ร่วมมือป้องกันและลดการใช้แรงงานเด็ก

การป้องกันและลดการใช้แรงงานเด็กอย่างมีประสิทธิผลต้องอาศัยความร่วมมือจากกระทรวงและสาขาต่างๆ ตลอดจนการสร้างความตระหนักรู้ให้กับสังคมโดยรวม

การรวมตัวบ่งชี้อัตราประชากรอายุ 5-17 ปีที่เข้าร่วมในกำลังแรงงานในตัวบ่งชี้สถิติระดับประเทศถือเป็นหลักฐานที่แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอันแรงกล้าของเวียดนามในการขจัดแรงงานเด็กให้สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ (ที่มา: baodantoc.vn)

เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย 8.7 เพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDG) 8 และมุ่งหน้าสู่การขจัดการใช้แรงงานเด็กในทุกรูปแบบภายในปี 2568 ซึ่งเวียดนามเป็นหนึ่งใน 15 ประเทศบุกเบิกในเอเชีย จำเป็นต้องอาศัยความพยายามอย่างต่อเนื่องและยาวนานจากหลายฝ่าย รวมถึงรัฐบาล กระทรวง กรม ภาคส่วน ชุมชน ครอบครัว และเด็กเอง

นาย Dang Hoa Nam อธิบดีกรมกิจการเด็ก กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม (MOLISA) เปิดเผยว่า ในการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายในมติหมายเลข 782/QD-TTg ลงวันที่ 27 พฤษภาคม 2021 อนุมัติแผนงานป้องกันและลดการใช้แรงงานเด็กผิดกฎหมายในช่วงปี 2021-2025 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2030 MOLISA ได้ประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่าง ๆ เพื่อนำมาตรการเฉพาะจำนวนหนึ่งไปใช้ ดังนี้

ประการหนึ่งคือ การสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการป้องกันและลดการใช้แรงงานเด็ก โดยเฉพาะ การจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการ การรณรงค์เชิงนโยบาย กิจกรรม การรณรงค์สื่อสารเนื่องในโอกาสวันต่อต้านการใช้แรงงานเด็กโลกประจำปี การประชุมเชิงปฏิบัติการเกี่ยวกับพันธกรณีระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและขจัดการใช้แรงงานเด็ก การสนทนาเกี่ยวกับนโยบายประจำปีและฟอรัมระดับชาติเกี่ยวกับแรงงานเด็กและธุรกิจมุ่งเน้นไปที่การขจัดแรงงานเด็กในห่วงโซ่อุปทาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในห่วงโซ่อุปทานทางการเกษตรในบริบทของการบูรณาการระหว่างประเทศ โดยเน้นที่โซลูชันด้านการศึกษาด้านอาชีวศึกษา การฝึกอบรมเพื่อสร้างความตระหนัก ความเข้าใจ และทักษะในการเขียนและรายงานประเด็นปัญหาแรงงานเด็กสำหรับสำนักข่าวและสื่อมวลชน แต่งเพลงเกี่ยวกับการป้องกันการใช้แรงงานเด็ก วาดภาพเกี่ยวกับการป้องกันการล่วงละเมิดเด็ก การป้องกันการใช้แรงงานเด็ก...

ที่น่าสังเกตคือ ในปี 2022 เวียดนาม ซึ่งเป็นหนึ่งในประเทศบุกเบิกในการดำเนินการตามเป้าหมายที่ 8.7 ได้เข้าร่วมการประชุมนานาชาติครั้งที่ 10 เกี่ยวกับการขจัดแรงงานเด็กในเมืองเดอร์บัน ประเทศแอฟริกาใต้ ในการประชุม คณะผู้แทนเวียดนามได้แบ่งปันประสบการณ์และความพยายามของเวียดนามในการป้องกันและลดการใช้แรงงานเด็ก เข้าร่วมการหารือโดยเฉพาะการหารือเรื่องการศึกษาและการป้องกันการใช้แรงงานเด็ก ร่วมเป็นส่วนหนึ่งในความมุ่งมั่นในการขจัดการใช้แรงงานเด็ก

ประการที่สอง ปรับปรุงศักยภาพในการป้องกันและลดการใช้แรงงานเด็ก เมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวงและสาขาต่างๆ ของเวียดนามได้ร่วมกันพัฒนาเอกสารและแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการป้องกันและลดการใช้แรงงานเด็ก โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิธีการระบุแรงงานเด็ก กระบวนการสนับสนุนและการแทรกแซงแรงงานเด็ก พัฒนาเอกสารเพื่อเสริมสร้างศักยภาพให้กับหุ้นส่วนไตรภาคี: ภาคส่วนและระดับที่เกี่ยวข้อง สมาพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) พันธมิตรสหกรณ์เวียดนาม และสมาพันธ์แรงงานทั่วไปเวียดนาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้จัดทำเอกสารเรื่อง “การป้องกันและลดการใช้แรงงานเด็กผ่านโรงเรียน สำหรับผู้บริหาร ครู และบุคลากรของสถาบันการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไป” เพื่อให้สามารถระบุแนวทางแก้ไขในการป้องกันที่เหมาะสมกับสภาพปฏิบัติในท้องถิ่นและโรงเรียนเกี่ยวกับการป้องกันและลดการใช้แรงงานเด็กผ่านโรงเรียน

การประชุมเชิงปฏิบัติการการป้องกันและลดการใช้แรงงานเด็กผิดกฎหมายภายในปี 2567 วันที่ 11 มิถุนายน ณ กรุงฮานอย (ที่มา : กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และสวัสดิการสังคม)

ประการที่สาม เสริมสร้างระบบการติดตาม ควบคุมดูแล และประเมินผลการใช้แรงงานเด็ก กฎหมายว่าด้วยสถิติได้รับการแก้ไขเมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน พ.ศ. 2564 เพื่อให้เหมาะสมกับบริบทการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการนำ SDG มาใช้ในเวียดนาม รายการตัวบ่งชี้ทางสถิติได้รับการแก้ไข โดยเพิ่มตัวบ่งชี้ใหม่ 58 ตัว ซึ่งรวมถึงตัวบ่งชี้ด้านการศึกษาและการดูแลเด็กหลายตัว รายการที่แก้ไขสะท้อนถึงข้อกำหนดด้านสถิติเพื่ออำนวยความสะดวกในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนามให้สอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนและวาระการพัฒนาระดับโลกปี 2030

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการรวมตัวบ่งชี้อัตราประชากรอายุ 5-17 ปีที่เข้าร่วมในกำลังแรงงานในตัวบ่งชี้สถิติระดับชาติถือเป็นหลักฐานที่แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอันแรงกล้าของเวียดนามในการขจัดแรงงานเด็กให้สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศ ตัวบ่งชี้นี้จะถูกสำรวจทุก 5 ปีตามโครงการสำรวจสถิติแห่งชาติ

ประการที่สี่ เสริมสร้างการทำงานตรวจสอบและควบคุม สำนักงานผู้ตรวจการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพและสวัสดิการสังคม ได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับแนวทางการปฏิบัติงานตรวจสอบการป้องกันและควบคุมการทารุณกรรมเด็ก รวมถึงแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับเนื้อหา ขั้นตอน และการตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมายกับแรงงานอายุน้อยในภาคเศรษฐกิจนอกระบบ พร้อมกันนี้ จะจัดหลักสูตรอบรมผู้ตรวจการจังหวัดในเนื้อหาเรื่องนี้ด้วย

ประการที่ห้า นำแบบจำลองการแทรกแซงเชิงป้องกันและการนำเด็กออกจากการใช้แรงงานเด็กในบางพื้นที่ (ฮานอย อันซาง นครโฮจิมินห์) โดยเฉพาะการจัดตั้งเครือข่ายระบบการติดตามและกำกับดูแลผู้รับผลประโยชน์ในพื้นที่ จัดให้มีการสนับสนุนด้านการศึกษาและบริการแนะแนวอาชีพแก่เด็กแรงงานและเด็กที่มีความเสี่ยงในการใช้แรงงานเด็ก ควบคู่ไปกับการดำเนินการตามหลักสูตร “ความรู้ทางธุรกิจ” สนับสนุนเด็กที่มีอายุระหว่าง 14-17 ปีให้เข้าถึงการฝึกอบรมทักษะอาชีพและการฝึกงานที่เชื่อมโยงกับโอกาสการจ้างงานที่ดีขึ้น

ประการที่หก เสริมสร้างการประสานงานระหว่างภาคส่วนในการป้องกันและลดการใช้แรงงานเด็ก เมื่อวันที่ 25 มกราคม 2024 กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพและกิจการสังคม กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ สมาพันธ์แรงงานทั่วไปเวียดนาม พันธมิตรสหกรณ์เวียดนาม และ VCCI ได้ลงนามในข้อบังคับการประสานงานเกี่ยวกับการป้องกันและลดการใช้แรงงานเด็กที่ฝ่าฝืนกฎหมาย สำหรับระยะเวลาปี 2024-2025 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2030

โดยยึดถือระเบียบการประสานงานฉบับนี้ ปัจจุบันมี 20 ท้องถิ่นที่ได้ออกแผนประสานงานระหว่างหน่วยงานท้องถิ่น/หน่วยงานที่เป็นทางการของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อมอบหมายให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินงานเพื่อป้องกันและลดการใช้แรงงานในท้องถิ่น

เจ็ด ปรับใช้กระบวนการและเครือข่ายเพื่อป้องกัน ตรวจจับ สนับสนุน และแทรกแซงการใช้แรงงานเด็กและเด็กที่มีความเสี่ยงที่จะเป็นแรงงานเด็ก

อย่างไรก็ตาม การป้องกันและลดการใช้แรงงานเด็กยังคงมีข้อบกพร่องอยู่บ้าง แรงงานเด็กในภาคส่วนที่ไม่เป็นทางการนั้นควบคุมและตรวจพบได้ยาก ผลกระทบจากโรคระบาด ภัยธรรมชาติ และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ส่งผลให้สภาพเศรษฐกิจอ่อนแอลง คุกคามการดำรงชีพของครัวเรือน ทำลายห่วงโซ่อุปทาน ทำให้เกิดการว่างงาน และครอบครัวสูญเสียผู้หาเลี้ยงครอบครัว เมื่อมีคนเสียชีวิต การเกิดขึ้นของการฉ้อโกงและการล่อลวงทางออนไลน์ทำให้เด็กและผู้เยาว์มีความเสี่ยงมากขึ้นที่จะถูกใช้แรงงานเด็ก ถูกค้ามนุษย์ และถูกแสวงหาประโยชน์ เด็กในพื้นที่ห่างไกลที่ขาดโอกาสเข้าถึงการศึกษาและบริการด้านความมั่นคงทางสังคมมีความเสี่ยงที่จะกลายเป็นแรงงานเด็ก

ดังนั้น ในเวลาข้างหน้านี้ เวียดนามจำเป็นต้องเสริมสร้างความแข็งแกร่งโดยรวมเพื่อเพิ่มศักยภาพในการป้องกันและลดการใช้แรงงานเด็ก และดำเนินการต่อไปเพื่อเป็นผู้นำและมีบทบาทนำในการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน 8.7 ของสหประชาชาติในการขจัดการใช้แรงงานเด็กในภูมิภาคและทั่วโลก

ที่มา: https://baoquocte.vn/bai-2-chung-suc-hanh-dong-phong-ngua-va-giam-thieu-lao-dong-tre-em-289709.html