และส่งสัญญาณที่ดีไปยังส่วนอื่นๆ ของโลก ”
มินห์ ดึ๊ก (ตามข้อมูลของ SCMP, Bloomberg)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)