ในบริบทของการแข่งขันทางเทคโนโลยีที่เข้มข้น บทบาทของมหาวิทยาลัยในการประดิษฐ์คิดค้น ร่วมมือกับธุรกิจ และส่งเสริมการเริ่มต้นธุรกิจ กำลังกลายเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาประเทศ มหาวิทยาลัยไม่เพียงแต่เป็นสถานที่สำหรับการฝึกอบรมความรู้ แต่ยังเป็นศูนย์กลางในการส่งเสริมสิ่งประดิษฐ์และการวิจัยทางวิทยาศาสตร์อีกด้วย หนังสือพิมพ์ VietNamNet ขอส่งบทความชุด "มหาวิทยาลัยเป็นแหล่งกำเนิดของการประดิษฐ์และนวัตกรรม" ให้กับผู้อ่านอย่างเคารพ

บทที่ 1: มหาวิทยาลัยต้องเป็น 'แหล่งกำเนิด' ของการประดิษฐ์และนวัตกรรม

ในปี 2020 มหาวิทยาลัยในสหรัฐอเมริกามีสิทธิบัตรที่ได้รับอนุญาตมากกว่า 7,500 รายการ ในปี 2022 ในรายชื่อองค์กร 100 อันดับแรกที่มีสิทธิบัตรมากที่สุดในสหรัฐอเมริกา มหาวิทยาลัยมีตัวแทน 20 ราย (เทียบเท่า 20%) ตัวเลขแสดงให้เห็นบทบาทสำคัญของมหาวิทยาลัยในสหรัฐอเมริกาในระบบนิเวศนวัตกรรม

กล้องจุลทรรศน์_Fotolia_4405837_IPEG.jpg
รัฐบาลต้องมีบทบาทเชิงสร้างสรรค์ในการขจัดอุปสรรคเพื่อส่งเสริมนวัตกรรม ภาพ: IPEG

กรอบกฎหมาย

พระราชบัญญัติ Bayh-Dole ซึ่งได้รับการลงนามเป็นกฎหมายเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2523 ถือเป็นเหตุการณ์สำคัญในสหรัฐอเมริกา โดยอนุญาตให้องค์กรไม่แสวงหากำไร รวมถึงมหาวิทยาลัยและธุรกิจขนาดเล็ก เป็นเจ้าของทรัพย์สินทางปัญญา (สิทธิบัตร) จากสิ่งประดิษฐ์ที่เป็นผลมาจากการวิจัยที่ได้รับทุนจากรัฐบาลกลาง

หากคุณสร้างแรงจูงใจให้มหาวิทยาลัยอนุญาตให้ใช้สิ่งประดิษฐ์ คุณจะมีสตาร์ทอัพและนวัตกรรมใหม่ๆ ที่เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ นั่นคือเหตุผลว่าทำไมพระราชบัญญัติเบย์โดลจึงมีความสำคัญมาก ศาสตราจารย์ Katalin Karikó ผู้ได้รับรางวัลโนเบลสาขาการแพทย์ประจำปี 2023

ก่อนปี พ.ศ. 2523 ระบบการจัดการสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาจากการวิจัยที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลเต็มไปด้วยความยากลำบาก รัฐบาลกลางของสหรัฐอเมริกาเป็นเจ้าของสิทธิบัตรประมาณ 30,000 ฉบับ แต่มีเพียง 5% เท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้นำไปใช้ในเชิงพาณิชย์ ส่งผลให้สิ่งประดิษฐ์อันทรงคุณค่าหลายรายการไม่ได้รับการนำไปใช้งาน

บทวิเคราะห์กฎหมาย Bayh Dole ความร่วมมือแบบสองพรรค AP_7802210190.jpg
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เบิร์ช เบย์ห์ และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร โดล - "บิดา" ของกฎหมายประวัติศาสตร์ด้านนวัตกรรมฉบับหนึ่งของสหรัฐอเมริกา ภาพ : ฟอร์จูน

สาเหตุมาจากการขาดกลไกที่มีประสิทธิภาพของรัฐบาลในการถ่ายทอดเทคโนโลยี ในขณะที่มหาวิทยาลัยและธุรกิจขนาดเล็กขาดแรงจูงใจในการลงทุนจดทะเบียนและพัฒนาสิ่งประดิษฐ์

พระราชบัญญัติ Bayh-Dole ได้รับการตราขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหานี้ โดยสร้างกรอบทางกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวเพื่อสนับสนุนนวัตกรรมและการค้า

“พระราชบัญญัติ Bayh-Dole ถือเป็นตัวเปลี่ยนเกมที่สำคัญที่สุด เนื่องจากพระราชบัญญัตินี้ทำให้พลังทางปัญญาของมหาวิทยาลัยต่างๆ สามารถเข้าไปมีส่วนร่วมในการเปลี่ยนแนวคิดให้กลายเป็นผลิตภัณฑ์หรือบริการที่เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ” ศาสตราจารย์ Dennis Liotta จากมหาวิทยาลัย Emory (สหรัฐอเมริกา) กล่าว

มีส่วนสนับสนุนเศรษฐกิจสหรัฐฯ 1.7 ล้านล้านดอลลาร์

ภายใต้พระราชบัญญัติ Bayh-Dole มหาวิทยาลัยสามารถถือครองกรรมสิทธิ์สิ่งประดิษฐ์จากการวิจัยที่ได้รับทุนจากรัฐบาลได้ ตราบใดที่ปฏิบัติตามขั้นตอนต่างๆ เช่น การเปิดเผยสิ่งประดิษฐ์และพยายามนำสิ่งประดิษฐ์นั้นออกสู่เชิงพาณิชย์ สิ่งนี้สร้างแรงจูงใจทางเศรษฐกิจในการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนาและการจดสิทธิบัตร

นอกจากนี้ยังส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างมหาวิทยาลัยและธุรกิจ ทำให้การอนุญาตและนำสิ่งประดิษฐ์ออกสู่เชิงพาณิชย์ง่ายขึ้น ส่งผลให้จำนวนสิทธิบัตรใหม่ๆ ที่ได้รับการจดทะเบียนเพิ่มมากขึ้น

เงินทุนของรัฐบาลกลางช่วยให้มหาวิทยาลัยในอเมริกาโดดเด่นในระดับโลก แต่ความร่วมมือระหว่างมหาวิทยาลัยกับอุตสาหกรรมและนักลงทุนคือสิ่งที่เปลี่ยนนวัตกรรมทางวิชาการให้กลายเป็นผลิตภัณฑ์ในโลกแห่งความเป็นจริง พระราชบัญญัติ Bayh-Dole ได้สนับสนุนความร่วมมืออันมีประสิทธิผลเหล่านี้ตลอดหลายปีที่ผ่านมา Robin Rasor รองอธิการบดีฝ่ายการถ่ายโอนและการค้า มหาวิทยาลัย Duke

Carol Mimura ผู้ก่อตั้งและรองอธิการบดี Alliance for Industrial Research and Intellectual Property แห่ง UC Berkeley กล่าวว่า “นับตั้งแต่มีการตรากฎหมาย Bayh-Dole ได้สร้างสภาพแวดล้อมทางนโยบายที่นวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์สามารถเติบโตได้ ไม่ว่าจะเป็นทุนวิจัยของรัฐบาลกลางหรือโครงการที่ได้รับทุนจากภาคเอกชน”

ตัวเลขจากสำนักงานสิทธิบัตรและเครื่องหมายการค้าแห่งสหรัฐอเมริกา (USPTO) แสดงให้เห็นว่าก่อนปี พ.ศ. 2523 จำนวนสิทธิบัตรของมหาวิทยาลัยมีจำกัดมาก แต่ในปี พ.ศ. 2528 ซึ่งเป็นเวลาเพียง 5 ปีหลังจากที่กฎหมายนี้ประกาศใช้ ได้มีการอนุมัติสิทธิบัตรจำนวน 594 ฉบับ (0.83% ของทั้งหมด) และในปี พ.ศ. 2555 จำนวนนี้ก็เพิ่มขึ้นเป็น 4,797 ฉบับ (1.89% ของทั้งหมด)

รายงานจากสมาคมการจัดการเทคโนโลยีมหาวิทยาลัย (AUTM) ยังแสดงให้เห็นแนวโน้มการเติบโต โดยจำนวนสิทธิบัตรที่ได้รับอนุมัติเพิ่มขึ้น 15.6% ตั้งแต่ปี 2019 ถึงปี 2020 ซึ่งสะท้อนถึงการเติบโตอย่างต่อเนื่องหลังจากหลายทศวรรษ

ณ ปี 2021 พระราชบัญญัติ Bayh-Dole ได้ "สนับสนุนการจ้างงาน 6 ล้านตำแหน่ง ช่วยสร้างธุรกิจสตาร์ทอัพ 15,000 แห่ง และมีส่วนสนับสนุนเศรษฐกิจสหรัฐฯ มูลค่า 1.7 ล้านล้านดอลลาร์" โจเซฟ อัลเลน ซีอีโอของ Bayh-Dole Alliance กล่าว

ในประเทศเวียดนาม ตามรายงานของสำนักงานทรัพย์สินทางปัญญาแห่งชาติ จำนวนการยื่นขอจดสิทธิบัตรและโซลูชันยูทิลิตี้ของสถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัยในประเทศของเรายังคงอยู่ในระดับต่ำ ซึ่งไม่สมดุลกับศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของสถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัยในปัจจุบัน

ในช่วงปี พ.ศ. 2553-2563 จำนวนการยื่นขอสิทธิบัตรของกลุ่มมหาวิทยาลัยมีเพียงประมาณ 150 ฉบับต่อปี ส่วนจำนวนการยื่นขอสิทธิบัตรของกลุ่มสถาบันวิจัยมีเพียงประมาณ 100 ฉบับต่อปีเท่านั้น

มติที่ 57 ของโปลิตบูโรว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ กำหนดเป้าหมายว่าภายในปี 2573 จำนวนสิ่งพิมพ์ทางวิทยาศาสตร์ระหว่างประเทศจะเพิ่มขึ้นเฉลี่ยร้อยละ 10 ต่อปี จำนวนการยื่นขอสิทธิบัตรและใบรับรองการคุ้มครองสิทธิบัตรเพิ่มขึ้นเฉลี่ยปีละ 16-18% และอัตราการใช้ประโยชน์เชิงพาณิชย์อยู่ที่ 8-10%

นายซามูเอล อัง ที่ปรึกษาธนาคารพัฒนาแห่งเอเชีย กล่าวว่า รัฐบาลจำเป็นต้องมีบทบาทที่สร้างสรรค์ด้วยการสนับสนุนนโยบายและขจัดอุปสรรคในการส่งเสริมนวัตกรรม รวมถึงการเสริมสร้างบทบาทของมหาวิทยาลัยในการวิจัยและทรัพย์สินทางปัญญา

การสร้างแผนที่ตำแหน่งของบริษัทเทคโนโลยีดิจิทัลของเวียดนาม

การสร้างแผนที่ตำแหน่งของบริษัทเทคโนโลยีดิจิทัลของเวียดนาม

VINASA เพิ่งประกาศและสร้าง 'แผนที่องค์กรเทคโนโลยีดิจิทัลของเวียดนาม' สิ่งนี้จะเป็นเครื่องมือช่วยวางตำแหน่งวิสาหกิจเวียดนามในตลาด ส่งเสริมความสามารถในการแข่งขันและขยายโอกาสความร่วมมือในและต่างประเทศ
ลดหย่อนภาษีเพื่อส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ลดหย่อนภาษีเพื่อส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

เมื่อสถานวิจัยมีทรัพยากรที่มั่นคง นักวิทยาศาสตร์และธุรกิจจะมีภาระภาษีลดลง และคาดว่าคุณภาพของผลการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะดีขึ้น