หน่วยงานใดจะได้รับอนุญาตให้ดำเนินการตรวจสอบศูนย์ตรวจแบบกะทันหัน?

การเสริมสร้างการกระจายอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบและควบคุมกิจกรรมการทดสอบ

ตามร่างหนังสือเวียนว่าด้วยการกำหนดขั้นตอนการอนุญาตใหม่ การอนุญาตซ้ำ การระงับการดำเนินงานชั่วคราว และการเพิกถอนใบรับรองคุณสมบัติสำหรับกิจกรรมการตรวจสภาพรถยนต์ของสถานประกอบการตรวจสภาพรถยนต์ กระทรวงคมนาคมได้ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการบริหารจัดการ

แทนที่จะเป็นทะเบียนเวียดนาม กรมการขนส่งจะเป็นผู้รับผิดชอบในการตรวจสอบ ประเมิน และออกใบรับรองการมีสิทธิ์สำหรับกิจกรรมการตรวจสภาพยานยนต์ของสถานตรวจสภาพยานยนต์ใหม่อีกครั้ง (ภาพประกอบ)

แทนที่จะเป็นทะเบียนเวียดนาม กรมการขนส่งจะเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบ ประเมิน อนุมัติและออกใบรับรองใหม่ให้อีกครั้งสำหรับกิจกรรมการตรวจสภาพยานยนต์ของสถานที่จดทะเบียน

ตามทะเบียนเวียดนาม ข้อเสนอข้างต้นสอดคล้องกับนโยบายการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการบริหารจัดการของรัฐในด้านการลงทะเบียน

ผู้เชี่ยวชาญด้านการขนส่งกล่าวว่า การกระจายอำนาจตามร่างประกาศดังกล่าวยังสอดคล้องกับพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยบริการตรวจสภาพรถยนต์ในปัจจุบันอีกด้วย ในทางกลับกัน การกระจายอำนาจที่แข็งแกร่งจะช่วยเพิ่มบทบาทการบริหารจัดการของกรมขนส่ง

“ในฐานะหน่วยงานที่ดูแลกิจกรรมการขนส่งในพื้นที่ กรมการขนส่งเข้าใจเป็นอย่างดีถึงขนาดของยานพาหนะและความสามารถในการเพิ่มขึ้นในแต่ละช่วงเวลา เมื่อธุรกิจต้องการเปิดศูนย์ตรวจสอบ กรมการขนส่งในพื้นที่จะเป็นผู้รับผิดชอบในการทบทวนและพิจารณาว่าจำเป็นต้องเปิดศูนย์ตรวจสอบเพิ่มเติมในพื้นที่นั้นหรือไม่ และสถานที่ตั้งศูนย์ตรวจสอบเหมาะสมหรือไม่ เพื่อให้มั่นใจว่าศูนย์ดังกล่าวดำเนินการได้ แข่งขันกันอย่างยุติธรรม และพัฒนาไปพร้อมๆ กัน” ผู้เชี่ยวชาญรายนี้กล่าว

ควบคู่ไปกับการกระจายอำนาจ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังควบคุมการตรวจสอบและการพิจารณากิจกรรมการตรวจสภาพรถยนต์ด้วย

ด้วยเหตุนี้ กระทรวงคมนาคมจึงเสนอให้หน่วยงานทะเบียนเวียดนามและกรมขนส่งเป็น 2 หน่วยงานตามหน้าที่และภารกิจที่รับผิดชอบในการดำเนินการตรวจสอบสถานที่จดทะเบียนอย่างกะทันหัน

ในขณะเดียวกัน ร่างหนังสือเวียนระบุชัดเจน 3 กรณีที่สถานที่ตรวจสอบจะต้องถูกตรวจสอบกะทันหัน ได้แก่ เมื่อมีการร้องเรียนหรือรายงานที่มีมูลความจริงเกี่ยวกับการละเมิดกิจกรรมการตรวจสอบ มีคำร้องขอเป็นลายลักษณ์อักษรจากหน่วยงานที่รับผิดชอบ หรือเมื่อตรวจพบสัญญาณความผิดปกติในการดำเนินการตรวจสอบ (ผ่านระบบติดตาม วิเคราะห์ฐานข้อมูลการตรวจสอบ)

เพื่อตรวจสอบและประเมินผลการตรวจสอบใหม่ ร่างกฎหมายกำหนดว่า ในกรณีที่รถยนต์อยู่ในสถานที่ตรวจสภาพในปัจจุบัน ให้สุ่มเลือกรถยนต์ที่ผ่านการตรวจสอบจากสถานที่ตรวจสภาพมาตรวจสอบใหม่และประเมินผลใหม่ จากนั้นเปรียบเทียบกับผลการตรวจสอบของสถานที่ตรวจสภาพครั้งก่อน

กรณีรถไม่อยู่ที่ศูนย์ตรวจสภาพ หากสงสัยว่ารถที่เข้าตรวจสภาพมีร่องรอยไม่ตรงกับบันทึกการตรวจสภาพ แต่ยังคงมีใบรับรองและตราประทับตรวจสภาพ ให้ประสานงานกับหน่วยงานที่รับผิดชอบเพื่อติดตามรถไปตรวจสภาพ ประเมินใหม่ และเปรียบเทียบกับผลการตรวจสภาพของศูนย์ตรวจสภาพครั้งก่อน

การตรวจสอบและประเมินผลใหม่จะดำเนินการ ณ สถานที่จอดรถ ณ สถานที่ตรวจสภาพรถแห่งอื่น หรือโดยการนำรถกลับไปยังสถานที่ตรวจสภาพเพื่อทำการตรวจสอบและประเมินผลใหม่อีกครั้ง

ในกรณีที่สถานตรวจสภาพรถฝ่าฝืนข้อกำหนดเกี่ยวกับการตรวจสภาพรถ หน่วยงานตรวจสภาพรถ (กรมตรวจสภาพรถ กรมการขนส่ง) จะดำเนินการจัดการหรือแนะนำหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการจัดการตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านการจราจรระบุ ในพระราชกฤษฎีกา 03/2024/ND-CP ที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2024 รัฐบาลได้กำหนดให้กรมทะเบียนยานพาหนะเป็นกรมหนึ่งและกรมทั่วไปภายใต้กระทรวงที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่ตรวจสอบเฉพาะทาง

ดังนั้นนอกจากกรมการขนส่งแล้ว จึงสมควรให้กรมทะเบียนรถรับผิดชอบตรวจสอบและดำเนินกิจกรรมตรวจสภาพรถเพิ่มเติมด้วย เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งในการบริหารจัดการและควบคุมกิจกรรมการทะเบียนรถให้เข้มงวดยิ่งขึ้น

กระทรวงคมนาคมเสนอว่าหากสถานตรวจถูกเพิกถอนใบรับรองการประกอบการ ผู้นำและผู้ตรวจสอบจะยังคงต้องรับผิดชอบตามกฎหมายต่อผลการตรวจสอบ (ภาพประกอบ)

เพิ่มความเข้มงวดความรับผิดชอบต่อการละเมิดสถานที่ตรวจสอบ

ในร่างหนังสือเวียน กระทรวงคมนาคมยังห้ามอย่างเด็ดขาดไม่ให้องค์กรที่จัดตั้งสถานที่ตรวจสอบแทรกแซงการทำงานตรวจสอบยานยนต์ของสถานที่ตรวจสอบในสังกัดอันถือเป็นการละเมิดบทบัญญัติของกฎหมาย

สถานตรวจสภาพรถยนต์ที่ถูกเพิกถอนใบรับรองสิทธิการตรวจสภาพรถยนต์ จะพิจารณาออกใบรับรองสิทธิการตรวจสภาพรถยนต์ใหม่ได้เฉพาะหลังจาก 24 เดือนนับจากวันที่ถูกเพิกถอน ยกเว้นในกรณีที่สถานตรวจสภาพรถยนต์ขอยุติการดำเนินการเกินกว่า 12 เดือนติดต่อกัน

ที่น่าสังเกตคือ กระทรวงคมนาคมได้เสนอว่า เมื่อการดำเนินการถูกระงับชั่วคราวหรือใบรับรองการตรวจสภาพรถถูกเพิกถอน หัวหน้าสถานตรวจสภาพและผู้ตรวจที่ดำเนินการตรวจโดยตรงจะยังคงต้องรับผิดชอบต่อกฎหมายสำหรับผลการตรวจสอบที่ออกโดยสถานตรวจสภาพของตนที่ยังคงมีผลบังคับใช้อยู่ต่อไป

ขณะเดียวกันองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องยังต้องปฏิบัติตามภาระหน้าที่และความรับผิดชอบอื่นๆ ตามที่กฎหมายกำหนดต่อไป

สถานที่ตรวจสอบจะต้องแก้ไขการละเมิดที่ระบุไว้ในการตัดสินใจระงับชั่วคราว และสามารถกลับมาดำเนินการต่อได้หลังจากแก้ไขการละเมิดเสร็จสิ้นแล้วเท่านั้น

รถที่ไม่ชำระค่าปรับจะถูกปฏิเสธการจดทะเบียน

ในระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบของสถานที่ตรวจสอบ ร่างหนังสือเวียนระบุอย่างชัดเจนว่า สถานที่ตรวจสอบยังไม่ได้ดำเนินการตรวจสอบในกรณีต่อไปนี้: ไม่ปฏิบัติตามคำตัดสินเกี่ยวกับการลงโทษทางปกครองสำหรับการฝ่าฝืนในด้านการจราจรบนถนน กรณีที่พ้นกำหนดเวลาในการแก้ไขการฝ่าฝืนที่ระบุไว้ในบันทึกการฝ่าฝืนทางปกครอง หรือได้รับแจ้งจากหน่วยงานที่มีอำนาจลงโทษแล้ว เจ้าของรถหรือผู้ฝ่าฝืนไม่มาที่สำนักงานใหญ่ของหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อดำเนินการแก้ไขและจัดการ กรณีที่มีการเตือนในโครงการจัดการการตรวจสอบ

หลังจากที่เจ้าของรถหรือผู้ฝ่าฝืนปฏิบัติตามข้อผูกพันข้างต้นแล้ว พวกเขาจะถูกตรวจสอบตามข้อบังคับ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/co-quan-nao-se-duoc-kiem-tra-dot-xuat-trung-tam-dang-kiem-192240915142145882.htm